Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Сибирскому федеральному округу 21 ноября 2005 г. № RU420301000200500
Принят на
референдуме г. Анжеро-Судженска
17 декабря 1995 года
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(в ред. решений Анжеро-Судженского городского
Совета народных депутатов от 28.10.2010 № 542
,
от 01.08.2011 № 698
,
решения
Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Термины и понятия, используемые
в настоящем Уставе
1. В настоящем Уставе употребляются термины, содержащие следующие понятия:
Муниципальное образование "Анжеро-Судженский городской округ" - городской округ, в составе территории которого имеются один город с прилегающей территорией, а также населенные пункты, не являющиеся самостоятельными поселениями и не имеющими статуса самостоятельных муниципальных образований.
Понятие "Муниципальное образование "Анжеро-Судженский городской округ", используемое в настоящем Уставе тождественно понятиям: муниципальное образование, городской округ, городское поселение, город, город Анжеро-Судженск.
Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ" и образуемые представительным органом муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ" органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", решение которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Анжеро-Судженского городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(в ред. решения
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Местные налоги и сборы - устанавливаемые НК РФ и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления налоги, вводимые в действие в соответствии с НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территории всего муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ".
Лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся председатель Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, глава Анжеро-Судженского городского округа, заместитель председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, председатель Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа.
(абзац введен решением
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
Благоустройство городского округа - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
(абзац введен решением
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
2. Слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Статья 2. Муниципальное образование, наименование
1. Полное наименование муниципального образования - Анжеро-Судженский городской округ.
2. Городское поселение Анжеро-Судженск впервые образовано из рабочих поселков, объединенных Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета СССР от 10 мая 1931 года в общую территорию со статусом города.
Наименованием городского поселения послужили наименования исторически сложившихся в месте образования в 1897 году частных угольных копей Л.А.Михельсона рабочих поселков Анжерка и Судженка.
Статья 3. Статус муниципального образования
1. В соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "город Анжеро-Судженск" наделен Законом
Кемеровской области № 104-ОЗ от 17.12.2004 статусом городского округа.
2. Муниципальное образование "Анжеро-Судженский городской округ" является городским округом, входящим в состав муниципальных образований Кемеровской области Российской Федерации.
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа перед государством наступает на основании соответствующего решения суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Кемеровской области и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", а Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
(в ред. решения
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Полномочия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
(в ред. решения
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
(в ред. решения
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Анжеро-Судженского городского округа в случае:
(в ред. решения
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) издания главой Анжеро-Судженского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
, законам Кемеровской области, уставу муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Анжеро-Судженского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(в ред. решения
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) совершения главой Анжеро-Судженского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Анжеро-Судженского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. решения
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Срок, в течение которого губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Анжеро-Судженского городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(в ред. решения
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Глава Анжеро-Судженского городского округа, в отношении которого губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(в ред. решения
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления
Анжеро-Судженского городского округа перед физическими
и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 84. Приведение правовых актов органов местного
самоуправления Анжеро-Судженского городского округа
в соответствие с настоящим Уставом
Правовые акты органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 85. Хранение Устава
Настоящий Устав муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ" исполнен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, хранящихся в Совете народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, и Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области.
(в ред. решения
Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.11.2012 № 162)
(см. текст в предыдущей редакции
)