ЗАКОН Кемеровской области от 15.02.2001 № 22-ОЗ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ РЫБОВОДСТВА И РЫБОЛОВСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ВО ВНУТРЕННИХ ВОДОЕМАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2001 - 2005 ГОДЫ"
(принят Советом народных депутатов Кемеровской области 25.01.2001)
Официальная публикация в СМИ:
"Кузбасс", № 38, 27.02.2001
Вступает в силу со дня официального опубликования (статья 3 данного документа).
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
РЫБОВОДСТВА И РЫБОЛОВСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО
ВО ВНУТРЕННИХ ВОДОЕМАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА 2001 - 2005 ГОДЫ"
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
25 января 2001 г. № 921
Настоящий Закон принят в целях дальнейшего развития рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах Кемеровской области, на 2001 - 2005 годы.
Статья 1. Утвердить целевую программу "Развитие рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах Кемеровской области, на 2001 - 2005 годы" согласно приложению.
Статья 2. Корректировка целевой программы "Развитие рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах Кемеровской области, на 2001 - 2005 годы" осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.П.МАЗИКИН
г. Кемерово
15 февраля 2001 года
№ 22-ОЗ
Приложение
к Закону Кемеровской области
от 15 февраля 2001 г. № 22-ОЗ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие рыбоводства и рыболовства, осуществляемого
во внутренних водоемах Кемеровской области,
на 2001 - 2005 годы"
ПАСПОРТ
целевой программы "Развитие рыбоводства и
рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах
Кемеровской области, на 2001 - 2005 годы"
Наименование - целевая программа "Развитие рыбоводства
и рыболовства, осуществляемого во внутренних
водоемах Кемеровской области, на 2001 - 2005
годы" (далее - Программа)
Основания - постановление Правительства Российской
для разработки Федерации от 31.10.99 № 1201 "О развитии
товарного рыбоводства и рыболовства,
осуществляемого во внутренних водоемах
Российской Федерации"
Заказчик - департамент сельского хозяйства и
продовольствия Администрации Кемеровской
области
Основные - департамент сельского хозяйства и
разработчики продовольствия Администрации Кемеровской
области, государственно-кооперативное
объединение рыбного хозяйства "Росрыбхоз",
ассоциация "Кузбассрыбхоз"
Цели - увеличение потребления рыбы и продуктов ее
переработки населением Кемеровской области
Сроки - 2001 - 2005 годы
реализации
Перечень - развитие искусственного воспроизводства
рыбных запасов;
развитие пастбищной аквакультуры;
наращивание производства прудовой рыбы;
ускоренное развитие товарного осетроводства;
развитие индустриального рыбоводства;
восстановление и наращивание производства
рыбных комбикормов;
формирование бюджетной, налоговой, ценовой
политики;
научное обеспечение Программы;
"Экологическая безопасность развития
аквакультуры";
открытие фирменных магазинов "Живая рыба"
(продажа из аквариумов);
подготовка специалистов
Исполнители - департамент сельского хозяйства и
основных продовольствия Администрации Кемеровской
мероприятий области, ассоциация "Кузбассрыбхоз"
в составе ООО "Беловское рыбное хозяйство",
ООО "Кусто" (Скарюпинский рыбхоз), ГУП
"Государственное промысловое хозяйство
"Тисульское", фермерское хозяйство
В.И.Клецова, Окуневский рыбхоз
(государственная областная собственность),
рыбоводное хозяйство ОАО "Западно-Сибирский
металлургический комбинат"
Ожидаемые - увеличение производства и вылова рыбы во
конечные внутренних водоемах области до 850 тысяч
результаты тонн для формирования рынка рыбной
продукции, полного поступления отчислений
в бюджеты всех уровней путем создания
действенной инфраструктуры от производства
до реализации рыбы
Объемы - затраты на реализацию Программы в 2001 -
и источники 2005 г.г. составят 64 млн. 50 тыс. рублей,
финансирования из которых: затраты областного бюджета
- 21 млн. 350 тыс. рублей, собственные и
заемные средства - 42 млн. 700 тыс. рублей
Система - заместитель Губернатора по агропромышленному
организации комплексу В.М.Мангазеев
контроля
за исполнением
1. Цель Программы
Целью Программы является улучшение обеспечения бюджетных организаций, предприятий, управлений здравоохранения, образования, социальной защиты и снабжения населения области высококачественной рыбной продукцией за счет осуществления следующих мероприятий:
реконструкция, расширение, перепрофилирование и техническое перевооружение существующих рыбоводных хозяйств;
развитие пастбищного рыбоводства на базе использования естественных кормовых ресурсов озер, водохранилищ и водоемов комплексного назначения;
внедрение достижений научно-технического прогресса, передовых биотехнологий, выращивание высокопродуктивных пород и породных групп рыб, улучшение селекционно-племенного дела;
снижение удельного расхода кормов, использование местных кормовых ресурсов;
проведение работ по сохранению и воспроизводству рыбных запасов и рыбохозяйственной мелиорации водоемов;
интенсификация промысла существующих рыбных запасов, вовлечение в промысел неиспользуемых видов рыб, техническое перевооружение и замена физически и морально устаревшего оборудования;
комплексная переработка рыбного сырья, обеспечение его полной сохранности и широкое использование безотходных технологий;
перепрофилирование существующих и строительство новых прудов для выращивания ценных видов рыб, для зарыбления естественных водоемов и водохранилищ области.
Основные показатели развития рыбного хозяйства Кемеровской области на 2001 - 2005 годы приведены в приложении № 1.
2. Товарное рыбоводство
Прирост производства товарной прудовой рыбы будет обеспечен вследствие реконструкции, расширения и технического перевооружения прудовых рыбоводных хозяйств, внедрения пастбищного рыбоводства, широкого использования биологических методов кормления рыб с применением автокормушек, повышения естественной кормовой базы прудов, использования кормов рыбных рецептур и кормовых ресурсов водоемов комплексного назначения, внедрения в практику рыбоводства эффективных поликультур, прежде всего растительноядных рыб, выращивания жизнестойкого материала высокопородных рыб.
Осуществление намеченных мер позволит в 2005 году вырастить 850 тонн товарной прудовой рыбы, что в два раза больше к уровню 2000 года по хозяйствам (приложение № 2), рыбопосадочного материала 0,86 млн. штук с ростом к уровню 2000 года (приложение № 3).
3. Воспроизводство рыбных запасов
и промышленное рыболовство
Освоение рыбных запасов внутренних водоемов области проходит в условиях значительного антропологического воздействия, вызванного нарушением природоохранного законодательства при строительстве и эксплуатации промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Компенсировать отрицательное воздействие на рыбные запасы и обеспечить при этом прирост улова рыбы предусматривается за счет проведения работ по сохранению и воспроизводству рыбных запасов путем выращивания и выпуска в водоемы ценных видов рыб, в том числе и растительноядных, установки искусственных нерестилищ, проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий, борьбы с болезнями рыб, улучшения экологической обстановки, соблюдения природоохранного законодательства.
Меры по сохранению и воспроизводству рыбных запасов, интенсификации промысла существующих и ранее не используемых видов рыб, техническое перевооружение и замена физически и морально устаревшего оборудования обеспечат вылов рыбы в естественных водоемах к 2005 году до 50,5 тонны с ростом к уровню 2000 года в 3 раза (приложение № 2).
4. Производство рыбной продукции
Переработка рыб внутренних водоемов увеличится, возрастет производство полуфабрикатов. Поставка пищевой рыбной продукции и полуфабрикатов предприятиям и организациям отраслей здравоохранения, образования, социальной защиты возрастет в несколько раз и составит в 2005 году 50 процентов от выпускаемой рыбной продукции.
Обеспечение ритмичной работы рыбодобывающих и рыбоводных предприятий, полная сохранность сырья, продление сроков реализации рыбы будет достигнуто за счет доставки в торговую сеть с мест выращивания и добычи рыбы в живом виде.
5. Научно-техническое и материальное обеспечение
Научно-техническое обеспечение реализации Программы базируется на широкомасштабном использовании комплексных ресурсосберегающих биотехнологий выращивания товарной рыбы, а также интегральных технологий совместного производства рыбы и других сельскохозяйственных животных и растений с применением высокопроизводительных технических средств и технического оборудования.
Разработка рыбоводно-биологического обоснования на вселение в естественные водоемы области ценных видов рыб будет способствовать повышению рыбопродуктивности водоемов, расширению работ по воспроизводству рыбных запасов и рыбохозяйственной мелиорации.
Для расширения работ по искусственному воспроизводству предусматривается провести реконструкцию действующих и строительство новых прудов, а также наращивание объемов производства рыбопосадочного материала ценных видов рыб для зарыбления естественных водоемов (приложение № 4).
Активное использование существующих рыбосырьевых запасов вовлечет в промысел неиспользованные виды рыб.
В 2001 - 2005 годах потребность в выделении льготных лимитов и финансовых средств на приобретение комбикормов, сырья, горюче-смазочных материалов и топлива предусматривается в приложениях № 5, № 6, № 7 к настоящей Программе.
Внедрение новых энергосберегающих технологий и нетрадиционных источников производства электрической энергии позволит уменьшить себестоимость выпускаемой продукции.
Выделение средств на реализацию Программы из областного бюджета предприятиям, учреждениям, организациям, указанным в приложениях к Программе, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Кадровая политика и развитие социальной
инфраструктуры
Для кадрового обеспечения Программы планируется организовать поэтапное системное обучение руководителей различного уровня, специалистов и рабочих на базе учебных центров Минсельхозпрода России, учебно-курсовых комбинатов Росрыбхоза и учебных центров системы Роскомрыболовства.
В 2001 - 2005 годы предусматривается значительно усилить социальную направленность развития ассоциации "Кузбассрыбхоз", осуществить меры по улучшению условий труда и быта работников.
7. Торговля
В 2000 году в г. Кемерово установлены и работают аквариумы по продаже живой рыбы:
на оптовом рынке (ул. Тухачевского, 100, 6-й корпус);
на крытом рынке;
в магазине "Универсам № 1"
Во всех крупных городах области планируется установить в магазинах аквариумы по продаже живой рыбы, а также открыть фирменный магазин, где будет несколько аквариумов с живой рыбой: карп, сом, толстолобик, пелядь, белый амур, веслонос, осетр, раки.
В фирменном магазине через стол заказов будет организована продажа полуфабрикатов: рыба очищенная, рыба разделанная, рыбное филе, фарш рыбный, котлеты и биточки рыбные, рулет из рыбы, тефтели рыбные, зразы рыбные, фрикадельки.
Приложение № 1
к Целевой Программе,
утвержденной
Законом Кемеровской области
от 15 февраля 2001 г. № 22-ОЗ
Приложение № 4
к Целевой Программе,
утвержденной
Законом Кемеровской области
от 15 февраля 2001 г. № 22-ОЗ
ЗАДАНИЕ
Вселение сеголетков и двухлетков растительноядных
рыб в естественные водоемы и водохранилища
Кемеровской области ООО "Беловское рыбное хозяйство",
а также завозом с рыбоводных предприятий Росрыбхоза
Примечание. Цена 1 тонны комбикормов стоит 7,0 тыс. рублей (в ценах 2000 года). Для выращивания 3090 тонн товарной рыбы требуется 7690 тонн комбикормов на сумму 53830 тыс. рублей.
Примечание. Для закупки в 2001 году сеголетка карпа в количестве 260 тонн по цене 45 тыс. рублей за 1 тонну необходимо 11,7 млн. рублей, для закупки рыбопосадочного материала годовика карпа в количестве 37 тонн по цене 45 тыс. рублей за 1 тонну необходимо 1,7 млн. рублей.