ЗАКОН Кемеровской области от 10.06.1999 № 32-ОЗ
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 1999 Г."
(принят Советом народных депутатов Кемеровской области 02.06.1999)
Официальная публикация в СМИ:
"Кузбасс", № 109, 16.06.1999
Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 32 данного документа).
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
2 июня 1999 г. № 59
Статья 1. Утвердить областной бюджет на первое полугодие 1999 г. по доходам в сумме 1872834 тыс. рублей и по расходам в сумме 2723620 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на первое полугодие 1999 г. в сумме 850786 тыс. рублей или 31,2 процента от расходов областного бюджета на первое полугодие 1999 г.
Статья 2. Утвердить на первое полугодие 1999 г. перечень предприятий, организаций и учреждений, уплачивающих налог на добавленную стоимость, налог на прибыль и налог на имущество предприятий в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты, в областной бюджет в размере 100 процентов согласно приложению № 1.
Статья 3. Установить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января 2000 г. в сумме 29474 тыс. рублей.
Статья 4. Установить, что доходы областного бюджета на первое полугодие 1999 г. формируются за счет:
50 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц, а по плательщикам города Прокопьевска - 10 процентов, подлежащего зачислению в областной и местные бюджеты в соответствии с действующим законодательством;
25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, кроме налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, взимаемого с предприятий, включенных в перечень плательщиков налогов в областной бюджет согласно приложению № 1 к статье 2 настоящего Закона, в 1 квартале 1999 г., а с 1 апреля 1999 г. в размере 15 процентов и 15 процентов доходов от налога на добавленную стоимость, взимаемого с остальных предприятий области в 1 квартале 1999 г., а с 1 апреля 1999 г. в размере 5 процентов;
100 процентов доходов от налога на имущество предприятий, включенных в перечень согласно приложению № 1 к статье 2 настоящего Закона, и 50 процентов доходов от налога на имущество для прочих налогоплательщиков;
100 процентов отчислений от налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций, включенных в перечень согласно приложению № 1 к статье 2 настоящего Закона, подлежащего зачислению в областной и местные бюджеты, по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством;
40 процентов от налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, предприятий, включенных в перечень согласно приложению № 1 к статье 2 настоящего Закона;
45 процентов доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации;
40 процентов от налога с продаж;
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с областной программой геологического изучения недр, платежей за добычу полезных ископаемых, земельного налога, арендной платы за земли городов и поселков, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, поступлений от приватизации организаций, находящихся в государственной собственности, прочих налоговых платежей и сборов, прочих неналоговых доходов - по нормативам, установленным действующим законодательством.
Статья 5. Учесть в областном бюджете на первое полугодие 1999 г. поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
тыс. руб.
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, ВСЕГО: 1224465
в том числе:
Налог на прибыль (доход), прирост капитала 433801
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 61842
Подоходный налог с физических лиц 371959
Налоги на товары, услуги, лицензионные и
регистрационные сборы 496776
Налог на добавленную стоимость 320000
Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, водку
и ликероводочные изделия, спиртосодержащие
растворы, производимые на территории Российской
Федерации 86364
Прочие лицензионные и регистрационные сборы 4896
Налог с продаж 85370
Налог на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной
валюте 146
Налоги на имущество 234776
Налог на имущество предприятий 234776
Платежи за пользование природными ресурсами 58372
Платежи за добычу полезных ископаемых 24912
Земельный налог 33460
Прочие налоги, пошлины и сборы 740
Прочие налоговые платежи и сборы 740
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, ВСЕГО: 128399
в том числе:
Доходы от имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности,
или от деятельности 9807
Арендная плата за земли городов и поселков 7294
Прочие доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной и муниципальной
собственности 1363
Прочие поступления от имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности, или
от деятельности (поступления от приватизации
организаций, находящихся в государственной
собственности) 1150
Административные платежи и сборы 90
Прочие платежи, взимаемые государственными
организациями за выполнение определенных функций 90
Штрафные санкции, возмещение ущерба 330
Административные штрафы и иные санкции 330
Прочие неналоговые доходы 118172
Сбор за оформление автомототранспортных средств
при купле, продаже 66
Сбор за привлечение иностранной рабочей силы 11
Возврат кредита за оборудование, поступившее по
программам "Фата", "Виртген" 7042
Прочие поступления 3501
Поступления от городов, районов, предприятий
области сумм ссуд, перечисленных из областного
бюджета 107552
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ, ВСЕГО: 495027
Трансферты 495027
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 24943
Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы 24943
ВСЕГО ДОХОДОВ: 1872834
Статья 6. Установить ставку налога на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц), подлежащего зачислению в областной и местные бюджеты области, в размере 22 процентов, а для предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций - в размере 30 процентов, а начиная с 1 апреля 1999 г. - в размере соответственно 19 и 27 процентов.
Статья 7. Не включать в состав плательщиков налога на прибыль на первое полугодие 1999 г. сельхозпредприятия индустриального типа по прибыли от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, а также произведенной и переработанной на данных предприятиях собственной сельскохозяйственной продукции в связи с убыточной работой большинства из них.
Статья 8. Установить, что в бюджеты городов и районов в первом полугодии 1999 г. зачисляются поступления от следующих налогов:
50 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц, а по городу Прокопьевску - 90 процентов, подлежащего зачислению в областной и местные бюджеты в соответствии с действующим законодательством;
10 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, кроме налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, за исключением предприятий, включенных в перечень согласно приложению № 1 к статье 2 настоящего Закона;
50 процентов доходов от налога на имущество предприятий, за исключением предприятий, включенных в перечень согласно приложению № 1 к статье 2 настоящего Закона;
100 процентов доходов от налога на имущество физических лиц;
100 процентов отчислений от налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций (за исключением предприятий, включенных в перечень согласно приложению № 1 к статье 2 настоящего Закона), подлежащего зачислению в областной и местные бюджеты, по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством;
5 процентов доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку, ликероводочные изделия и спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты городов Мариинска, Новокузнецка;
100 процентов доходов от акцизов на остальные подакцизные товары, производимые на территории области, за исключением акцизов на нефть (включая стабилизированный газовый конденсат), природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого);
100 процентов доходов от единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства, подлежащего зачислению в областной и местные бюджеты по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством;
100 процентов государственной пошлины, за исключением госпошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации; поступлений от налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, налога на игорный бизнес в части, подлежащей зачислению в областной бюджет; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в части, подлежащей зачислению в областной и местные бюджеты;
60 процентов налога с продаж, платы за пользование водными объектами;
40 процентов отчислений от налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
земельного налога, арендной платы за земли городов и районов, лесных податей, платежей за добычу полезных ископаемых, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, поступлений от приватизации организаций, находящихся в государственной собственности, прочих налоговых платежей и сборов, прочих неналоговых доходов по нормативам, установленным в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Утвердить расходы областного бюджета на первое полугодие 1999 г. в следующих суммах:
тыс. руб.
Государственное управление и местное
самоуправление, всего: 31867
в том числе:
Совет народных депутатов области 4500
контрольно-счетная палата 100
Администрация и департаменты, главные управления,
комитеты, управления, инспекции 25320
в том числе:
департамент по координации развития горнорудных
предприятий и рекреационной деятельности Горной Шории 310
Государственная жилищная инспекция по
Кемеровской области 2303
Прочие расходы на общегосударственное управление 1100
в том числе:
прием и обслуживание делегаций 900
прочие расходы 200
Государственный архив 847
Судебная власть, всего: 600
в том числе:
расходы на содержание нотариальных контор 600
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности государства, всего: 43705
в том числе:
учреждения главного управления внутренних дел 29580
специальное авиационное подразделение особого
назначения 350
Кузбасское управление внутренних дел на транспорте 200
управление государственной противопожарной службы 13575
Промышленность, энергетика и строительство, всего: 18280
в том числе:
государственная поддержка угольной компании
"Облкемеровоуголь" 12433
государственная поддержка потребительской кооперации 900
компенсация удорожания жилищно-строительным
кооперативам 568
проектно-планировочные работы 7
погашение задолженности за выполненные работы
по объектам, переданным от угольщиков, и программ
местного развития 4372
Сельское хозяйство и рыболовство, всего: 51434
в том числе:
дотация на животноводческую продукцию 17788
компенсация стоимости комбикормов 11300
расходы на противоэпизоотические мероприятия 927
помощь фермерским хозяйствам по переселению
в сельскую местность 122
расходы на мероприятия по карантину растений 28
содержание бюджетных учреждений 727
коренное улучшение земель 5645
расходы областного бюджета за счет земельного
налога и арендной платы за земли городов и поселков 14570
государственное учреждение "Сельский дом" 191
инспектура государственной комиссии Российской
Федерации по сортоиспытанию и охране селекционных
достижений по Кемеровской области 136
Охрана окружающей среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия, всего: 566
в том числе:
Государственная инспекция по маломерным судам 319
Кемеровский центр гидрометеорологии и охраны
окружающей среды 247
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика, всего: 129716
в том числе:
речной транспорт 172
автомобильный транспорт 76533
дорожно-патрульная служба 8406
государственное унитарное предприятие
"Кемеровогостранссигнал" 3475
расходы на покрытие убытков от перевозок
железнодорожным транспортом в пригородном
сообщении 38750
расходы на компенсацию проезда иногородних
студентов по территории Кемеровской области
на автомобильном транспорте 2380
Жилищно-коммунальное хозяйство, всего: 2572
в том числе:
расходы на мероприятия по пропуску ледохода и
паводковых вод 900
финансирование убытков по газовому хозяйству 1488
расходы на оплату выполненных работ по договорам с:
АОЗТ "Коммунэнерго" 52
Государственным унитарным предприятием
жилищно-коммунального хозяйства 132
Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий, всего: 6016
в том числе:
Кемеровский областной объединенный
учебно-методический центр гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций 1009
Главное управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям 2507
резерв материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера 2500
Образование, всего: 158590
в том числе:
Кемеровская специальная школа 1913
Кузбасская областная школа менеджмента и маркетинга 1027
стипендии педагогам, работающим в образовательных
учреждениях, имеющим почетные звания Российской
Федерации 689
учреждения начального профессионального образования 78424
педагогический колледж 2856
областной институт усовершенствования учителей 2126
учреждения дополнительного образования 2844
прочие учреждения (заочная школа глухих, группа
хозобслуживания, централизованная бухгалтерия,
психолого-валеологический центр, центр информационных
технологий) 1811
школа-интернат 155
департамент науки и высшей школы (Дом науки,
педучилища, ПТУ, кадетский корпус) 48632
средние учебные заведения здравоохранения
(медицинский колледж) 1520
учебные заведения культуры 8382
курсы повышения квалификации работников
здравоохранения и социального обеспечения 229
переподготовка и повышение квалификации
работников органов госуправления 170
подготовка управленческих кадров для
народного хозяйства области согласно
федеральной программе 300
спортивные школы, централизованная бухгалтерия
департамента физической культуры, спорта и туризма 5135
училища олимпийского резерва 2077
Российская оборонная спортивно-техническая
организация 300
Культура, искусство и кинематография, всего: 26995
в том числе:
библиотеки 4838
музеи, реставрация 2560
централизованные средства (приобретение сценического,
звукового, библиотечного оборудования, замена
автоклубов) 720
театры и филармония 15704
фонд развития культуры и искусства (приобретение
драматических, музыкальных произведений, методических
пособий, выставочная, гастрольная деятельность) 1232
прочие (содержание областного центра народного
творчества, методического кабинета, автоклубов,
централизованной бухгалтерии, ансамблей) 972
кинематография 969
Средства массовой информации, всего: 1335
в том числе:
расходы на периодическую печать 1335
Здравоохранение и физическая культура, всего: 132954
в том числе:
больницы 89830
поликлиники и амбулатории 271
станция переливания крови 3237
санатории для больных туберкулезом 2528
санатории для детей и подростков (нетуберкулезных) 944
прочие мероприятия здравоохранения (судебная экспертиза,
медбиблиотека, эпидфонд, патологоанатомическое бюро,
центр медицины катастроф и другие) 22004
централизованный закуп жизненно важных
лекарственных средств 5000
областной госпиталь для лечения ветеранов Великой
Отечественной войны и приравненных к ним лиц 7500
физическая культура и спорт 1640
Социальная политика, всего: 102489
в том числе:
курсовое обучение инвалидов 7
дома-интернаты для престарелых и инвалидов 31635
дома-интернаты для малолетних инвалидов 10685
протезирование 1715
медико-социальные экспертные комиссии 2645
центр социального обслуживания и дом ветеранов 3061
приобретение транспорта для инвалидов 1727
возмещение расходов за бензин и транспортное
обслуживание 615
прочие учреждения социального обеспечения (санаторно -
курортное лечение, возмещение расходов за путевки,
содержание санатория "Лебяжье" и другие мероприятия) 6078
расходы на содержание централизованных бухгалтерий 70
финансирование мероприятий в области молодежной
политики 100
оплата путевок участникам Великой Отечественной
войны 1635
кузбасская доплата к пенсиям 42516
Финансовая помощь бюджетам других
уровней, всего: 1504917
в том числе:
областной фонд финансовой поддержки
городов и районов 1504917
Прочие расходы, всего: 486641
в том числе:
резервный фонд областного бюджета 35845
содержание административных зданий государственного
управления и автохозяйства 20000
содержание облвоенкомата 753
фонд краткосрочной финансовой поддержки и
обеспечения договоров поручительства, 127689
в том числе:
гарантийный фонд Кемеровской области по
стимулированию и созданию малых предприятий
и организаций новых рабочих мест 19950
финансовая поддержка АПК 76456
бюджетный ссудный фонд работников
образования, высшей школы, культуры
и здравоохранения Кемеровской области 1100
жилищное строительство 13300
общее распределение 16883
приобретение бланков для ЗАГС 200
Межрегиональная ассоциация "Сибирское
соглашение" 212
управление юстиции (регистрация
муниципальных образований) 50
содержание избирательной комиссии Кемеровской
области 60
выборы депутатов областного Совета 8000
представительство в Монголии 575
прочие расходы 4082
финансирование региональных целевых программ 145982
возврат ссуд федеральному бюджету 40000
расходы на выплату купонных доходов и погашение
облигаций их владельцам 21895
возврат ссуд банкам и процентов по ним 80065
особые расходы 1233
Целевые бюджетные фонды, всего: 24943
в том числе:
территориальный фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы 24943
Всего расходов: 2723620
Статья 10. Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов областного бюджета на первое полугодие 1999 г., подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
заработная плата с учетом отчислений во внебюджетные фонды,
стипендии,
питание,
приобретение медикаментов и перевязочных средств,
кузбасская доплата к пенсиям.
Статья 11. Установить, что областной фонд финансовой поддержки городов и районов области в первое полугодие 1999 г. формируется в размере 55,25 процента от трансферта, получаемого из республиканского бюджета, 55,25 процента от общего размера налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, за исключением земельного налога, арендной платы за земли городов и поселков и фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, 55,25 процента прочих безвозмездных перечислений.
Статья 12. Утвердить на первое полугодие 1999 г. долю каждой территории области в фонде финансовой поддержки городов и районов в следующих размерах:
Статья 13. Главному финансовому управлению Администрации области выделение сумм финансовой поддержки городам и районам осуществлять исходя из доли каждой территории и фактического поступления средств в фонд финансовой поддержки.
Статья 14. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить главному финансовому управлению в случаях нарушения отдельными городами и районами области установленного законодательством порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет применять к ним следующие санкции:
приостанавливать финансирование из областного бюджета целевых региональных программ;
приостанавливать передачу средств по взаимным расчетам, финансовой помощи из фонда финансовой поддержки городов и районов области.
Статья 15. Утвердить мероприятия, направленные на покрытие дефицита областного бюджета согласно приложению № 2.
Статья 16. Направить из областного бюджета средства земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков:
комитету по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области на финансирование программы создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра Кемеровской области 4064 тыс. рублей;
департаменту сельского хозяйства и продовольствия на финансирование комплексной программы повышения плодородия почв Кемеровской области по содержанию мелиоративных систем 5780 тыс. рублей;
департаменту сельского хозяйства и продовольствия на финансирование комплексной программы повышения плодородия почв Кемеровской области по поддержке экологического состояния в сельском хозяйстве 3926 тыс. рублей;
главному управлению архитектуры и градостроительства на инженерное и социальное обустройство территорий области 800 тыс. рублей.
Статья 17. Направлять в бюджеты городов и районов 15 процентов доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку, ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, поступивших в областной бюджет.
Главному финансовому управлению распределять указанные средства пропорционально объемам фактически реализованной алкогольной продукции (спирт, водка, ликероводочные изделия) местного производства предприятиями городов и районов области при условии выполнения городами и районами задания по реализации алкогольной продукции местного производства, доведенного до органов местного самоуправления департаментом торговли Администрации области.
Статья 18. Утвердить Положение о резервном фонде областного бюджета согласно приложению № 3.
Статья 19. Утвердить перечень и объемы финансирования региональных целевых программ согласно приложению № 4.
Статья 20. Разрешить Администрации области по согласованию с Советом народных депутатов Кемеровской области при необходимости корректировать взаимоотношения областного бюджета с бюджетами городов и районов, исходя из фактического поступления доходов, в связи со сложным финансовым положением предприятий-плательщиков, вызванным кризисом неплатежей.
Статья 21. Все решения, принятые областными органами законодательной и исполнительной власти о выделении средств из областного бюджета без указания источника финансирования, носят рекомендательный характер.
Статья 22. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на первое полугодие 1999 г., а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращение расходов по конкретным статьям областного бюджета на первое полугодие 1999 г., а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Реальность источника дополнительных поступлений доходов и (или) сокращения расходов по конкретным статьям областного бюджета на первое полугодие 1999 г. подтверждается расчетом.
Статья 23. Рекомендовать органам местного самоуправления направлять 55 процентов поступлений денежных средств, полученных от взыскания штрафов за нарушения в сфере дорожного движения, в областной бюджет на финансирование расходов по техническому оснащению подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения органов внутренних дел администраций городов и районов. Патрульные автомобили и оперативно-технические средства, приобретенные управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Кемеровской области в централизованном порядке за счет указанных средств, направляются в соответствующие подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения органов внутренних дел администраций городов и районов в объеме, эквивалентном поступившим от них денежных средств.
Статья 24. Установить лимит на оплату расходов за потребляемую электрическую и тепловую энергию, газ учреждениям, финансируемым из областного бюджета, согласно приложению № 5.
Статья 25. Рекомендовать органам местного самоуправления установить лимит на потребляемую электрическую и тепловую энергию, газ учреждениям, финансируемым из местных бюджетов.
Статья 26. Утвердить лимиты фонда оплаты труда на первое полугодие 1999 г. по учреждениям, финансируемым из областного бюджета, согласно приложению № 6; по городам и районам области согласно приложению № 7.
Статья 27. Установить, что:
при несоблюдении сроков возврата средств, выделенных на возвратной основе из областного бюджета органам местного самоуправления, Администрация области имеет право произвести погашение задолженности за счет дотации, средств фонда финансовой поддержки территорий, средств по взаимным расчетам и другим платежам, подлежащим перечислению в местные бюджеты;
в случае нецелевого использования средств, выделенных из областного бюджета бюджетам городов и районов, Администрация области вправе сокращать объемы финансовой помощи органам местного самоуправления, допустившим нецелевое использование, либо прекратить предоставление всякой финансовой поддержки за систематическое нарушение установленного порядка использования средств.
Статья 28. Администрация области в первом полугодии 1999 г. вправе выдавать в случае необходимости из областного бюджета органам местного самоуправления городов и районов Кемеровской области беспроцентные бюджетные ссуды в пределах финансового года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городов и районов области.
Статья 29. Установить, что в первом полугодии 1999 г. денежное содержание всей штатной численности милиции общественной безопасности, ранее содержавшейся за счет средств городов и районов, производится за счет средств областного бюджета (в том числе компенсация за продпаек и санаторно-курортное лечение), кроме управлений внутренних дел городов Кемерово, Новокузнецка, Междуреченска;
денежное содержание штатной численности управления государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Кемеровской области (1858 человек) (в том числе компенсация за продпаек и санаторно-курортное лечение) производится за счет средств областного бюджета.
Статья 30. Установить, что доходы целевого фонда Государственной налоговой инспекции по Кемеровской области в областном бюджете формируются за счет 20 процентов суммы налогов и других обязательных платежей, дополнительно выявленных, начисленных и фактически взысканных в первом полугодии 1999 г. по налогам и сборам налоговой инспекции в результате проведенной контрольной работы, предусмотренных Налоговым кодексом и Законом Российской Федерации от 18.06.93 № 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".
Для проведения операций со средствами указанного фонда главному финансовому управлению Администрации области совместно с Государственной налоговой инспекцией по Кемеровской области разработать положение.
Статья 31. Рекомендовать органам местного самоуправления предусмотреть при формировании соответствующих бюджетов на первое полугодие 1999 г. образование целевого бюджетного фонда Государственной налоговой инспекции за счет части дополнительно выявленных и взысканных в бюджеты сумм налога, сборов и иных поступлений.
Статья 32. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
С.БЕРЕЗНЕВ
г. Кемерово
10 июня 1999 года
№ 32-ОЗ
Приложение № 1
к Закону Кемеровской области
от 10 июня 1999 г. № 32-ОЗ
ПЕРЕЧЕНЬ
плательщиков налогов в областной бюджет
Кемеровской области на первое полугодие 1999 г.
1. Открытое акционерное общество холдинговая компания "Кузбассразрезуголь".
2. Кузнецкий округ Федерального горного и промышленного надзора России.
3. Кузбасское открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Кузбассэнерго".
4. Открытое акционерное общество "Электросвязь" Кемеровской области.
5. Государственное учреждение управления Федеральной почтовой связи Кемеровской области.
6. Открытое акционерное общество "Роснефть-Кемеровонефтепродукт".
7. Государственное унитарное предприятие Кузбасское отделение Западно-Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации.
8. Дирекция областного дорожного фонда.
9. Государственное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области.
10. Санаторий-профилакторий "Здоровье" государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области.
11. Филиал государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области - санаторий-профилакторий "Сосновый бор".
12. Внешнеторговая хозрасчетная фирма "Меркурий".
13. Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
14. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Администрации Кемеровской области.
15. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области.
16. Кемеровское управление лесами.
17. Государственное учреждение "Кемеровское управление лесами сельхозорганизаций".
18. Автотранспортное предприятие Администрации Кемеровской области.
19. Рабочая столовая Администрации Кемеровской области.
20. Хозяйственный комплекс по содержанию и эксплуатации зданий Администрации Кемеровской области.
21. Главное управление Центрального банка Российской Федерации (Банк России) по Кемеровской области.
22. Кемеровский банк Сберегательного банка Российской Федерации.
23. Открытое акционерное общество акционерный коммерческий банк "Кузбасспромбанк".
24. Открытое акционерное общество коммерческий акционерный банк "Кузбассоцбанк".
25. Кемеровский региональный филиал акционерного коммерческого банка "СБС-АГРО".
26. Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк "Тайдон".
27. Дочернее страховое открытое акционерное общество "Росгосстрах-Кемерово".
28. Учреждение юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
29. Государственное унитарное предприятие "Кузбассалкоголь-контроль".
30. Управление Федерального казначейства по Кемеровской области.
31. Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации в Кемеровской области.
32. Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Кемеровской области.
33. Государственная налоговая инспекция по Кемеровской области.
34. Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения главного управления внутренних дел Кемеровской области.
35. Администрация Кемеровской области.
36. Совет народных депутатов Кемеровской области.
37. Избирательная комиссия Кемеровской области.
38. Первичная профсоюзная организация аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.
39. Главное финансовое управление Администрации Кемеровской области.
40. Фонд "Шахтерская память".
41. Благотворительный региональный общественный фонд "Кузбасс против наркотиков".
Приложение № 2
к Закону Кемеровской области
от 10 июня 1999 г. № 32-ОЗ
МЕРОПРИЯТИЯ
по покрытию дефицита бюджета на 1 полугодие 1999 г.
тыс. руб.
1. Внешние позаимствования - 108000
2. Увеличение сумм поступлений доходов от сдачи в
аренду имущества, находящегося в областной
собственности - 2000
3. Повышение уровня собираемости налогов и
добровольные взносы, обеспечивающие выполнение
бюджетных обязательств - 450000
4. Привлечение дополнительных доходов в бюджет
(упорядочение земельных отношений, проведение
налоговой амнистии по платежам в бюджет,
контроль за оборотом алкогольной продукции,
ценообразованием, соблюдением законодательства
в торговле, проверка целевого использования средств
и полноты учета выручки от реализации ГСМ) - 270000
5. Реструктуризация бюджетных обязательств за счет
сокращения расходов по финансированию организаций и
господдержки - 3786
6. Сокращение расходов на содержание управления
за счет совершенствования форм организации труда и
уменьшения накладных расходов - 4000
7. Уменьшение расходов, связанных с экономией тепло-,
энергоресурсов, горючего и горюче-смазочных
материалов, прочих затрат при финансировании
объектов ЖКХ, пассажирского автотранспорта,
капитального и жилищного строительства - 13000
Итого средств на покрытие дефицита - 850786
Приложение № 3
к Закону Кемеровской области
от 10 июня 1999 г. № 32-ОЗ
ПОЛОЖЕНИЕ
о резервном фонде областного бюджета
1. Общие положения
Резервный фонд создается при областном бюджете и включается в состав его расходов.
Резервный фонд предназначен для финансирования непредвиденных расходов, мероприятий областного значения, не предусмотренных в бюджете на текущий финансовый год.
Размер резервного фонда областного бюджета определяется законом об областном бюджете на соответствующий год.
2. Основные направления использования резервного фонда
Средства резервного фонда расходуются на финансирование:
отдельных мероприятий по обеспечению систем безопасности и предупреждению чрезвычайных ситуаций;
проводимых аварийно-спасательных, поисковых работ, мероприятий по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения и других мер, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
мероприятий, способствующих снижению социальной напряженности в регионе, в том числе направленных на решение проблемы неплатежей;
проведение неотложных ремонтных и восстановительных работ на объектах социального значения (школы, больницы и другие);
поддержки различных отраслей народного хозяйства в целях стабилизации экономики области;
поддержки общественных организаций и объединений;
проведение юбилейных мероприятий, имеющих областное значение (юбилей административно-территориальных образований, центров науки и культуры и другие);
выплаты разовых премий и оказание разовой материальной помощи гражданам, внесшим значительный вклад в развитие экономики, науки и культуры области, а также при награждении областными наградами и присвоении почетных званий "Лауреат премии Кузбасса", "Почетный гражданин Кемеровской области", за исключением работников органов аппарата управления;
других социально значимых для населения региона расходов, кроме расходов на содержание органов законодательной и исполнительной власти.
3. Порядок выделения средств
Средства из резервного фонда выделяются на основании постановления или распоряжения Администрации области.
Решения о выделении средств принимаются исходя из экономической целесообразности и обоснованности предполагаемых затрат, для чего к проектам распоряжений при необходимости прилагаются документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты (ремонтные, строительные работы, расходы по переселению и другие).
Органы, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда областного бюджета, по требованию главного финансового управления Администрации области представляют подробный отчет о целевом использовании таких средств.
Приложение № 4
к Закону Кемеровской области
от 10 июня 1999 г. № 32-ОЗ
ПЕРЕЧЕНЬ
региональных целевых программ и объемы
финансирования из областного бюджета в
первом полугодии 1999 г.
тыс. руб.
----T---------------------------------------------T--------------¬
¦№ N¦ Наименование программ ¦ Объемы ¦
¦п\п¦ ¦финансирования¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦1. ¦Жилищное строительство ¦ 8120 ¦
¦2. ¦Капитальное строительство ¦ 22453 ¦
¦3. ¦Завершение строительства социально важных ¦ ¦
¦ ¦объектов ¦ 833 ¦
¦4. ¦Финансовая поддержка АПК ¦ 39922 ¦
¦5. ¦Развитие ЖКХ ¦ 40188 ¦
¦6. ¦Связь ¦ 1000 ¦
¦7. ¦Борьба с преступностью ¦ 2000 ¦
¦8. ¦Пресса ¦ 4224 ¦
¦9. ¦Высшая и средняя профессиональная школа ¦ ¦
¦ ¦Кузбасса-99 ¦ 600 ¦
¦10.¦Бытовое обслуживание населения ¦ 833 ¦
¦11.¦Молодежь Кузбасса ¦ 100 ¦
¦12.¦Массовый спорт, туризм - здоровое поколение ¦ 300 ¦
¦13.¦Развитие и сохранение культуры и искусства ¦ ¦
¦ ¦Кузбасса ¦ 200 ¦
¦14.¦Охрана здоровья населения Кемеровской области¦ 20209 ¦
¦15.¦Развитие компьютеризации органов ¦ ¦
¦ ¦государственного управления и создания ¦ ¦
¦ ¦единого информационного пространства ¦ 1000 ¦
¦16.¦Летний отдых детей ¦ 4000 ¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Итого: ¦ 145982 ¦
L---+---------------------------------------------+---------------
Приложение № 5
к Закону Кемеровской области
от 10 июня 1999 г. № 32-ОЗ
ЛИМИТЫ
потребления электрической и тепловой энергии, газа
бюджетными учреждениями, финансируемыми из
областного бюджета, на первое полугодие 1999 г.
тыс. руб.
