РЕШЕНИЕ Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.03.1998 № 20
"О ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О СТАТУСЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(второй созыв, второе заседание)
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 1998 г. № 20
О ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СТАТУСЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Кемеровской области "О законодательной инициативе в Кемеровской области", Уставом Кемеровской области, Уставом города Кемерово Кемеровский городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрение Законодательного Собрания Кемеровской области проект Закона Кемеровской области "О статусе административного центра Кемеровской области".
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на Налетова В.И. - Ответственного секретаря Кемеровского городского Совета народных депутатов.
Глава города
В.В МИХАЙЛОВ
Приложение
к решению Кемеровского городского
Совета народных депутатов
(второй созыв, второе заседание)
от 27 марта 1998 г. № 20
ПРОЕКТ
ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СТАТУСЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящий закон принят в соответствии с п. 4 ст. 76 Конституции Российской Федерации, п. п. 6, 7 ст. 2 Устава Кемеровской области и определяет правовое положение города Кемерово (далее по тексту - город), в связи с осуществлением им функций областного центра.
Статья 1. Административный центр Кемеровской области
1. Административный центр области - это исторический, культурный, научный, экономический центр области, место нахождения органов государственной власти и управления субъекта Российской Федерации - Кемеровской области, территориальных подразделений федеральных органов управления, дипломатических представительств, консульств иностранных государств в Кемеровской области.
Административным центром Кемеровской области является город Кемерово.
2. Под правовым статусом административного центра области понимается правовое положение города, обусловленное осуществлением городом функций административного центра области, правами и обязанностями органов государственной власти области и органов местного самоуправления (далее по тексту - органов городского самоуправления) по реализации городом функций областного центра.
3. Территорией административного центра области является территория города Кемерово.
Территориальные границы города устанавливаются органами государственной власти области в соответствии с действующим законодательством.
4. Органы государственной власти области, территориальные подразделения федеральных органов управления, дипломатические представительства, консульства иностранных государств, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане обязаны исполнять решения и постановления, принятые органами городского самоуправления в пределах их компетенции.
5. Нахождение на территории административного центра области органов государственной власти и управления РФ, области, других субъектов РФ не может ограничивать полномочий органов городского самоуправления.
6. Неурегулированные настоящим Законом и другими правовыми актами отношения между органами государственной власти области и органами городского самоуправления, возникающие в связи, с осуществлением городом функций административного центра области, регулируются договорами, заключаемыми между указанными органами, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Полномочия органов городского самоуправления
1. Полномочия органов городского самоуправления, связанные с осуществлением городом функций административного центра области, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Кемеровской области, Уставом города Кемерово, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами.
2. В связи с осуществлением городом функций административного центра области органы городского самоуправления:
- предоставляют в установленном законом порядке органам государственной власти области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, дипломатическим представительствам, консульствам иностранных государств земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для их нормального функционирования;
- предоставляют транспортные, жилищно-коммунальные, и иные услуги муниципальных предприятий, связанных с обеспечением функционирования органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, дипломатических представительств, консульств иностранных государств и учреждений, находящихся в государственной собственности;
- содействуют сохранению объектов историко-культурного наследия федерального и областного значения;
- участвуют в обеспечении необходимых условий для проведения областных, федеральных и международных мероприятий;
- предоставляют услуги муниципальных предприятий, учреждений и организаций, связанные с временным пребыванием российских и иностранных граждан на территории административного центра области;
- участвуют в разработке и осуществлении целевых областных программ развития города, как административного центра области;
- осуществляют ремонт, содержание и реконструкцию автомобильных дорог на современном техническом уровне.
3. Вопросы содержания и использования памятников истории, культуры и архитектуры, расположенных на территории административного центра области, решаются на основе договоров между органами государственной власти и органами городского самоуправления.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти области в связи с осуществлением городом функций административного центра области
1. Органы государственной власти области:
- совместно с органами городского самоуправления разрабатывают и реализуют целевые программы развития города как административного центра области, в том числе по следующим направлениям:
1) развитие объектов коммунального назначения, обслуживающих общие потребности города Кемерово;
2) проведение совместных природоохранных мероприятий;
3) развитие, модернизация и реконструкция аэропортов, автомобильного, речного, железнодорожного вокзалов, автомобильных дорог общего пользования, иных систем транспорта, связи, жизнеобеспечения;
4) развитие, содержание объектов социально-культурного назначения;
- содержат объекты областной собственности в соответствии с правилами застройки в городе, установленными органами городского самоуправления;
- участвуют на договорной основе в строительстве, реконструкции, содержании на территории административного центра области объектов, необходимых для развития города как административного центра области;
- участвуют в содержании и развитии систем связи, транспорта и поддержании их на современном технологическом уровне;
- устанавливают государственные минимальные стандарты, необходимые для выполнения городом функций административного центра.
2. Органы государственной власти области могут передавать на договорной основе свои полномочия, необходимые для осуществления городом функций административного центра области, органам городского самоуправления.
Статья 4. Порядок предоставления органам государственной власти земельных участков на территории административного центра области
1. Земельные участки, находящиеся в собственности города, предоставляются органами городского самоуправления для размещения зданий, строений, сооружений органов государственной власти, территориальных подразделений федеральных органов, дипломатических представительств, консульств иностранных государств в соответствии с земельным, природоохранительным законодательством и генеральным планом города, в установленном законом порядке.
Статья 5. Компенсация затрат города в связи с осуществлением им функций административного центра области
1. Затраты города, связанные с осуществлением им функций административного центра области, компенсируются за счет областного бюджета и платежей за предоставляемые городом услуги, вносимых органами государственной власти Кемеровской области, территориальными подразделениями органов исполнительной власти Российской Федерации.
В состав компенсируемых затрат включаются потери городского бюджета, возникшие в результате решений, принятых Законодательным собранием Кемеровской области, Администрацией Кемеровской области.
2. В Законе области "О бюджете Кемеровской области" специальной статьей предусматриваются средства для компенсации затрат города, связанных с осуществлением им функций административного центра области, в размере не менее 10% от суммы текущих расходов минимального бюджета города.
3. В случае, если затраты города на осуществление функций административного центра области превышают сумму, выделяемую из областного бюджета в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, компенсация увеличивается на основании расчетов, представляемых Администрации области администрацией города.
4. Разногласия по вопросу компенсации затрат из областного бюджета рассматриваются согласительной комиссией, в которую на паритетных началах входят представители администрации города, Кемеровского городского Совета народных депутатов, Администрации Кемеровской области и Законодательного Собрания Кемеровской области.
При непринятии согласительной комиссией решения, такое решение принимается Законодательным Собранием Кемеровской области.
5. Средства, предусмотренные в областном бюджете на компенсацию затрат по выполнению городом функций административного центра области, при определении бюджетной обеспеченности города не учитываются.
Статья 6. Символы города. День города
1. Город Кемерово имеет свой герб и флаг, символизирующие и отражающие его исторические, культурные традиции и иные особенности.
2. День города отмечается ежегодно в первое воскресенье июня.
Статья 7. Порядок разрешения споров
Споры между органами государственной власти и органами городского самоуправления, возникающие в процессе осуществления городом функций административного центра области, разрешаются согласительной комиссией, создаваемой на паритетных началах в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона.
Споры, не урегулированные согласительной комиссией, рассматриваются в судебном порядке.
Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.Г.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
"___"______ 1998 г.
№ ___
