РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Кемеровской области от 14.10.1996 № 943-р
"О ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 1997 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 октября 1996 г. № 943-р
О ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ
В целях создания необходимых условий для реализации Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей), утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 14.09.95 № 942:
1. Утвердить прилагаемый Региональный план действий по улучшению положения детей в Кемеровской области на 1996 - 1997 годы в качестве первого этапа реализации Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей). Выполнение указанного плана производить в пределах суммы бюджета на эти цели на планируемый год.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления на местах разработать и утвердить планы действий по реализации Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей).
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации области Федорову И.Ф.
Глава Администрации
М.Б.КИСЛЮК
Приложение
к распоряжению Администрации
Кемеровской области
от 14 октября 1996 г. № 943-р
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по улучшению положения детей в Кемеровской области
на 1996 - 1997 годы
1.1. Разработка предложений в органы департамент 1995 - 1997
местного самоуправления об Федеральной
установлении квот для приема на работу службы занятости
лиц моложе 18 лет населения по
Кемеровской
области (ДФСЗН)
(по согласованию);
департамент труда;
органы местного
самоуправления
1.2. Обеспечение методическими ДФСЗН 1 кв. 1996
рекомендациями по трудоустройству (по согласованию)
несовершеннолетних граждан на временную
работу центров занятости населения
в городах и районах.
Организация обследования на
предприятиях рабочих мест, где
используется труд женщин и лиц
моложе 18 лет;
проведение экспертной оценки департамент труда; 1996
условий труда женщин и лиц моложе Гострудинспекция
18 лет, обеспечение выполнения
статей 160, 175 КЗоТ России, ст. 6
Основ законодательства Российской
Федерации об охране труда,
постановления Правительства
Российской Федерации от 06.02.93
№ 105 "О новых нормах предельно
допустимых нагрузок для женщин
при подъеме и перемещении
тяжестей вручную".
1.3. Подготовка предложений в департамент труда; 1996
Министерство труда и социального Гострудинспекция
развития Российской Федерации по
предупреждению использования
детского труда и обеспечению
прав несовершеннолетних
в процессе их трудоустройства.
1.4. Установление обязательного департамент труда; 1996
условия получения соискателем
лицензии на лицензионные центры,
отдельные виды предпринимательской
деятельности, экспертного
заключения департамента труда
Администрации Кемеровской области о
соблюдении законодательных и иных
нормативных актов об охране труда.
1.5. Разработка мероприятий по департамент 1996 - 1997
улучшению условий труда женщин и труда;
лиц моложе 18 лет в областную
программу по улучшению условий и
охране труда на 1998 - 2000 годы.
1.6. Разработка концепции программы департамент 1996 - 1997
развития народонаселения в городах и труда; комитет
районах области до 2015 года. по экономике;
областной комитет
государственной
статистики;
департамент охраны
здоровья населения
департамент образования;
департамент социальной
защиты населения;
органы местного
самоуправления
1.7. Осуществление мероприятий по департамент охраны 1996
внедрению на территории области совместного здоровья,
приказа Минздравмедпрома России и Кемеровский областной
Госкомэпиднадзора центр госсанэпиднадзора
Российской Федерации
№ 280/88 от 05.10.95 "Об утверждении
Временных перечней вредных,
опасных веществ и производственных
факторов, а также работ, при
выполнении которых проводятся
предварительные и периодические
медосмотры работников".
1.8. Разработка критериев комплексной Кемеровский 1996
оценки качества и эффективности областной центр
деятельности в области госсаннадзора госсанэпиднадзора
за детскими и подростковыми
учреждениями.
1.9. Разработка рекомендаций по департамент 1996 - 1997
предупреждению неблагоприятного образования;
воздействия на организм детей и департамент охраны
и подростков субнормальных температур здоровья, Кемеровская
в учебных помещениях образовательных медицинская академия,
учреждений. Кемеровский областной
центр госсанэпиднадзора
2. Защита семьи как естественной среды
жизнеобеспечения детей
2.1. Реализация подпрограммы департаменты 1996 - 1997
"Кузбасс - детям" программы "Качество социальной сферы
жизни". Администрации области,
органы местного
самоуправления
2.2. Сохранение действующих и развитие Администрация 1996 - 1997
новых детских оздоровительных области;
учреждений. органы местного
самоуправления
2.3. Обеспечение финансирования Кемеровское 1996 - 1997
за счет средств фонда социального региональное отделение
страхования Российской Федерации Фонда социального
оздоровления ежегодно до 50 тысяч страхования Российской
детей во всех видах детских Федерации (КРОФСС России)
оздоровительных учреждениях. (по согласованию)
2.4. Обеспечение частичного содержания КРОФСС России 1996 - 1997
детских оздоровительных учреждений. (по согласованию)
2.5. Обеспечение поддержки уровня главное Постоянно
жизни и усиление социальной финансовое 1996 - 1997
защищенности семей с детьми путем управление;
мобилизации максимально возможных департамент труда;
финансовых средств областного бюджета департамент социальной
и внебюджетных фондов и своевременное защиты населения;
финансирование государственных Отделение Пенсионного
пособий и компенсаций семьям с фонда России по
детьми. Кемеровской области
(по согласованию);
КРОФСС России
2.6. Продолжение работы по усилению департамент труда; 1996
адресной социальной поддержки департамент социальной
наиболее нуждающихся слоев населения, защиты населения;
в том числе семей, имеющих детей, органы местного
в которых среднедушевой доход самоуправления
ниже величины прожиточного минимума,
рассчитанного для населения Кемеровской
области.
2.7. Создание и развитие центров департамент 1996 - 1997
социальной помощи семье и детям. социальной защиты
населения;
органы местного
самоуправления
2.8. Организация летнего отдыха департамент 1996 - 1997
детей и подростков из малообеспеченных науки, высшей школы
семей и детей-инвалидов. и молодежной политики;
департамент социальной
защиты населения;
органы местного
самоуправления
3. Обеспечение безопасного материнства и охраны
здоровья детей
3.1. Осуществление разработки областной департамент 1996 - 1997
информационной системы оценки охраны здоровья;
здоровья учащихся общеобразовательных Кемеровский областной
школ, режима и условий обучения центр госсанэпиднадзора
школьников.
3.2. Обеспечение функционирования Кемеровский 1996
областной автоматизированной системы областной центр
слежения за основными показателями госсанэпиднадзора;
здоровья детей, посещающих департамент охраны
дошкольные учреждения, уровня их здоровья
санитарно-гигиенического состояния.
3.3. Осуществление областного Кемеровский 1996
мониторинга санитарно-гигиенического областной центр
состояния среды ведущих групп детских госсанэпиднадзора
и подростковых учреждений.
3.4. Разработка программ для департамент 2 полугодие
определения и подготовки экологически сельского 1996
чистых зон (хозяйств) для поставки хозяйства и
продукции для цехов детского продовольствия;
питания, молочных кухонь. органы местного
самоуправления
3.5. Введение бесплатного отпуска департамент охраны с 1996
специальных молочных продуктов всем здоровья;
детям до 2 лет в соответствии с органы местного
постановлением Правительства самоуправления
Российской Федерации от 21.08.92
№ 610 "О неотложных мерах по
улучшению положения детей в
Российской Федерации".
3.6. Осуществление профилактической департамент 1996
витаминизации организованных детей охраны 2 полугодие
и подростков (дошкольные учреждения, здоровья;
общеобразовательные школы, органы местного
интернатные учреждения, сезонные самоуправления
оздоровительные лагеря,
профессионально-технические училища),
а также беременных и кормящих женщин.
3.7. Организация профилактики фоновой департамент 1996 - 1997
патологии: охраны здоровья
- приобретение витамина Л2 для детей
первого года жизни;
- приобретение препаратов железа для
детей первого года жизни.
3.8. В целях раннего выявления департамент 1996 - 1997
туберкулеза: охраны здоровья
- закупка туберкулина
3.9. Оснащение вирусологических департамент 1996 - 1997
лабораторий для обследования детей с охраны здоровья
подозрением на полиомиелит
3.10. Обеспечение санитарной авиацией департамент 1996
и реанимобилями для оказания охраны здоровья
неотложной помощи детям области
3.11. В целях пренатальной диагностики департамент
и профилактики патологии плода и охраны здоровья
новорожденного:
- приобретение тест-системы для 1996 - 1997
перинатальных центров
(трансплацентарные инфекции,
плацентарные и половые гормоны),
диагностического комплекса для
радиоиммунного обследования
беременных и детей.
3.12. В целях создания школы сахарного департамент охраны 1996
диабета для детей приобретение здоровья
средств самоконтроля, методической
литературы, обучение.
3.13. Для организации профилактики и департамент 1996 - 1997
охраны здоровья детей: образования;
- создание областного центра, департамент охраны
занимающегося вопросами охраны и здоровья
профилактики здоровья;
- расширение сети центров
реабилитации и научных основ
здоровья и развития;
- обеспечение непрерывного
валеологического образования педагогов;
- создание условий для организации
системы формирования здорового
образа жизни;
- научно-методическое обеспечение
4. Питание детей
4.1. Реализация мероприятий департамент
федеральной целевой программы сельского хозяйства и
"Развитие индустрии детского питания продовольствия
на 1991 - 1995 годы":
- ввести Новокузнецкий цех детского 1998
питания мощностью 25 тонн;
- ввести Кемеровский цех детского 1996 - 1997
питания мощностью 15 тонн
4.2. В соответствии с федеральной органы местного
программой "Развитие индустрии самоуправления
детского питания на 1991 - 1995 годы названных городов,
"выделить ассигнования и обеспечить департамент
ввод в эксплуатацию цехов по сельского хозяйства
производству молочных продуктов для и продовольствия
питания детей до 3 лет из
экологически чистого сырья в:
г. Новокузнецке, 1997
г. Кемерово, 1997
г. Мыски 1998
4.3. Создание в каждом городе сети органы местного
малых негосударственных предприятий самоуправления
для производства завтраков быстрого
приготовления на основе импортного
оборудования (аналог - г. Москва)
4.4. Закупка адаптированных смесей для департамент 1996 - 1997
детей первого и второго года жизни охраны здоровья;
органы местного
самоуправления
4.5. Проведение лицензирования департамент сельского 1996
предприятий, производящих и хозяйства и
реализующих продукцию детского питания продовольствия;
департамент торговли;
Кузбасский центр
стандартизации,
метрологии и сертификации;
центры госсанэпиднадзора
5. Воспитание, образование и развитие
детей
5.1. Изучение потребностей подростков центры 1996 - 1997
в трудоустройстве и возможности занятости населения
обеспечения их занятости, для чего городов, учебные
проводить: заведения;
дни старшеклассников, управление по
ярмарки профессий делам молодежи
1996 - 18
1997 - 20
5.2. Продолжение работы по созданию департамент 1996 - 1997
молодежных бирж труда и других Федеральной
специализированных предприятий для службы занятости
трудоустройства подростков. населения(ДФСЗН)
(по согласованию);
городские центры
занятости населения
(горЦЗН)
5.3. Создание банка данных о вакансиях горЦЗН 1996 - 1997
для трудоустройства подростков.
5.4. Создание дополнительных рабочих ДФСЗН, горЦЗН 1996 - 1997
мест для трудоустройства подростков в (по согласованию)
свободное от учебы время
1996 - 50 тыс. мест
1997 - 50 тыс. мест
в том числе в период летних каникул
1996 - 25 тыс. мест
1997 - 25 тыс. мест
5.5. Осуществление регулярного ДФСЗН, горЦЗН 1996 - 1997
контроля за целевым использованием (по согласованию)
средств на временную занятость
подростков.
5.6. Информирование населения через ДФСЗН, горЦЗН 1996 - 1997
средства массовой информации о наличии (по согласованию)
мест для временного трудоустройства
подростков.
5.7. Использование возможности 1996 - 1997
школьных горЦЗН и межшкольных
учебно-производственных комбинатов,
мастерских и учебно-производственных
комбинатов ПТУ, практика работы
лагерей труда и отдыха
старшеклассников.
5.8. Продолжение развития сети департамент 1996 - 1997
непрерывного сельскохозяйственного сельского хозяйства и
образования: продовольствия
сельскохозяйственный класс
средней школы, профессионально -
техническое училище, техникум
(колледж), сельскохозяйственный
институт, НИИ сельского хозяйства.
5.9. Формирование системы непрерывного департамент 1996 - 1997
сельскохозяйственного образования. науки, высшей школы и
молодежной политики;
департамент сельского
хозяйства и
продовольствия;
учебные заведения
5.10. Приобретение необходимой департамент 1996 - 1997
компьютерной техники, сельского хозяйства и
сельскохозяйственных машин и орудий продовольствия
отечественного и зарубежного
производства, учебных приборов и
технических средств обучения.
5.11. Ежегодное заключение социального департамент 1996 - 1997
заказа на ориентированную подготовку сельского хозяйства и
сельской молодежи области. продовольствия
5.12. Развитие образования как департамент 1996 - 1997
средства социально-психологической образования
реабилитации и защиты:
- открытие психологической департамент 1996 - 1997
лаборатории в облИУУ; образования,
облИУУ
- создание психолого - территориальные 1996 - 1997
медикопедагогических консультаций, органы здравоохранения
учебно-консультативных учреждений и образования
для родителей, имеющих детей с
ограниченными психическими и
физическими возможностями;
- создание банка диагностических и департамент 1996 - 1997
коррекционных методик; образования, облИУУ
- расширение сети школ для детей с департамент 1996 - 1997
нарушением опорно-двигательного образования,
аппарата, с задержкой психического территориальные органы
развития; управления образованием
- разработка содержания социально - департамент 1996 - 1997
трудового обучения для детей с образования
ограниченными возможностями;
- создание центра надомного департамент 1996 - 1997
обучения для детей-инвалидов; образования,
территориальные
органы образования
- организация детских домов департамент 1996 - 1997
семейного типа, школ-интернатов образования,
для детей-сирот в комплексы территориальные
"Детский дом - школа", комплексов органы образования
"Детский дом - ПТУ";
- открытие лабораторий проблем департамент 1996 - 1997
социального сиротства и специального образования, облИУУ,
образования; Новокузнецкий
институт повышения
квалификации
- разработка модели адаптивного департамент 1996 - 1997
образовательного учреждения. образования
5.13. Создание воспитательной системы
средствами образования:
- разработать механизм департамент 1996 - 1997
межведомственного сотрудничества образования, департамент
учреждений в воспитании духовно - культуры
нравственной культуры детей и
подростков;
- построение модели интеграции департамент 1996 - 1997
образовательных, здравоохранительных образования;
и правоохранительных структур в департамент
воспитании детей и подростков; охраны здоровья;
управление внутренних дел
- создание системы практической департамент 1996 - 1997
деятельности образовательных образования;
учреждений и учащихся области в экологический фонд;
реализации региональной территориальные органы
экологической программы; образования
- создание областного центра облИУУ 1996 - 1997
развития личности;
- отработка модели личностно - департамент 1996 - 1997
деятельного подхода в учреждениях образования;
дополнительного образования, учреждения дополнительного
расширение видов образовательных услуг; образования
- продолжение развития детского департамент 1996 - 1997
движения в Кузбассе науки, высшей школы
и молодежной политики
5.14. Развитие сети учреждений
дошкольного, общего и начального
профессионального образования:
- создание экспериментальных департамент 1996 - 1997
учебных округов; образования;
управление по
развитию
образовательных
учреждений
- совершенствование деятельности департамент 1996 - 1997
опорных школ в сельской местности; образования;
Сибирский
филиал института
общего образования;
Министерство
образования
Российской
Федерации;
облИУУ
- создание новых образовательных департамент 1996 - 1997
комплексов (детский сад - школа, образования;
школа - техникум, школа - ПУ и пр.); территориальные
органы управления
образованием
- расширение сети классов и департамент 1996 - 1997
школ с углубленным изучением образования;
предметов. территориальные
органы управления
образованием
5.15. Развитие сети национальных департамент 1996 - 1997
детских дошкольных учреждений, школ, образования;
классов, учреждений дополнительного Сибирский филиал
образования. института общего
образования;
Министерство
образования
Российской
Федерации
КемГУ,
НГПИ,
КузГТУ,
облИУУ
5.16. Развитие сельской школы. департамент 1996 - 1997
образования;
территориальные
органы управления
образованием
5.17. Расширение сети образовательных департамент 1996 - 1997
учреждений, обеспечивающих образования;
дополнительное образование школьников. территориальные
органы управления
образованием;
областные учреждения
дополнительного
образования
5.18. Создание условий для вариативного департамент 1996 - 1997
образования. образования;
КемГУ,
НГПИ,
облИУУ,
центр развития
образования
5.19. Реализация областной программы департамент 1996 - 1997
"Юные дарования Кузбасса". культуры
5.20. Организация материальной департамент 1996 - 1997
поддержки творчески одаренных детей, культуры
создание условий для профессионального
роста.
5.21. Совершенствование работы детских департамент 1996 - 1997
библиотек области. культуры
5.22. Развитие народного творчества, департамент 1996 - 1997
самодеятельных творческих культуры
коллективов.
5.23. Продолжение развития направлений: департамент 1996 - 1997
профессиональное искусство - детям, культуры
музеи - детям, киноискусство - детям.
5.24. Создание условий для полноценного департамент 1996 - 1997
духовного и физического развития культуры
детей малочисленных народов Севера
(шорцев, телеутов).
6. Помощь детям, находящимся в особо трудных
обстоятельствах
6.1. Укрепление материально - департамент 1996 - 1997
технической базы и увеличение числа социальной защиты
центров реабилитации детей с населения; органы
ограниченными возможностями. местного самоуправления
6.2. Создание на базе Новокузнецкого департамент 1996 - 1997
центра реабилитации детей с социальной защиты
ограниченными возможностями областного населения; органы
научно-методического кабинета по самоуправления
разработке методики индивидуальной г. Новокузнецка
реабилитации детей-инвалидов.
6.3. Укрепление материально - департамент 1996 - 1997
технической базы и увеличение числа социальной защиты
социально-реабилитационных центров населения; органы
для несовершеннолетних. местного самоуправления
6.4. Открытие социальных приютов департамент 1996 - 1997
для детей и подростков в каждой социальной
территории. защиты населения;
органы местного
самоуправления
6.5. Укрепление материально - департамент 1996 - 1997
технической базы детских домов образования
семейного типа.
6.6. Продолжение создания центров департамент 1996 - 1997
экстренной психологической помощи социальной защиты
по телефону. населения
6.7. Расширение Кемеровской областной департамент 1996 - 1997
службы суицидологической помощи охраны здоровья
детям и подросткам.
6.8. Реализация программы: "Жизнь без
наркотиков":
проведение мероприятий по открытию департамент 1996 - 1997
центров для осуществления медико - охраны здоровья,
социальной реабилитации детей и департамент социальной
подростков, потребляющих защиты населения
психоактивные вещества.
6.9. Реализация программы "Качество департамент 1996 - 1997
жизни" в разделе оказания адресной социальной защиты
социально-экономической помощи населения; областная
семьям с детьми, оказавшимися в миграционная служба;
трудных жизненных условиях. органы местного
самоуправления
__________________________________________________________________
