ПОСТАНОВЛЕНИЕ Гурьевского городского Совета народных депутатов от 26.10.2004 № 138
(ред. от 14.12.2004)
"О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ, ИХ РЕКОНСТРУКЦИИ, ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Знаменка", № 89, 09.11.2004.
Утратил силу в связи с изданием постановления Гурьевского ГСНД от 25.10.2005 № 239, вступившего в силу по истечении десяти дней с момента его опубликования.
Изменения, внесенные постановлением Гурьевского ГСНД от 14.12.2004 № 165, вступили в силу с момента его опубликования.
ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв, двадцатое заседание)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2004 г. № 138
О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ,
ИХ РЕКОНСТРУКЦИИ, ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
(в ред. постановления Гурьевского городского
Совета народных депутатов от 14.12.2004 № 165)
Рассмотрев представленное Главой муниципального образования городов Гурьевска и Салаира Временное положение о порядке изменения назначения зданий и помещений, их реконструкции, переоборудования и перепланировки, руководствуясь ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 9, 15, 84 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 11 Устава муниципального образования городов Гурьевска и Салаира, Положением об управлении муниципальной собственностью на территории муниципального образования городов Гурьевска и Салаира, Гурьевский городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить Временное положение о порядке изменения назначения зданий и помещений, их реконструкции, переоборудования и перепланировки согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в газете "Знаменка".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по экономической деятельности, развитию промышленности и городского хозяйства Гурьевского городского Совета народных депутатов (А.В.Матвеев).
Глава муниципального образования
г.г. Гурьевска и Салаира
А.М.МИРОНОВ
Председатель
Гурьевского городского
Совета народных депутатов
В.С.ПРОХОРЕНКО
Приложение
к постановлению
Гурьевского городского
Совета народных депутатов
(третий созыв, двадцатое заседание)
от 26 октября 2004 г. № 138
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке изменения назначения зданий и помещений,
их реконструкции, переоборудования и перепланировки
1. Общие положения
1.1. Временное положение определяет порядок изменения назначения зданий и помещений, реконструкции, переоборудования и перепланировки жилых и нежилых зданий и помещений на территории муниципального образования городов Гурьевска и Салаира.
Действие Временного положения не распространяется на случаи перевода жилых зданий и помещений, находящихся в государственном или общественном жилищном фонде, в нежилые, решение по которым принимают соответствующие органы государственной власти.
1.2. Настоящее Временное положение разработано в соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 9, 15, 84 Жилищного кодекса РСФСР, Положением о Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, утвержденным постановлением Администрации Кемеровской области № 7 от 27 февраля 1998 года, ст. 11 Устава муниципального образования городов Гурьевска и Салаира, Положением об управлении муниципальной собственностью на территории муниципального образования городов Гурьевск и Салаир, утвержденным постановлением Гурьевского городского Совета народных депутатов от 29 февраля 2000 года.
1.3. Основные понятия:
ЗДАНИЕ - законченный строительством и принятый в установленном порядке в эксплуатацию объект недвижимости, подлежащий кадастровому и техническому учету, предназначенный для проживания или иных целей.
ПОМЕЩЕНИЕ - часть здания - законченный строительством и принятый в установленном порядке объект недвижимости, подлежащий кадастровому и техническому учету, предназначенный для проживания или иных целей.
ИЗМЕНЕНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ - изменение функционального назначения нежилых зданий или помещений, перевод жилых зданий и помещений в нежилые, перевод нежилых зданий и помещений в жилые.
ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ - работы по переносу нагревательных, сантехнических, электрических и газовых приборов и подводок в другие места, работы по замене оборудования и приборов на новые типы, имеющие технические характеристики, отличающиеся от проектных.
ПЕРЕПЛАНИРОВКА - устройство новых, перенос существующих перегородок на другие места, и (или) их демонтаж, устройство новых дверных и оконных проемов в стенах и перегородках и (или) их закладывание.
РЕКОНСТРУКЦИЯ - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т.д.) или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.
ЭКСПЛУАТИРУЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - организация, осуществляющая содержание и ремонт мест общего пользования в жилом фонде и (или) предоставляющая коммунальные услуги.
2. Изменение назначения зданий и помещений
2.1. Перевод нежилого здания или помещения в жилое
2.1.1. Перевод нежилого здания или помещения в жилое производится в целях улучшения жилищных условий граждан и увеличения жилищного фонда за счет нежилых зданий и помещений.
2.1.2. Не допускается перевод нежилого здания или помещения в жилое, если:
а) при этом нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц;
б) нежилое здание или помещение расположено в промышленно-коммунальных зонах или в жилой застройке, имеющей соответствующие градостроительные ограничения.
2.1.3. Перевод нежилого здания или помещения в жилое осуществляется при условии его полного инженерного обустройства и соответствия требованиям СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания".
2.1.4. Перевод нежилого здания или помещения в жилое, являющихся памятниками архитектуры, истории и культуры, производится при обязательном согласовании с отделом культуры Администрации муниципального образования городов Гурьевска и Салаира.
2.1.5. Порядок перевода нежилого здания или помещения в жилое осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Временного положения.
2.2. Перевод жилого здания или помещения в нежилое
2.2.1. Перевод пригодных для жилья домов и жилых помещений жилищного фонда муниципального образования городов Гурьевска и Салаира в нежилые, как правило, не допускается.
2.2.2. Перевод пригодного для жилья жилого здания или помещения в нежилое производится в исключительных случаях по решению комиссии по переводу жилых зданий и помещений в нежилые и нежилых в жилые, созданной по распоряжению Главы м/о Гурьевска и Салаира, по желанию собственника с целью развития инфраструктуры муниципального образования городов Гурьевска и Салаира, оказания торговых, культурных, бытовых и другого вида услуг для населения города.
(в ред. постановления Гурьевского городского Совета народных депутатов от 14.12.2004 № 165)
2.2.3. Перевод жилого помещения в нежилое производится в тех случаях, если это помещение расположено на первом этаже жилого здания. Перевод жилого помещения, расположенного на втором этаже, допускается лишь в тех случаях, когда вход в это помещение осуществляется из нежилого помещения, расположенного на первом этаже.
2.2.4. Помещение, переведенное в нежилое, должно иметь отдельный вход, не связанный с жилым подъездом.
2.2.5. Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если при этом нарушаются права и охраняемые законом интересы жителей данного дома, других лиц.
2.2.6. Перевод жилого здания или помещения в нежилое, являющихся памятниками архитектуры, истории и культуры, производится с обязательным согласованием с отделом культуры Администрации муниципального г.г. Гурьевска и Салаира.
2.2.7. Порядок перевода жилого здания или помещения в нежилое осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Временного положения.
2.3. Изменение функционального назначения нежилого здания или помещения.
2.3.1. Изменение функционального назначения нежилого здания или помещения осуществляется в целях повышения эффективности его использования.
2.3.2. Порядок изменения функционального назначения нежилого здания или помещения осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Временного положения.
3. Реконструкция, перепланировка и переоборудование
жилых и нежилых зданий и помещений
3.1. Запрещается производить реконструкцию, перепланировку и переоборудование жилых и нежилых зданий и помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций зданий, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затруднению доступа к инженерным коммуникациям отключающим устройствам.
3.2. Не допускается производить реконструкцию, перепланировку и переоборудование жилых и нежилых зданий, предназначенных к сносу в установленном порядке, а также находящихся в аварийном состоянии, за исключением случаев, когда такие действия являются необходимыми для безопасной эксплуатации.
3.3. Порядок оформления и проведение реконструкции, перепланировки и переоборудования жилого и нежилого помещения осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Временного положения.
3.4. Порядок оформления и проведение реконструкции и перепланировки жилого и нежилого здания осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Временного положения.
3.5. Если в процессе изменения назначения здания или помещения требуется его реконструкция и перепланировка, то порядок оформления и проведения реконструкции и перепланировки, изменения назначения здания или помещения осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Временного положения.
4. Порядок оформления и проведения реконструкции,
перепланировки, переоборудования жилых
или нежилых помещений
4.1. Собственник жилого или нежилого помещения или другое заинтересованное лицо (с согласия собственника), в пользовании которого находится помещение (в дальнейшем - заявитель), желающий ликвидировать кладовые помещения, встроенные шкафы, выполненные из легких материалов, подает заявление в соответствующую эксплуатирующую организацию.
4.2. Эксплуатирующая организация рассматривает заявление в течение 10 дней и выдает письменное разрешение.
4.3. При несоблюдении заявителем условий, указанных в разделе 3 настоящего Временного положения, эксплуатирующая организация отказывает в выдаче разрешения. Отказ оформляется в письменном виде с обязательным уведомлением заявителя.
4.4. После проведения работ по ликвидации кладовых помещений, встроенных шкафов, выполненных из легких материалов, заявитель обязан обратиться в Гурьевский филиал ГУП "Центр технической инвентаризации" для внесения изменений в технический паспорт помещения.
4.5. Собственник жилого или нежилого помещения или другое заинтересованное лицо (с согласия собственника), в пользовании которого находится помещение (в дальнейшем заявитель), желающий провести переоборудование, реконструкцию или перепланировку помещения без изменения его назначения, подает заявление о переоборудовании, реконструкции или перепланировке в отдел по управлению городским хозяйством Администрации муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира. К заявлению прикладываются следующие документы:
а) удостоверяющие право собственности на помещение;
б) подтверждающие согласие собственника помещения (если заявитель не является собственником);
в) проект на реконструкцию, перепланировку жилого или нежилого помещения, выполненный специализированной проектной организацией, имеющей лицензию, и согласованный с организацией, обслуживающей данный жилой фонд;
г) заключение соответствующих инженерных служб о возможности переоборудования.
4.6. Отдел по управлению городским хозяйством Администрации муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира рассматривает заявления о переоборудовании, реконструкции или перепланировке помещения в течение 10 дней и в случае согласия передает документы в отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира.
4.7. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира выдает письменное разрешение на переоборудование, реконструкцию или перепланировку помещения. В разрешении указывается срок проведения работ, который не может быть меньше 10 дней.
4.8. Отдел по управлению городским хозяйством Администрации муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира может отказать в выдаче разрешения на переоборудование, реконструкцию или перепланировку помещения на основании раздела 3 настоящего Временного положения.
Отказ оформляется в письменном виде с обязательным уведомлением заявителя.
4.9. После получения письменного разрешения на реконструкцию или перепланировку помещения заявитель имеет право приступить к выполнению работ со строгим соблюдением проекта.
При невыполнении работ в установленные сроки заявитель обязан продлить разрешение на реконструкцию или перепланировку помещения в отделе по управлению городским хозяйством Администрации муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира.
4.10. После выполнения всех работ, предусмотренных проектом, заявитель обязан уведомить в письменном виде отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира о выполненных работах и сдать объект государственной приемочной комиссии.
4.11. Акт государственной приемочной комиссии утверждается распоряжением Главы города.
4.12. Заявитель на основании распоряжения Главы города обращается в Гурьевский филиал ГУП "Центр технической инвентаризации" для внесения изменений в технический паспорт помещения.
5. Порядок оформления и проведения изменения
назначения зданий и помещений, реконструкции,
перепланировки жилых и нежилых зданий
5.1. Собственник жилого или нежилого здания или помещения либо другое заинтересованное лицо (с согласия собственника), в пользовании которого находится здание или помещение, желающий изменить назначение здания или помещения, реконструкцию или перепланировку жилого или нежилого здания, подает в отдел по управлению городским хозяйством Администрации муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира заявление об изменении назначения здания или помещения, или о реконструкции, или перепланировке жилого или нежилого здания. К заявлению прикладываются следующие документы:
а) удостоверяющие право собственности на здание или помещение;
б) подтверждающие согласие собственника здания или помещения (если заявитель не является собственником);
в) технический паспорт, выданный Гурьевским филиалом ГУП "Центр технической инвентаризации".
5.2. Отдел по управлению городским хозяйством Администрации м/о Гурьевска и Салаира принимает пакет документов, в течение 10 дней передает заявление о переводе для рассмотрения на заседании комиссии по переводу жилых зданий и помещений в нежилые и нежилых в жилые, созданной по распоряжению Главы м/о Гурьевска и Салаира, и в случае положительного решения комиссии передает пакет документов для оформления в отдел архитектуры и градостроительства Администрации м/о Гурьевска и Салаира.
При отказе в переводе жилого здания или помещения в нежилое отдел по управлению городским хозяйством в письменном виде уведомляет об этом заявителя в течение трех рабочих дней после заседания комиссии.
(в ред. постановления Гурьевского городского Совета народных депутатов от 14.12.2004 № 165)
Отдел архитектуры и градостроительства силами хозрасчетных муниципальных предприятий готовит плановый материал для согласования со следующими службами муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира:
а) городской центр санэпиднадзора;
б) органы государственного пожарного надзора;
в) Государственная жилищная инспекция;
г) комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов (для объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения окружающей природной среды);
д) организация, обслуживающая жилой фонд;
е) государственная инспекция по безопасности дорожного движения;
ж) инженерные службы города для получения технических условий;
з) отдел архитектуры и градостроительства;
и) отдел культуры;
к) комитет по физкультуре и спорту;
м) комитет по молодежной политике;
л) органы опеки и попечительства.
Отдел архитектуры и градостроительства определяет, на какой стадии производится проектирование, а также конкретные службы города (из вышеуказанного перечня), с которыми требуется согласование. Рассмотрение и согласование в каждой службе города не должно превышать 10 дней.
5.3. Заинтересованное лицо в случае перевода жилого помещения в нежилое или изменения функционального назначения нежилого помещения должно получить согласие домового комитета (при его наличии) или жильцов дома. Согласие может быть получено как на этапе подачи заявления, так и на этапе его рассмотрения.
Домовой комитет в течение 15 дней с момента обращения заинтересованного лица должен либо выразить в письменной форме согласие на перевод жилого помещения в нежилое или на изменение функционального назначения нежилого помещения, либо дать мотивированный отказ. Мотивированный отказ должен содержать указание на то, какие права и охраняемые законом интересы жителей данного дома, других лиц могут быть нарушены в результате совершения вышеуказанных действий.
5.4. Если изменение назначения здания или помещения не требует реконструкции и перепланировки или предоставлен согласованный со службами города проект на изменение функционального назначения помещения, то Глава муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира на основании положительных согласований и заключений издает распоряжение об изменении назначения здания или помещения.
В распоряжении указывается:
- местонахождение объекта и его площадь;
- обоснование необходимости перевода жилого объекта в разряд нежилого;
- целевое назначение объекта после его перевода в разряд нежилого;
- срок, на который жилой объект переводится в разряд нежилого, если он устанавливается.
5.5. Если изменение назначения здания или помещения требует реконструкции или перепланировки, а также при реконструкции и перепланировке зданий Глава муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира на основании положительных согласований (в том числе с домовым комитетом в случае перевода жилого помещения в нежилое или изменении функционального назначения нежилого помещения) и заключений издает распоряжение о разрешении проектирования реконструкции или перепланировки здания или помещения.
На основании распоряжения Главы муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира отдел архитектуры и градостроительства готовит архитектурно-планировочное задание.
5.6. Заявитель исполняет проект силами специализированной проектной организации, имеющей лицензию на данный вид работ, и согласовывает его со службами города, указанными в плановом материале.
5.7. На основании согласованного проекта Глава муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира издает распоряжение о разрешении проведения реконструкции или перепланировки здания или помещения и (в случае необходимости) об отводе земельного участка с заключением договора аренды.
5.8. В соответствии с распоряжением Главы муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира отдел архитектуры и градостроительства выдает разрешение на производство работ по реконструкции или перепланировке. В разрешении указывается нормативный срок проведения работ.
При невыполнении работ в установленные сроки заявитель должен продлить разрешение в отделе архитектуры и градостроительства муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира.
5.9. После выполнения всех работ, предусмотренных проектом, заявитель обязан письменно уведомить отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира о выполнении всех работ и сдать объект государственной приемочной комиссии, состав которой утвержден распоряжением Главы муниципального образования городов Гурьевска и Салаира.
5.10. Глава муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира издает распоряжение об утверждении акта государственной приемочной комиссии и (или) об изменении назначения жилых или нежилых зданий или помещений.
5.11. Заявитель на основании распоряжения Главы муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира обращается в Гурьевский филиал ГУП "Центр технической инвентаризации" для внесения изменений в характеристики объекта недвижимости или в технический паспорт здания или помещения.
5.12. При переводе нежилого здания или помещения в жилое, а также при переводе жилого здания или помещения в нежилое заявитель обязан в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" уведомить учреждение юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6. Заключительное положение
6.1. Лица, допустившие самовольное изменение назначения зданий и помещений, реконструкцию, переоборудование или перепланировку жилых и нежилых зданий и помещений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и обязаны за свой счет привести помещение в прежнее состояние.
6.2. Контроль за изменением назначения зданий и помещений, реконструкцией, переоборудованием и перепланировкой жилых и нежилых зданий и помещений осуществляют эксплуатирующие организации, Государственная жилищная инспекция.
