ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Тяжинского района Кемеровской области от 10.08.2004 № 2
"О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ" ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА (2004 - 2007 Г.Г.)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления администрации Тяжинского района от 01.11.2006 № 13.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2004 г. № 2
О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"
ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА (2004 - 2007 Г.Г.)".
В соответствии с постановлением Администрации Кемеровской области № 162 от 03.08.2004 "О комплексном плане "Реформирование государственной службы Кемеровской области (2004 - 2007 г.г.)", в целях проведения на территории Тяжинского района реформы муниципальной службы:
1. Утвердить прилагаемый комплексный план "Реформирование муниципальной службы Тяжинского района 2004 - 2005 г.г.".
2. Утвердить прилагаемый план-график реформирования организационной структуры администрации Тяжинского района.
3. Заместителю главы района по экономике Шиловой Н.А., управляющему делами Сошниковой Г.А.:
3.1. Сформировать программу работ по оптимизации организационной структуры администрации Тяжинского района в срок до 15.08.04.
3.2. В срок до 10.12.04 обеспечить исполнение программы работ по оптимизации организационной структуры администрации Тяжинского района.
3.3. В срок до 15.10.04 представить на рассмотрение коллегии администрации района информацию об итогах реализации первого этапа реформы муниципальной службы Тяжинского района и проект организационной структуры администрации Тяжинского района.
3.4. Рассмотреть вопрос о привлечении к разработкам сторонних организаций и специалистов.
3.5. Совместно с финансовым отделом (Погрецкая Г.П.) обеспечить в установленные сроки финансирование соответствующих работ.
4. Заместителям главы района, начальникам управлений и отделов района обеспечить выполнение плана-графика и программ работ по реформированию организационной структуры администрации Тяжинского района.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава района
П.Д.КОСИНСКИЙ
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
"РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА
(2004 - 2007 г.г.)
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
-------------------------T-----------T---------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦исполнения ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------------------------+-----------+---------------------------+
¦1. Анализ структуры ¦II ¦Отдел социально- ¦
¦администрации Тяжинского¦полугодие ¦экономического ¦
¦района и подготовка ¦2004 г. - ¦прогнозирования ¦
¦предложений по ее ¦сентябрь ¦администрации района, ¦
¦совершенствованию ¦2005 г. ¦управляющий делами, ¦
¦ ¦ ¦главный специалист по ¦
¦ ¦ ¦юридическим вопросам, ¦
¦ ¦ ¦начальники управлений и ¦
¦ ¦ ¦отделов администрации ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+------------------------+-----------+---------------------------+
¦2. Подготовка ¦II ¦Управляющий делами ¦
¦предложений по изменению¦полугодие ¦администрации района, ¦
¦действующей нормативно- ¦2004 г. - ¦главный специалист по ¦
¦правовой базы ¦I полугодие¦юридическим вопросам, ¦
¦муниципальной службы ¦2005 г. ¦Тяжинский районный Совет ¦
¦ ¦ ¦народных депутатов ¦
+------------------------+-----------+---------------------------+
¦3. Участие в проведении ¦2005 год ¦Отдел социально- ¦
¦экспериментов и ¦ ¦экономического ¦
¦осуществлении пилотных ¦ ¦прогнозирования ¦
¦проектов, в том числе: ¦ ¦администрации района, ¦
¦по определению ¦ ¦управляющий делами, ¦
¦обязанностей, полномочий¦ ¦главный специалист по ¦
¦и мер ответственности ¦ ¦юридическим вопросам, ¦
¦муниципальных служащих ¦ ¦начальники управлений и ¦
¦на основе изучения ¦ ¦отделов администрации ¦
¦характера и объема ¦ ¦района ¦
¦фактически выполняемых ¦ ¦ ¦
¦ими функций; ¦ ¦ ¦
¦по внедрению должностных¦ ¦ ¦
¦(служебных) регламентов ¦ ¦ ¦
¦муниципальных служащих; ¦ ¦ ¦
¦по апробации новых ¦ ¦ ¦
¦методов планирования ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦администрации Тяжинского¦ ¦ ¦
¦района, системы ¦ ¦ ¦
¦показателей и критериев ¦ ¦ ¦
¦оценки деятельности ¦ ¦ ¦
¦муниципальных служащих; ¦ ¦ ¦
¦по применению служебных ¦ ¦ ¦
¦контрактов; ¦ ¦ ¦
¦по созданию и ¦ ¦ ¦
¦использованию ¦ ¦ ¦
¦многоуровневой системы ¦ ¦ ¦
¦профессионального ¦ ¦ ¦
¦развития, подготовки и ¦ ¦ ¦
¦переподготовки ¦ ¦ ¦
¦муниципальных служащих; ¦ ¦ ¦
¦по отработке механизмов ¦ ¦ ¦
¦выявления и разрешения ¦ ¦ ¦
¦конфликта интересов на ¦ ¦ ¦
¦муниципальной службе, а ¦ ¦ ¦
¦также законодательного ¦ ¦ ¦
¦регулирования ¦ ¦ ¦
¦профессиональной этики ¦ ¦ ¦
¦государственных служащих¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------------------------+
¦4. Улучшение кадрового ¦2005 - 2006¦Управляющий делами ¦
¦состава муниципальной ¦г.г. ¦администрации района, ¦
¦службы и повышение ¦ ¦главный специалист по ¦
¦профессионального уровня¦ ¦юридическим вопросам, ¦
¦муниципальных служащих ¦ ¦Тяжинский районный Совет ¦
¦путем: ¦ ¦народных депутатов ¦
¦формирования ¦ ¦ ¦
¦эффективного механизма ¦ ¦ ¦
¦подбора кадрового ¦ ¦ ¦
¦состава муниципальной ¦ ¦ ¦
¦службы, должностного ¦ ¦ ¦
¦(служебного) роста ¦ ¦ ¦
¦муниципальных служащих ¦ ¦ ¦
¦на основе их ¦ ¦ ¦
¦профессиональных заслуг ¦ ¦ ¦
¦и деловых качеств; ¦ ¦ ¦
¦повышения престижа ¦ ¦ ¦
¦муниципальной службы и ¦ ¦ ¦
¦авторитета муниципальных¦ ¦ ¦
¦служащих; ¦ ¦ ¦
¦создания системы ¦ ¦ ¦
¦непрерывного ¦ ¦ ¦
¦профессионального ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦
¦муниципальных служащих; ¦ ¦ ¦
¦управления развитием ¦ ¦ ¦
¦профессиональных качеств¦ ¦ ¦
¦муниципальных служащих; ¦ ¦ ¦
¦обновления и плановой ¦ ¦ ¦
¦ротации кадрового ¦ ¦ ¦
¦состава муниципальной ¦ ¦ ¦
¦службы; ¦ ¦ ¦
¦формирования на ¦ ¦ ¦
¦конкурсной основе ¦ ¦ ¦
¦кадрового резерва ¦ ¦ ¦
¦муниципальных служащих ¦ ¦ ¦
¦и обеспечения его ¦ ¦ ¦
¦эффективного ¦ ¦ ¦
¦использования; ¦ ¦ ¦
¦объективной оценки ¦ ¦ ¦
¦результатов деятельности¦ ¦ ¦
¦муниципальных служащих ¦ ¦ ¦
¦при проведении ¦ ¦ ¦
¦аттестации или ¦ ¦ ¦
¦квалификационного ¦ ¦ ¦
¦экзамена ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------------------------+
¦5. Создание материально-¦2005 - 2006¦Финансовый отдел, отдел ¦
¦технических условий ¦г.г. ¦социально-экономического ¦
¦для эффективного ¦ ¦прогнозирования ¦
¦функционирования ¦ ¦администрации района, ¦
¦муниципальной службы. ¦ ¦управляющий делами, главный¦
¦Оптимизация ¦ ¦специалист по юридическим ¦
¦использования ¦ ¦вопросам, начальники ¦
¦материально-технических ¦ ¦управлений и отделов ¦
¦ресурсов на ¦ ¦администрации района, ¦
¦муниципальной службе, ¦ ¦Тяжинский районный ¦
¦а также обеспечение ¦ ¦Совет народных депутатов, ¦
¦надлежащих условий для ¦ ¦комитет по управлению ¦
¦качественного исполнения¦ ¦муниципальным имуществом ¦
¦муниципальными служащими¦ ¦ ¦
¦своих должностных ¦ ¦ ¦
¦(служебных) обязанностей¦ ¦ ¦
¦и оказания ими гражданам¦ ¦ ¦
¦и организациям ¦ ¦ ¦
¦муниципальных услуг: ¦ ¦ ¦
¦анализ имеющейся ¦ ¦ ¦
¦материально-технической ¦ ¦ ¦
¦базы муниципальной ¦ ¦ ¦
¦службы; ¦ ¦ ¦
¦разработка стандартов ¦ ¦ ¦
¦служебных мест ¦ ¦ ¦
¦муниципальных служащих ¦ ¦ ¦
¦и нормативов их ¦ ¦ ¦
¦размещения, а также ¦ ¦ ¦
¦нормативов материально- ¦ ¦ ¦
¦технического обеспечения¦ ¦ ¦
¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------------------------+
¦6. Формирование системы ¦2006 - 2007¦Финансовый отдел, ¦
¦управления муниципальной¦г.г. ¦управляющий делами, главный¦
¦службой. Обеспечение ¦ ¦специалист по юридическим ¦
¦единства муниципальной ¦ ¦вопросам, начальники ¦
¦службы, взаимодействия ¦ ¦управлений и отделов ¦
¦отделов администрации ¦ ¦администрации района, ¦
¦Тяжинского района со ¦ ¦Тяжинский районный ¦
¦структурами гражданского¦ ¦Совет народных депутатов ¦
¦общества, координации ¦ ¦ ¦
¦деятельности отделов ¦ ¦ ¦
¦администрации Тяжинского¦ ¦ ¦
¦района по вопросам ¦ ¦ ¦
¦поступления на ¦ ¦ ¦
¦муниципальную службу, ¦ ¦ ¦
¦прохождения и ¦ ¦ ¦
¦прекращения ¦ ¦ ¦
¦муниципальной службы, а ¦ ¦ ¦
¦также профессионального ¦ ¦ ¦
¦развития муниципальных ¦ ¦ ¦
¦служащих на основе: ¦ ¦ ¦
¦единства системы ¦ ¦ ¦
¦управления муниципальной¦ ¦ ¦
¦службой; ¦ ¦ ¦
¦взаимодействия с ¦ ¦ ¦
¦органами местного ¦ ¦ ¦
¦самоуправления; ¦ ¦ ¦
¦открытости системы ¦ ¦ ¦
¦управления муниципальной¦ ¦ ¦
¦службой для граждан и ¦ ¦ ¦
¦гражданского общества; ¦ ¦ ¦
¦обеспечение ¦ ¦ ¦
¦профессионального ¦ ¦ ¦
¦управления системой ¦ ¦ ¦
¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦
L------------------------+-----------+----------------------------
Утвержден
постановлением администрации
Тяжинского района
от 10 августа 2004 г. № 2
ПЛАН-ГРАФИК
РЕФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА
----T-------------------------------T-----------T---------------¬
¦ № ¦ Виды работ ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦выполнения ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦ ПЕРВЫЙ (ПЕРЕХОДНЫЙ) ЭТАП РЕФОРМИРОВАНИЯ ¦
¦ (II полугодие 2004 г. - 2005 год) ¦
+---T-------------------------------T-----------T---------------+
¦ 1.¦Изучение методических ¦сентябрь ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦рекомендаций по ¦2004 г. ¦Н.А.Шилова ¦
¦ ¦организационному проектированию¦постоянно ¦Г.Ф.Зайцева ¦
¦ ¦для муниципальных образований. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Координация деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦
¦ ¦по реализации реформы ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦ 2.¦Проведение организационного ¦октябрь ¦Рабочая группа ¦
¦ ¦аудита администрации ¦2004 г. ¦по ¦
¦ ¦Тяжинского района ¦ ¦реформированию ¦
¦ ¦ ¦ ¦организационной¦
¦ ¦ ¦ ¦структуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тяжинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦ 3.¦Унификация и систематизация ¦октябрь - ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦требований к организационному ¦декабрь ¦Н.А.Шилова ¦
¦ ¦построению администрации ¦2004 г. ¦Г.Ф.Зайцева ¦
¦ ¦Тяжинского района ¦ ¦Г.П.Погрецкая ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦ 4.¦Организационная подготовка к ¦ноябрь ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦проведению аттестации ¦2004 г. - ¦Г.Ф.Зайцева. ¦
¦ ¦муниципальных служащих ¦январь ¦Заместители ¦
¦ ¦администрации Тяжинского района¦2005 г. ¦главы района ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальники ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделов ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦ 5.¦Подготовка методических ¦декабрь ¦Рабочая группа ¦
¦ ¦указаний по организационному ¦2004 г. - ¦по ¦
¦ ¦построению структурных ¦февраль ¦реформированию ¦
¦ ¦подразделений администрации ¦2005 г. ¦организационной¦
¦ ¦Тяжинского района ¦ ¦структуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тяжинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦ 6.¦Разработка положения о системе ¦декабрь ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦ротации муниципальных служащих ¦2004 г. - ¦Н.А.Шилова ¦
¦ ¦администрации Тяжинского района¦январь ¦Г.Ф.Зайцева ¦
¦ ¦ ¦2005 г. ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦ 7.¦Формирование (по результатам ¦январь ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦аудита) программы работ по ¦2005 г. ¦Н.А.Шилова ¦
¦ ¦оптимизации организационной ¦ ¦Г.Ф.Зайцева ¦
¦ ¦структуры администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тяжинского района ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦ 8.¦Реализация программы ¦январь - ¦Рабочая группа ¦
¦ ¦оптимизации организационной ¦июнь ¦по ¦
¦ ¦структуры администрации ¦2005 г. ¦реформированию ¦
¦ ¦Тяжинского района ¦ ¦организационной¦
¦ ¦ ¦ ¦структуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тяжинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦Начальники ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделов ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦ 9.¦Формирование унифицированных ¦январь - ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦квалификационных требований к ¦март ¦Г.Ф.Зайцева. ¦
¦ ¦муниципальным служащим ¦2005 г. ¦Заместители ¦
¦ ¦администрации Тяжинского района¦ ¦главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тяжинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦10.¦Проведение аттестации ¦март - июнь¦Г.А.Сошникова. ¦
¦ ¦муниципальных служащих ¦2005 г. ¦Аттестационная ¦
¦ ¦администрации Тяжинского района¦ ¦комиссия ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦11.¦Организация работы по ¦март - ¦Г.А.Сошникова. ¦
¦ ¦формированию кадрового резерва ¦сентябрь ¦Заместители ¦
¦ ¦администрации Тяжинского района¦2005 г. ¦главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тяжинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦Начальники ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделов ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦12.¦Разработка административных ¦февраль - ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦регламентов (для структурных ¦июль ¦Г.Ф.Зайцева. ¦
¦ ¦подразделений администрации ¦2005 г. ¦Заместители ¦
¦ ¦Тяжинского района и должностей ¦ ¦главы ¦
¦ ¦муниципальной службы) ¦ ¦Тяжинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦Начальники ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделов ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦13.¦Формирование проекта ¦июль - ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦организационной структуры ¦сентябрь ¦Н.А.Шилова ¦
¦ ¦администрации Тяжинского района¦2005 г. ¦Г.Ф.Зайцева ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦14.¦Рассмотрение проекта ¦8.10.2005 ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦организационной структуры ¦ ¦Н.А.Шилова ¦
¦ ¦администрации Тяжинского района¦ ¦Г.Ф.Зайцева ¦
¦ ¦на заседании коллегии ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации Тяжинского района¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦15.¦Корректировка организационных ¦ноябрь - ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦документов в соответствии с ¦декабрь ¦Г.Ф.Зайцева. ¦
¦ ¦утвержденной организационной ¦2005 г. ¦Заместители ¦
¦ ¦структурой администрации ¦ ¦главы ¦
¦ ¦Тяжинского района ¦ ¦Тяжинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦Начальники ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделов ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦ ВТОРОЙ ЭТАП РЕФОРМИРОВАНИЯ (2006 ГОД) ¦
+---T-------------------------------T-----------T---------------+
¦16.¦Ревизия и корректировка состава¦январь - ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦коллегиальных органов ¦апрель ¦Г.Ф.Зайцева. ¦
¦ ¦управления (тематических, ¦2006 г. ¦Заместители ¦
¦ ¦специализированных ¦ ¦главы ¦
¦ ¦межведомственных групп, ¦ ¦Тяжинского ¦
¦ ¦комиссий и т.д.) администрации ¦ ¦района ¦
¦ ¦Тяжинского района ¦ ¦Начальники ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделов ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦17.¦Ведение ежегодного мониторинга ¦январь - ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦эффективности организационной ¦февраль ¦Г.Ф.Зайцева. ¦
¦ ¦структуры администрации ¦ежегодно ¦Начальники ¦
¦ ¦Тяжинского района ¦ ¦управлений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделов ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦18.¦Формирование экспериментальной ¦май - июль ¦Г.А.Сошникова. ¦
¦ ¦группы для реализации ¦2006 г. ¦Заместители ¦
¦ ¦ротационных процедур. ¦ ¦главы ¦
¦ ¦Формирование эспериментальной ¦ ¦Тяжинского ¦
¦ ¦группы стажеров для их ¦ ¦района ¦
¦ ¦комплексной практической ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки с последующим ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройством в ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрацию Тяжинского района¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦19.¦Подведение итогов деятельности ¦июнь ¦Г.А.Сошникова ¦
¦ ¦органов местного самоуправления¦2006 г. ¦Н.А.Шилова ¦
¦ ¦Тяжинского района по проведению¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы муниципальной службы ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+---------------+
¦20.¦Разработка регламента ¦сентябрь - ¦Рабочая группа ¦
¦ ¦организационных преобразований ¦ноябрь ¦по ¦
¦ ¦структуры администрации ¦2006 г. ¦реформированию ¦
¦ ¦Тяжинского района ¦ ¦организационной¦
¦ ¦ ¦ ¦структуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тяжинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
L---+-------------------------------+-----------+----------------
