ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Кемеровской области от 17.02.2003 № 21
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2002 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 8 мая 2003 года в связи с изданием постановления Администрации КО от 08.05.2003 № 72.
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2003 г. № 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ВЕТХОГО
И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2002 - 2010 ГОДЫ
В целях ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда в Кемеровской области, а также реализации прав граждан на жилище:
1. Утвердить региональную целевую программу "Переселение граждан Кемеровской области из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2002 - 2010 годы.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления, заинтересованным в реализации указанной программы, принять участие в ее финансировании за счет средств местных бюджетов и внебюджетных средств.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области Н.Ф.Глотко.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.ТУЛЕЕВ
Утверждена
постановлением Администрации
Кемеровской области
от 17 февраля 2003 г. № 21
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Переселение граждан Кемеровской области из ветхого
и аварийного жилищного фонда"
на 2002 - 2010 годы
Раздел 1. Паспорт региональной целевой программы
"Переселение граждан Кемеровской области
из ветхого и аварийного жилищного фонда"
на 2002 - 2010 годы
------------------T-----------------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Переселение граждан Кемеровской области из ¦
¦ региональной ¦ ветхого и аварийного жилищного фонда ¦
¦ целевой ¦ ¦
¦программы (далее ¦ ¦
¦ - программы) ¦ ¦
+-----------------+-----------------------------------------------+
¦Дата принятия ¦распоряжение Правительства Российской ¦
¦решения о ¦Федерации от 26 октября 1999 г. № 1744-р ¦
¦разработке ¦ ¦
¦федеральной ¦ ¦
¦программы, ¦ ¦
¦(наименования и ¦ ¦
¦номер ¦ ¦
¦соответствующего ¦ ¦
¦акта) ¦ ¦
+-----------------+-----------------------------------------------+
¦Государственный ¦Администрация Кемеровской области ¦
¦заказчик ¦ ¦
+-----------------+-----------------------------------------------+
¦Директор ¦Заместитель Губернатора области по ¦
¦программы ¦строительству ¦
+-----------------+-----------------------------------------------+
¦Основные ¦Управление строительства Администрации ¦
¦разработчики ¦Кемеровской области ¦
¦программы ¦ ¦
+-----------------+-----------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Основной целью Программы является ¦
¦программы, ¦комплексное решение проблемы обеспечения ¦
¦важнейшие ¦жильем граждан, проживающих в домах, ¦
¦целевые ¦признанных непригодными для постоянного ¦
¦показатели ¦проживания; ликвидация до 2010 года ¦
¦ ¦существующего в настоящее время аварийного ¦
¦ ¦жилищного фонда, признанного таковым в 2000 ¦
¦ ¦году. Основными задачами являются: ¦
¦ ¦ обеспечение роста темпов жилищного ¦
¦ ¦строительства и реконструкции зданий под жилье;¦
¦ ¦ повышение качества и эффективности ¦
¦ ¦жилищного строительства; ¦
¦ ¦ подготовка условий и разработка механизма ¦
¦ ¦переселения граждан из жилищного фонда, ¦
¦ ¦непригодного для проживания; ¦
¦ ¦ реализация обязательств собственника по ¦
¦ ¦восстановлению жилищного фонда; ¦
¦ ¦ привлечение частных инвестиций в жилищное ¦
¦ ¦строительство. ¦
+-----------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2002 - 2010 годы: ¦
¦реализации ¦1-й этап - 2002 - 2004 годы; ¦
¦программы ¦2-й этап - 2005 - 2010 годы. ¦
+-----------------+-----------------------------------------------+
¦Перечень ¦1. Установление очередности сноса ветхого и ¦
¦основных ¦аварийного жилищного фонда, поэтапное ¦
¦мероприятий ¦переселение граждан и снос ветхих, аварийных ¦
¦ ¦бараков. ¦
¦ ¦2. Привлечение и аккумулирование бюджетных и ¦
¦ ¦внебюджетных финансовых ресурсов для ¦
¦ ¦реализации Программы. ¦
¦ ¦3. Оптимизация развития освободившихся ¦
¦ ¦земельных участков, создание рыночных ¦
¦ ¦механизмов страхования для минимизации ¦
¦ ¦финансовых рисков собственников жилья. ¦
+-----------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнители ¦ГУП Администрации Кемеровской области ¦
¦Программы и ¦"ГлавУКС", НО "Фонд развития жилищного ¦
¦основных ¦строительства Кемеровской области", ОКСы и ¦
¦мероприятий ¦УКСы городов и районов, предприятия и граждане ¦
¦ ¦Кемеровской области. ¦
+-----------------+-----------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Всего общий объем финансирования - 23 млрд. ¦
¦источники ¦руб., ¦
¦финансирования ¦из них: ¦
¦ ¦60 процентов - бюджетные средства (13,9 млрд.¦
¦ ¦руб.), в том числе: ¦
¦ ¦ 30 процентов - средства федерального бюджета¦
¦ ¦ (7,0 млрд. руб.); ¦
¦ ¦ 30 процентов - средства бюджета субъекта ¦
¦ ¦ федерации (областного и муниципального ¦
¦ ¦ бюджетов - 6,9 млрд. руб.). ¦
¦ ¦40 процентов - внебюджетные средства (9,1 млрд.¦
¦ ¦руб.), ¦
¦ ¦в том числе: ¦
¦ ¦ 12 процентов - средства предприятий и ¦
¦ ¦ организаций (2,6 млрд. руб.); ¦
¦ ¦ 25 процентов - кредитные средства (5,8 млрд. ¦
¦ ¦ руб.); ¦
¦ ¦ 3 процента - средства населения (0,7 млрд. ¦
¦ ¦ руб.) ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ Источники финансирования по годам ¦
¦ +------------T--------T-------------------------+
¦ ¦ Источники ¦ Финан- ¦ в том числе: ¦
¦ ¦ финансиро- ¦ совые +----T-----T----T---------+
¦ ¦ вания ¦средства¦2002¦2003 ¦2004¦2005 - ¦
¦ ¦ ¦- всего ¦год ¦год ¦год ¦2010 г.г.¦
¦ ¦ ¦ (млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦Всего по ¦ 23000¦ 623¦ 878¦1044¦ 20455¦
¦ ¦Кемеровской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦средства ¦ 7000¦ 238¦ 300¦ 320¦ 6142¦
¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦средства ¦6900 <*>¦ 228¦ 230¦ 313¦ 6129¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦в т.ч. ¦ 1153¦ 83¦ 20¦ 50¦ 1000¦
¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦местный ¦5717 <*>¦ 145¦ 210¦ 263¦ 5099¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦внебюджетные¦ 9100¦ 157¦ 348¦ 411¦ 8184¦
¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦средства ¦ 2600¦ 157¦ 152¦ 122¦ 2169¦
¦ ¦предприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦кредитные ¦ 5800¦ ¦ 170¦ 259¦ 5371¦
¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------+--------+----+-----+----+---------+
¦ ¦средства ¦ 700¦ ¦ 26¦ 30¦ 644¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------------+--------+----+-----+----+---------+
¦Ожидаемые ¦В результате реализации Программы будет ¦
¦конечные ¦введено 3,46 млн. кв. метров жилья и ¦
¦результаты ¦переселено из аварийного жилищного фонда около ¦
¦Программы ¦52 тыс. семей. ¦
¦ ¦Ввод жилья по годам и источникам финансирования¦
¦ ¦(тыс. кв. метров) ¦
¦ +--------------T------T-------------------------+
¦ ¦ Источники ¦Всего ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦финансирования¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----T-----T-----T--------+
¦ ¦ ¦ ¦2002¦2003 ¦2004 ¦ 2005 -¦
¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦ 2010 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦
¦ +--------------+------+----+-----+-----+--------+
¦ ¦Всего по ¦3455 ¦97,1¦130,0¦156,0¦ 3072,2¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+------+----+-----+-----+--------+
¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+------+----+-----+-----+--------+
¦ ¦средства ¦1034,3¦36,3¦ 39,0¦ 47,0¦ 912,0¦
¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+------+----+-----+-----+--------+
¦ ¦средства ¦1018,8¦34,8¦ 38,0¦ 46,0¦ 900,0¦
¦ ¦субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+------+----+-----+-----+--------+
¦ ¦в т.ч. ¦ 173,1¦12,7¦ 3,0¦ 7,4¦ 150,0¦
¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+------+----+-----+-----+--------+
¦ ¦местный бюджет¦ 745,7¦22,1¦ 35,0¦ 38,6¦ 750,0¦
¦ +--------------+------+----+-----+-----+--------+
¦ ¦средства ¦ 408,9¦26,0¦ 22,0¦ 18,0¦ 342,9¦
¦ ¦предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+------+----+-----+-----+--------+
¦ ¦кредитные ¦ 818,8¦ - ¦ 25,0¦ 38,0¦ 755,8¦
¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+------+----+-----+-----+--------+
¦ ¦средства ¦ 174,4¦ ¦ 6,0¦ 7,0¦ 161,4¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+------+----+-----+-----+--------+
¦Система ¦Ежемесячные отчеты исполнителей Программы ¦
¦организации ¦органам статистики, управлению строительства, ¦
¦контроля за ¦главному финансовому управлению, департаменту ¦
¦исполнением ¦экономического развития по освоению выделенных ¦
¦Программы ¦средств и целевому их использованию. ¦
¦ ¦Периодическое рассмотрение в управлении ¦
¦ ¦строительства Администрации Кемеровской ¦
¦ ¦области положения дел по реализации Программы. ¦
L-----------------+------------------------------------------------
-------------------------------
<*> с учетом ранее вложенных средств в "незавершенку"
2. Анализ исходного состояния проблемы
По отчетным данным ветхий и аварийный жилищный фонд составляет 3,5 млн. кв. метров общей площади жилья, это 6,1 процента от всего жилищного фонда области.
В том числе:
1,7 млн. кв. метров ветхого жилья находится в муниципальной собственности, из них 1,3 млн. кв. метров передано в муниципальную собственность предприятиями и организациями области, в том числе 0,9 млн. кв. метров передано предприятиями угольной промышленности;
0,1 млн. кв. метров ветхого жилья находится в государственной собственности. Это жилые дома, находящиеся на балансе Западно - Сибирской железной дороги, федеральной почтовой связи, Главного управления исполнения наказаний Минюста России, имеющие износ более 70 процентов, не подлежащие капитальному ремонту;
0,7 млн. кв. метров аварийного и ветхого жилья находится в шахтерских городах на подработанных шахтами территориях. Снос такого жилья производился за счет технико-экономического обоснования закрывающихся шахт;
более 1,4 млн. кв. метров жилья находится в частной собственности. В них проживают социально незащищенные категории граждан.
Наиболее остро стоит проблема сноса ветхого жилья в шахтерских городах и поселках. Бараки строились в основном в 30 - 50-е годы вокруг шахт как временное жилье. Это щитовые одно - двухэтажные засыпные домики на 8 - 14 квартир.
В этих бараках сменилось не одно поколение и сегодня в них живут, как правило, малообеспеченные, многодетные семьи, инвалиды войны и труда. Существующее жилье и инженерные сети доведены до критического, аварийного состояния в силу систематического недофинансирования министерствами и ведомствами строительства объектов социального и инженерного обеспечения жилых микрорайонов.
Начиная с 1992 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, ведомственное жилье было передано городам и районам без финансирования.
С 1996 года Правительством России проводится реструктуризация угольной промышленности, то есть закрытие нерентабельных шахт.
С начала реструктуризации угольной отрасли государством выделено на жилищное строительство по технико-экономическому обоснованию закрывающихся шахт только 552,6 млн. рублей, что составляет 14 процентов от требуемого объема.
За этот период введено жилья 187,8 тыс. кв. метров, переселено 2770 семей из ветхих и аварийных жилых домов, расположенных на горных отводах.
В начале 1998 года введен новый порядок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.98 № 1026, где использование средств господдержки ограничено только той частью ветхого и аварийного жилищного фонда, которая находится на территории, подработанной горными выработками ликвидированных шахт, и является непригодной для проживания по критериям безопасности.
Практически, начиная с 1998 года, строительство жилья и объектов социальной сферы министерствами и ведомствами приостановлено.
У городов и районов на поддержание ветхого и аварийного жилья в надлежащем эксплуатационном состоянии средств нет.
С 1999 года Администрация Кемеровской области целенаправленно проводит работу по переселению граждан из аварийных бараков.
Кроме того, Администрация Кемеровской области одной из первых поставила вопрос перед Правительством России о ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда.
В 1999 году Кемеровской области была выделена ссуда в размере 155 млн. рублей, из них 50 млн. рублей выделено безвозмездно Минтопэнерго России.
В 2000 году за счет дополнительно полученных доходов из федерального бюджета Кемеровской области выделено 220 млн. рублей на окончание строительства жилых домов с высокой степенью готовности для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
За три года (1999 - 2001 г.г.) переселено 4 тыс. семей в новые квартиры, построено и введено 140 тыс. кв. метров жилья, снесено 300 бараков. Это составило только 5 процентов от потребности.
Полученные результаты не оказали существенного влияния на решение проблемы сноса ветхого и аварийного жилищного фонда области.
Исходя из размеров ветхого и аварийного жилищного фонда области необходимо 23 млрд. рублей инвестиций.
Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней и привлечения внебюджетных ресурсов.
До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечивало надлежащей системы эксплуатации и реновации. Таким образом, замена жилого помещения в случае его ветшания или аварийного состояния является обязанностью государства. Тем самым признается прямая ответственность государства за возникновение проблемы жилья, непригодного для проживания.
3. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы является:
комплексное решение проблемы по обеспечению жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания;
ликвидация до 2010 года включительно существующего аварийного жилищного фонда, признанного таковым в 2000 году.
Для достижения этой цели в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:
разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также распределение размеров оказываемой им государственной помощи;
формирование обязательств собственников жилищного фонда относительно его содержания и восстановления в случае аварийного разрушения;
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем;
обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции зданий под жилье;
учет различных возможностей привлечения внебюджетных ресурсов в муниципальных образованиях;
взаимосвязь Программы с другими программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилья;
повышение качества и эффективности жилищного строительства;
развитие эффективного рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья для граждан с достаточной платежеспособностью, а также поддержка малоимущих граждан в улучшении жилищных условий за счет средств областного и муниципального бюджетов в пределах установленных социальных стандартов;
привлечение частных инвестиций в жилищное строительство.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых началась в 2002 году. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должны быть реализованы в течение 2002 - 2010 годов.
Реализация Программы должна происходить поэтапно.
На первом этапе выполнение программных мероприятий будет осуществляться в основном за счет бюджетных средств. В то же время будут создаваться предпосылки для привлечения внебюджетных ресурсов, которые планируется направлять для выполнения мероприятий второго этапа.
На первом этапе (2002 - 2004 годы) будут созданы необходимые методические, организационные и правовые условия для реализации следующих основных задач Программы:
упорядочение методологических основ оценки и проведение оценки объемов аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также определение необходимых ресурсов площади жилищного фонда для переселения граждан;
формирование законодательной и нормативной базы для предоставления жилья переселяемым гражданам;
установление очередности сноса аварийного жилищного фонда (по районам, микрорайонам, зданиям), а также переселения граждан;
решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на первом этапе будет осуществляться путем финансирования достройки жилья высокой степени готовности.
Второй этап Программы (2005 - 2010 годы) будет посвящен реализации следующих задач:
формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу;
поэтапное переселение жильцов и снос аварийного жилищного фонда;
подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки и их продажа на конкурсной основе.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя работу по трем направлениям:
правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;
финансовое обеспечение программы и практическая деятельность по переселению граждан в благоустроенное жилье;
разработка и реализация концепции развития территорий сосредоточения ветхого и аварийного жилищного фонда.
5.1. Правовое и методологическое обеспечение Программы.
Подготовка реестра ветхих и аварийных жилых строений
Задача переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда требует установления четких юридических правил отнесения жилищного фонда к ветхому или аварийному. Оценка непригодности жилых зданий должна быть едина в масштабах Российской Федерации. При разработке Программы предусматривается выделение двух категорий домов и помещений, непригодных для проживания:
дома и помещения, которые после капитального ремонта, модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания;
дома и помещения, которые не могут быть восстановлены (в том числе и по причине экономической нецелесообразности).
Исходя из этого, муниципальные образования составляют реестр ветхих и аварийных жилых домов с указанием численности проживающего в нем населения. С целью переселения граждан из ветхого аварийного жилья определяются объемы финансирования и формируется перечень конкретных жилых домов, который используется при заключении государственных договоров.
Формирование нормативно-правовой базы для
переселения граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда
Юридические вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решаются в соответствии с жилищным законодательством, действующим на территории субъекта Российской Федерации (Кемеровской области) и местной нормативно-методологической базой, определяющей условия переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Очередность предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхих и аварийных жилых домах, определяется муниципальной программой ликвидации такого жилищного фонда.
Механизм улучшения жилищных условий
переселяемых граждан
Муниципалитет предоставляет гражданам жилье на условиях социального найма. Предоставляемое муниципальное жилье может являться:
жильем, освободившимся в результате прекращения предыдущего договора найма;
жильем, полученным муниципалитетом от застройщика взамен платежей за предоставление земельного участка и подключение к городской инфраструктуре;
жильем, приобретенным на вторичном рынке недвижимости;
жильем, построенным муниципалитетом в качестве муниципального социального жилья.
Муниципальная программа должна определить критерий выбора того или иного жилья. Главным критерием должна стать стоимость жилья, которая должна быть минимальной при соблюдении определенных законом гарантий по размерам и качеству предоставляемого жилья.
При этом следует отметить, что:
экономически наиболее эффективно использование муниципального жилья, приобретенного на вторичном рынке недвижимости;
в случае принятия решения о строительстве муниципального социального жилья следует использовать специальные проекты, предназначенные для жилья именно такого типа;
при заключении договоров с застройщиками целесообразно оговаривать номенклатуру и размер квартир, предназначенных в дальнейшем для использования в целях социального найма.
Средства федерального и областного бюджетов, выделяемые на Программу, должны использоваться на достройку жилых домов, находящихся в незавершенном производстве.
Реализация обязательств собственника
по восстановлению жилищного фонда
Одно из основных направлений реализации обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания, связано с использованием механизмов страхования жилья для обеспечения гарантии восстановления нарушенных имущественных интересов в случае непредвиденных природных, техногенных и иных ситуаций.
Страхование жилья от непредвиденных природных, техногенных и иных обстоятельств позволит не только снизить риски собственников жилья, но и окажет позитивное влияние на укрепление финансового положения государства и муниципалитетов. Создание института страхования жилья не только освобождает бюджет от расходов на возмещение убытков при наступлении страховых случаев, но и формирует один из стабильных источников инвестиций в жилищный сектор.
5.2. Финансовое обеспечение Программы
Финансовые средства для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Реализация Программы по объектам, финансирование строительства которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, обеспечивается в порядке межбюджетных отношений в форме субвенций.
Использование бюджетных ресурсов для переселения
граждан из аварийного жилищного фонда
Взаимоотношения государственного заказчика программы - ГУП Администрации области "ГлавУКС" с муниципальными образованиями регулируются соглашением, заключаемым государственным заказчиком с органом муниципальной власти.
Бюджетными ресурсами являются средства федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета, направленные на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, в том числе:
средства, получаемые от использования муниципальных земель;
средства, получаемые от использования муниципальной недвижимости в жилищной сфере (плата граждан за наем муниципального жилищного фонда).
Средства от конкурсной продажи в собственность (или передачи в долгосрочную аренду) находящихся в центре города престижных земельных участков, на которых расположен аварийный жилищный фонд.
под коммерческое строительство являются одним из наиболее эффективных источников ресурсов для переселения граждан и ликвидации аварийного жилищного фонда, не задействованных в настоящее время.
Порядок расчета, взимания и использования платы за наем определяется органами местного самоуправления в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного фонда (утверждены приказом Министерства строительства Российской Федерации от 2 декабря 1996 г. № 17-152).
В муниципальных образованиях при реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда рекомендуется ввести дифференцированные ставки платы за наем муниципального жилья и определить долю средств, получаемых от поступления платы за наем, которая будет расходоваться для переселения граждан.
При использовании бюджетных ресурсов должны быть учтены следующие особенности:
бюджетные ресурсы характеризуются нестабильностью и большими коммерческими рисками, а также относительной незначительностью размеров, в то же время механизм их использования наиболее прост;
бюджетные ресурсы являются основными финансовыми источниками на первом этапе реализации Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в дальнейшем их доля финансирования этой Программы будет сокращаться за счет увеличения привлечения внебюджетных средств;
продажу земельных участков на конкурсной основе следует начинать с участков, пользующихся наибольшим коммерческим спросом;
условия проектирования и строительства жилья должны быть взаимовыгодными как для инвесторов, так и для муниципальных образований.
Привлечение внебюджетных ресурсов для переселения
граждан из аварийного жилищного фонда
К внебюджетным ресурсам, привлекаемым для финансирования Программы, относятся:
кредиты банков;
облигационные займы;
средства предприятий, заинтересованных в реализации региональных и муниципальных программ;
свободные денежные средства населения и т.д.
Кроме того, необходимо учитывать стоимость квартир, получаемых муниципальными образованиями от застройщиков в счет средств за предоставление освобожденных земельных участков под новое строительство и развитие инфраструктуры.
5.3. Разработка и реализация концепции развития
территорий сосредоточения ветхого
и аварийного жилищного фонда
Для того, чтобы вызвать коммерческий интерес у потенциального инвестора, необходимо наличие информации о земельных участках, на которых сосредоточен аварийный жилищный фонд, с точки зрения возможности проведения на них градостроительных и инженерных работ. Разработку градостроительной концепции застройки районов, в которых сосредоточен аварийный жилищный фонд, необходимо проводить в соответствии с правилами регулирования застройки и землепользования.
Привлечение инвестиций для развития инженерной инфраструктуры на участках, высвобождающихся после ликвидации аварийного жилищного фонда, позволит повысить их продажную стоимость и тем самым обеспечит дополнительные ресурсы для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Необходимо рассмотреть альтернативные возможности дальнейшего использования участков, в том числе продажу участков, не имеющих инженерных коммуникаций, с обязательствами застройщика обеспечить их строительство.
Источниками инвестиционных ресурсов в среднесрочной перспективе должны стать:
кредиты банков;
муниципальные облигационные займы;
капитальные вложения в рамках инвестиционных программ.
6. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется Администрацией Кемеровской области и органами местного самоуправления.
На уровне Администрации области и органов местного самоуправления осуществляется обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в установленном порядке за счет средств соответствующих бюджетов.
Механизм заключается:
в организации проведения информационной работы среди населения;
в определении приоритетов в выполнении отдельных частей региональной программы, в том числе способных привлечь наибольшие объемы внебюджетных источников финансирования, принести наибольшую прибыль при минимальном сроке окупаемости;
в составлении отчета об использовании средств, направленных на реализацию Программы. В отчет должна включаться информация по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, процедуре и результатах проведения конкурса предложений и проектов муниципальных образований, а также сведения об объеме направленных на реализацию Программы средств и результатах мониторинга принятых к финансированию предложений и проектов;
в координации деятельности заказчиков и исполнителей мероприятий программы;
в обеспечении эффективного использования выделяемых средств бюджетов всех уровней;
в проведении ежеквартального анализа реализации Программы;
в проведении взаимосвязанной бюджетной, налоговой и ценовой политики;
в конкурсном размещении бюджетных заявок на выполнение работ по каждому объекту.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы на реализацию Программы составят 23 млрд. рублей. Первоначально предполагается финансирование Программы для завершения строительства объектов жилищного фонда высокой степени готовности. За это время необходимо создать необходимые методические и организационные предпосылки для крупномасштабного привлечения внебюджетных источников для реализации Программы.
<*> средства субъекта федерации с учетом ранее вложенных средств в "незавершенку"
Объемы ассигнований из бюджетов всех уровней подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год.
Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, предоставляемого гражданам в рамках реализации Программы за счет средств бюджетов всех уровней, не может превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, устанавливаемую для расчета размеров безвозмездных субсидий и ссуд, который утверждается ежеквартально постановлениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
Критериями распределения средств из федерального и областного бюджета являются:
наличие разработанной и утвержденной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципальным образованием;
возможность привлечения внебюджетных средств для ликвидации аварийного жилищного фонда.
8. Координация программных мероприятий
Участники реализации Программы взаимосвязаны и составляют систему исполнения программных мероприятий с выполнением ими следующих функции:
8.1. Администрации городов и районов области составляют титульные списки на строительство жилых домов под переселение граждан из ветхого жилья.
8.2. Управление строительства Администрации Кемеровской области рассматривает заявки.
8.3. После принятия бюджета области на текущий год управлением строительства доводится лимит до заказчиков и исполнителей Программы.
8.4. ГУП Администрации области "ГлавУКС" заключает договоры с исполнителями Программы по целевому использованию выделенных лимитов и представлению отчета в Администрацию области и в комитет по статистике.
8.5. Главное финансовое управление Кемеровской области выделяет бюджетные средства на реализацию Программы из областного бюджета в соответствии с объемами финансирования, указанными в разделе 7.
8.6. Управление строительства Администрации Кемеровской области на основании представленных отчетов об использовании средств составляет сводный отчет по реализации программных мероприятий.
8.7. Управление строительства Администрации Кемеровской области координирует деятельность всех участников по выполнению Программы.
9. Оценка эффективности
Первым критерием эффективности реализации Программы будет являться количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.
В результате реализации программы к концу 2010 года все граждане, проживающие на 1 января 2001 г. в аварийном жилищном фонде, должны быть переселены.
Будет ликвидировано 3455,3 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья и построено новое жилье (приложение № 3), в том числе:
в 2002 году - 97,1 тыс. кв. метров;
в 2003 году - 130 тыс. кв. метров;
в 2004 году - 156 тыс. кв. метров;
в 2005 - 2010 годах - 3072,2 тыс. кв. метров.
Реализация Программы обеспечит:
выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
создание благоприятных условий на территории Кемеровской области для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;
снижение социальной напряженности в обществе;
создание дополнительных рабочих мест;
улучшение демографической ситуации в Кузбассе;
улучшение состояния здоровья населения.
Вторым критерием эффективности реализации Программы станет размер привлекаемых внебюджетных ресурсов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Результатом привлечения внебюджетных ресурсов к реализации Программы станет не только решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, но и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территорий ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда.
10. Организация, формы и методы управления Программой
Управление Программой и контроль за ее исполнением осуществляется в рабочем порядке директором программы - заместителем Губернатора области по строительству Н.Ф.Глотко.
Для надлежащего исполнения Программы создан механизм контроля: ежемесячные отчеты исполнителей Программы перед органами государственной статистики, управлением строительства Администрации области по освоению выделенных средств и целевому их использованию, соблюдение графика строительства и ввода объектов в эксплуатацию, периодическое рассмотрение в управление строительства Администрации области положения дел по объектам, включенным в Программу.
Приложение № 1
к Программе, утвержденной
постановлением Администрации
Кемеровской области
от 17 февраля 2003 г. № 21
Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда
в Кемеровской области на 01.01.2001
Приложение № 3
к Программе, утвержденной
постановлением Администрации
Кемеровской области
от 17 февраля 2003 г. № 21
РЕЕСТР
жилых домов высокой степени готовности, предлагаемых
к финансированию на 2003 год по программе
"Переселение граждан Кемеровской области
из ветхого и аварийного жилья" на 2002 - 2010 г.г.
(тыс. руб.)
-------------------T--------T----------T-----------T------------¬
¦ Наименование и ¦ Год ¦Проектная ¦ Сметная ¦Инвестиции, ¦
¦ местонахождение ¦ начала ¦мощность, ¦ стоимость ¦необходимые ¦
¦ стройки ¦ строи- ¦ кв. м/ ¦ в ценах ¦в 2003 году ¦
¦ ¦тельства¦ квартир ¦ 1991 года ¦ для ввода ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Всего по ¦ ¦ 152830/¦ ¦ 1000000¦
¦Кемеровской ¦ ¦ 2603 ¦ ¦ ¦
¦области, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ 300000¦
¦бюджет (30%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,5 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦незавершенки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Анжеро-Судженск¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦176-квартирный ¦ 1990¦ 2518/¦ 1127¦ 791¦
¦жилой дом п. ¦ ¦ 55 кв.¦ ¦ ¦
¦Рудничный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 18310¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,8 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦54-квартирный ¦ 2002¦ 4065/¦ 1862¦ 1547¦
¦жилой дом по ул. ¦ ¦ 54 ¦ ¦ ¦
¦Желябова, д. 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 33800¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9,8 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦55-квартирный ¦ 2002¦ 2756/¦ 1956¦ 978¦
¦жилой дом № 1 по ¦ ¦ 55 ¦ ¦ ¦
¦ул. Шоссейной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 20400¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10,0 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Березовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦170-квартирный ¦ 1999¦ 9094/¦ 5213¦ 4000¦
¦жилой дом № 3/4 ¦ ¦ 170 кв.¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 70000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5,4 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦100-квартирный ¦ 1992¦ 5799/¦ 2229¦ 1563¦
¦жилой дом № 6, ¦ ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦микрорайон 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 50000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5,4 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Белово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦114-квартирный ¦ 1992¦ 2274/¦ 946¦ 675¦
¦жилой дом № 82, ¦ ¦ 33 ¦ ¦ ¦
¦микрорайон 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(3 блок - секции) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 19350¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,8 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦90-квартирный ¦ 1993¦ 4980/¦ 2304¦ 1781¦
¦жилой дом № 11, ¦ ¦ 90 ¦ ¦ ¦
¦микрорайон 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 53500¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с сетями 10,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦80-квартирный ¦ 1995¦ 4879/¦ 2280¦ 552¦
¦жилой дом № 7 ¦ ¦ 80 ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 10682¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,5 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦50-квартирный ¦ 1995¦ 3290/¦ 1440¦ 300¦
¦жилой дом № 6 ¦ ¦ 50 ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 9000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,5 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Кемерово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦100-квартирный ¦ 1996¦ 6549/¦ 2600¦ 2241¦
¦жилой дом № 25, ¦ ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦квартал 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 70230¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с сетями 10,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦140-квартирный ¦ 1991¦ 11265/¦ 3673¦ 1229¦
¦жилой дом № 15, ¦ ¦ 140 ¦ ¦ ¦
¦квартал 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 30000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8,0 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦78-квартирный ¦ 1996¦ 5234/¦ 2034¦ 1720¦
¦жилой дом № 8а, ¦ ¦ 78 ¦ ¦ ¦
¦квартал 59 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 43000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,8 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦120-квартирный ¦ 1996¦ 8482/¦ 2092¦ 2071¦
¦жилой дом № 7, ¦ ¦ 120 ¦ ¦ ¦
¦микрорайон 1А ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 58000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,8 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Киселевск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦117-квартирный ¦ 1991¦ 7707/¦ 2991¦ 362¦
¦жилой дом № 5, ¦ ¦ 117 ¦ ¦ ¦
¦микрорайон 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 9133¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5,6 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦63-квартирный ¦ 1991¦ 4020/¦ 2040¦ 1839¦
¦жилой дом № 3а ¦ ¦ 63 ¦ ¦ ¦
¦пос. Красный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Камень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 40000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10,0 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ленинск-Кузнецкий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦80-квартирный ¦ 1988¦ 4686/¦ 2549¦ 968¦
¦жилой дом № 5/3 ¦ ¦ 80 ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 27800¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8,2 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦51-квартирный ¦ 1988¦ 3132/¦ 4085¦ 1196¦
¦жилой дом по ул. ¦ ¦ 51 ¦ ¦ ¦
¦Гагарина, 12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 33500¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10,7 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦48-квартирный ¦ 1993¦ 4429/¦ 2099¦ 1063¦
¦жилой дом, пос. ¦ ¦ 48 ¦ ¦ ¦
¦Лесной Городок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 28700¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10,0 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Междуреченск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦108-квартирный ¦ 1992¦ 6006/¦ 2991¦ 2831¦
¦жилой дом 3 - 48 ¦ ¦ 108 ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 22648¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,8 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Мариинск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦70-квартирный ¦ 1997¦ 3672/¦ 734¦ 724¦
¦жилой дом по ул. ¦ ¦ 70 ¦ ¦ ¦
¦Кольцова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 21700¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,0 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Прокопьевск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦144-квартирный ¦ 1991¦ 6264/¦ 2830¦ 1200¦
¦жилой дом № 34, ¦ ¦ 144 ¦ ¦ ¦
¦микрорайон 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 36890¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,8 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Полысаево ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦112-квартирный ¦ 1991¦ 6138/¦ 3600¦ 3240¦
¦жилой дом по ул. ¦ ¦ 112 ¦ ¦ ¦
¦Космонавтов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 49000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8,0 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Новокузнецк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦40-квартирный ¦ 2000¦ 2461/¦ 1059¦ 446¦
¦жилой дом № 47, ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦
¦квартал 4 - 4а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 7128¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,8 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦39-квартирный ¦ 2000¦ 2425/¦ 1100¦ 439¦
¦жилой дом № 46, ¦ ¦ 39 ¦ ¦ ¦
¦квартал 4 - 4а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 2729¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,8 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦107-квартирный ¦ 1996¦ 6189/¦ 2771¦ 951¦
¦жилой дом № 30, ¦ ¦ 107 ¦ ¦ ¦
¦Новоильинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 28500¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,8 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Осинники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦45-квартирный ¦ 1993¦ 2638/¦ 1267¦ 668,8¦
¦жилой дом по ул. ¦ ¦ 45 ¦ ¦ ¦
¦Ленина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 16500¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6,6 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Топки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦144-квартирный ¦ 1994¦ 6825/¦ 2736¦ 980¦
¦жилой дом № 11 ¦ ¦ 144 ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 24500¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5,2 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Таштагол ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦60-квартирный ¦ 1995¦ 3150/¦ 1650¦ 1300¦
¦жилой дом, пос. ¦ ¦ 60 ¦ ¦ ¦
¦Мундыбаш ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 31000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10,0 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Юрга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦108-квартирный ¦ 1992¦ 5760/¦ 2130¦ 1310¦
¦жилой дом ¦ ¦ 108 ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 39300¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7,133 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦г. Тайга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦60-квартирный ¦ 1996¦ 3270/¦ 1651¦ 1438¦
¦жилой дом № 8, ¦ ¦ 60 ¦ ¦ ¦
¦квартал 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 33000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Тисульский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦24-квартирный ¦ 2003¦ 147/¦ 758¦ 758¦
¦жилой дом ¦ ¦ 24 ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 21700¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5,0 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Тяжинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦58-квартирный ¦ 1995¦ 2726/¦ 1253¦ 1081¦
¦жилой дом ¦ ¦ 58 ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦Текущие цены ¦ ¦ ¦ ¦ 22000¦
+------------------+--------+----------+-----------+------------+
¦стоимость 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8,0 т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+--------+----------+-----------+-------------
Приложение № 4
к Программе, утвержденной
постановлением Администрации
Кемеровской области
от 17 февраля 2003 г. № 21
ОЖИДАЕМЫЙ ВВОД ЖИЛЬЯ
в Кемеровской области под переселение граждан
из ветхого и аварийного жилищного фонда
по источникам финансирования до 2010 года
(тыс. кв. метров)
-------------------------T------T--------------------------------¬
¦ Источники ¦Всего ¦ в том числе по годам: ¦
¦ финансирования ¦ +------T-------T-------T---------+
¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦
+------------------------+------+------+-------+-------+---------+
¦Всего по области ¦ 3455 ¦ 97,1¦ 130,0¦ 156,0¦ 3072,2¦
+------------------------+------+------+-------+-------+---------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+-------+-------+---------+
¦средства федерального ¦1034,3¦ 36,3¦ 39,0¦ 47,0¦ 912,0¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+-------+-------+---------+
¦средства областного и ¦1018,8¦ 34,8¦ 38,0¦ 46,0¦ 900,0¦
¦местного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+-------+-------+---------+
¦средства предприятий и ¦ 408,9¦ 26,0¦ 22,0¦ 18,0¦ 342,9¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+-------+-------+---------+
¦кредитные средства ¦ 818,8¦ -¦ 25,0¦ 38,0¦ 755,8¦
+------------------------+------+------+-------+-------+---------+
¦средства населения ¦ 174,4¦ -¦ 6,0¦ 7,0¦ 161,4¦
L------------------------+------+------+-------+-------+----------
