ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кемерово от 27.03.2001 № 51
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО"
(вместе с "ДИСЛОКАЦИЕЙ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА 2001 ГОД")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления администрации г. Кемерово от 17.07.2003 № 72.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2001 г. № 51
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО
В целях упорядочения организации временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания, повышения уровня обслуживания населения и защиты прав потребителей
1. Внести на рассмотрение Кемеровского городского Совета народных депутатов Положение об организации и деятельности временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания в городе Кемерово согласно приложению № 1.
2. Утвердить дислокацию мест размещения временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания на 2001 год согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Д.И.Волкова.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 27 марта 2001 г. № 51
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и деятельности временных
объектов мелкорозничной торговли и общественного
питания в городе Кемерово
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение об организации и деятельности временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания в городе Кемерово (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с законами Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 "О защите прав потребителей", от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.08.97 № 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", от 19.01.98 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров".
1.2. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения организации и деятельности временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания, повышения уровня обслуживания населения, защиты прав потребителей.
1.3. Требования, установленные в пунктах 1.5 - 1.9 настоящего Положения не распространяются на организацию временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания, размещаемых на территории рынков.
1.4. Основные понятия (термины):
- временный объект мелкорозничной торговли - временный объект по оказанию услуг розничной торговли ограниченным ассортиментом товаров. К временным объектам мелкорозничной торговли относятся палатки, прилавки, столы, холодильные витрины, лотки, изотермические емкости, цистерны, торговые автоматы и другие передвижные объекты;
- временный объект общественного питания (летнее кафе, шашлычная) - объект по оказанию услуг общественного питания временного функционирования, предназначенный для быстрого обслуживания потребителей ограниченным ассортиментом кулинарной продукции и продовольственными товарами;
- цех мясных полуфабрикатов - набор функциональных площадей для хранения и подготовки сырья, приготовления полуфабрикатов.
1.5. Размещение временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемой Главой города дислокацией мест размещения временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания (в дальнейшем - Дислокация).
1.6. Для получения права на размещение временного объекта мелкорозничной торговли и общественного питания, в одном из мест, определенных в Дислокации, заинтересованные лица представляют в территориальное управление администрации города Кемерово по месту предполагаемого размещения объекта следующие документы:
а) заявление с указанием места размещения объекта, его принадлежности, ассортимента реализуемых товаров, срока размещения;
б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Прием заявлений на размещение объектов осуществляется ежегодно с 1 марта.
Принятые заявления регистрируются и в пятидневный срок, в порядке поступления, рассматриваются соответствующей комиссий, утверждаемой распоряжением начальника территориального управления администрации города Кемерово.
1.7. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о размещении объекта или об отказе в размещении объекта.
При принятии решения об удовлетворении заявления с владельцем объекта заключается типовой договор согласно приложению.
1.8. Основанием для отказа в размещении объекта является:
а) несоответствие представленных документов требованиям законодательства или настоящего Положения;
б) допущенные ранее (в течение одного года до подачи заявления) грубые нарушения санитарно-ветеринарных норм, Правил торговли и оказания услуг, в результате чего руководитель (ответственное лицо либо собственник) объекта привлекался в установленном законом порядке к административной ответственности.
1.9. Территориальные управления администрации города Кемерово ведут учет поступивших заявлений и заключенных договоров.
1.10. В соответствии с решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.12.99 № 213 "О Порядке оформления деятельности субъектов в сфере потребительского рынка и бытовых услуг города Кемерово" для осуществления деятельности через временные объекты мелкорозничной торговли и общественного питания оформляется характеристика или жетон, которые регистрируются и выдаются территориальными управлениями администрации города Кемерово.
1.11. Деятельность объектов с истекшим сроком действия характеристики или жетона не допускается.
1.12. Деятельность временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами от 01.06.2000 СанПиН 2.3.6-959-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и не должна ухудшать условия проживания людей прилегающих жилых массивов.
1.13. Временные объекты мелкорозничной торговли, летние кафе, шашлычные должны иметь вывеску с указанием фирменного наименования (наименования) объекта, режима работы, наименования собственника, места его нахождения (юридический адрес). В случае, если владельцем является индивидуальный предприниматель, на вывеске указываются сведения о его государственной регистрации и наименование органа, осуществившего регистрацию.
1.14. При обслуживании потребителей продавцы временных объектов мелкорозничной торговли, персонал объектов общественного питания обязаны соблюдать Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", Правила продажи отдельных видов товаров и Правила оказания услуг общественного питания.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
2.1. Во временных объектах мелкорозничной торговли осуществляется продажа продовольственных или непродовольственных групп товаров ограниченного ассортимента.
2.2. Объекты мелкорозничной торговли оснащаются торгово-технологическим оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с требованиями стандартов сохранение качества и безопасность товаров при их хранении и реализации, надлежащие условия торговли. Используемое оборудование и инвентарь должны содержаться в исправном состоянии, средства измерения - своевременно и в установленном порядке проходить метрологическую поверку.
2.3. Продажа товаров во временных объектах мелкорозничной торговли разрешается при наличии следующих документов (или их копий, заверенных в установленном порядке):
а) договор на размещение объекта;
б) жетон или характеристика;
в) заключение Центра госсанэпиднадзора по условиям реализации;
г) товаро-сопроводительные документы (фактуры или накладные);
д) документы, подтверждающие качество и безопасность товара;
е) трудовой договор (при найме продавца), зарегистрированный в налоговой инспекции;
ж) личная медицинская книжка продавца;
з) журнал регистрации проверок;
и) договор на уборку территории и (или) вывоз твердо-бытовых отходов.
2.4. Прием, хранение и продажа товаров должны осуществляться в соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров.
2.5. Для транспортировки пищевых продуктов используется специальный транспорт, имеющий санитарный паспорт в соответствии с санитарными правилами для предприятий продовольственной торговли.
2.6. Не разрешается:
а) продажа ювелирных изделий из драгоценных металлов, драгоценных, полудрагоценных камней, жемчуга, кораллов, технически сложных электробытовых товаров;
б) продажа скоропортящихся продуктов без специального холодильного оборудования;
в) продажа пива с содержанием этилового спирта более 5 процентов объема готовой продукции;
г) реализация алкогольной продукции;
д) поштучная реализация сигарет;
е) реализация товаров, поступивших без сопроводительных документов;
ж) торговля без соответствующего торгового оборудования.
2.7. Санитарно-гигиенические требования:
2.7.1. Прилавки, столы, лотки должны быть покрыты водонепроницаемыми материалами, легко поддающимися мойке и дезинфекции.
2.7.2. Инвентарь, торговое оборудование, закрепленное рабочее место и прилегающая территория должны содержаться в чистоте.
2.7.3. Продавцы обязаны:
а) предохранять товары от загрязнения и пыли;
б) соблюдать условия хранения, сроки реализации и правила отпуска пищевых продуктов, следить за их качеством, температурным режимом хранения;
в) находиться на рабочем месте в специальной санитарной одежде;
г) соблюдать правила личной гигиены.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
3.1. Организация работы летних кафе:
3.1.1. Летние кафе располагаются на прилегающих территориях, закрепленных за стационарными предприятиями торговли, общественного питания, мелкорозничными объектами в пределах зоны их санитарной ответственности, а также в местах массового отдыха, проведения городских мероприятий в соответствии с утвержденной Дислокацией.
В летних кафе реализуется ограниченный ассортимент готовой кулинарной продукции (салаты, холодные и горячие закуски), кондитерские изделия, безалкогольные напитки и другие продовольственные товары.
3.1.2. Территория летнего кафе должна иметь твердое покрытие, быть удалена от транспортных магистралей не менее, чем на 10 метров и не препятствовать движению пешеходов.
3.1.3. Летние кафе, работающие в вечернее и (или) ночное время, должны иметь искусственное освещение.
3.1.4. Летнее кафе должно быть оборудовано мебелью облегченных конструкций (столами с зонтами или тентами, стульями).
3.1.5. Информация о реализуемой продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню и ценников, оформленных в соответствии с установленными требованиями.
3.1.6. Летнее кафе должно быть обеспечено торгово-технологическим оборудованием, инвентарем, средствами измерения, прошедшими метрологическую поверку.
3.1.7. Использование музыкального сопровождения в деятельности летнего кафе разрешается до 23 часов.
3.1.8. Работа летнего кафе осуществляется при наличии:
а) договора на размещение объекта;
б) заключения Кемеровского Центра госсанэпиднадзора об условиях реализации;
в) заключения городской государственной ветеринарной инспекции (при реализации продуктов животного происхождения);
г) характеристики объекта;
д) товаросопроводительных документов, подтверждающих источник поступления товара;
е) документов, удостоверяющих качество и безопасность продукции;
ж) медицинских книжек персонала;
з) книги отзывов и предложений;
и) журнала регистрации проверок;
к) договора на уборку территории и (или) вывоз твердо-бытовых отходов.
Документы (или их копии, заверенные в установленном порядке) должны находиться по месту оказания услуг.
3.1.9. Санитарно-гигиенические требования:
а) территория летнего кафе содержится в надлежащей чистоте. Для сбора мусора и одноразовой посуды устанавливаются специальные емкости. Запрещается отпуск продукции с применением посуды одноразового использования при отсутствии емкостей для ее сбора;
б) по окончании рабочего дня оборудование, инвентарь, мебель должны подвергаться санитарной обработке;
в) при размещении летнего кафе необходимо наличие общественного туалета (биотуалета). Допускается использование туалетов близлежащих организаций после заключения соответствующего договора. Расстояние от летнего кафе до туалета не должно быть менее 25 метров и более 70 метров.
г) представителям контролирующих органов, проводящих проверки на объекте, предоставляется санитарная одежда.
3.1.10. Персонал летнего кафе обязан:
а) предохранять товары от загрязнения и пыли;
б) соблюдать условия хранения, сроки реализации и правила отпуска пищевых продуктов, следить за их качеством, температурным режимом хранения;
в) находиться на рабочем месте в специальной санитарной одежде;
г) соблюдать правила личной гигиены.
3.2. Организация работы шашлычных и объектов, реализующих другие изделия из мяса:
3.2.1. Временные объекты по реализации шашлыков и других изделий из мяса (куры-гриль, сосиски-гриль) размещаются в местах согласно утвержденной Дислокации.
3.2.2. Изготовление и реализация шашлыков, кур-гриль допускается только при наличии у владельца объекта (юридического лица, частного предпринимателя) цеха мясных полуфабрикатов, имеющего сертификат соответствия на услугу.
3.2.3. Для термической обработки шашлыков, сосисок-гриль, кур-гриль применяются мангалы, электромангалы и специальные электрические установки промышленного изготовления, на которые имеются паспорта и сертификат соответствия.
3.2.4. Реализация шашлыков и других изделий из мяса разрешается при наличии:
а) договора на размещение объекта;
б) заключения Кемеровского Центра госсанэпиднадзора об условиях реализации;
в) регистрационного заключения, выданного органами государственного ветеринарного надзора;
г) характеристики или жетона;
д) товаро-сопроводительных документов;
е) документов, подтверждающих качество и безопасность мяса и изделий из него (ветеринарное свидетельство на продукты животноводства, гигиеническое заключение и сертификат соответствия на продукцию);
ж) медицинских книжек персонала;
з) журнала проверок;
и) книги отзывов и предложений;
к) договора на уборку территории и вывоз твердо-бытовых отходов.
3.2.5. Место торговли должно быть оснащено холодильным оборудованием для хранения мясных полуфабрикатов, подсобным столом, на котором располагают маркированный лоток для готовых изделий, и закрытую маркированную емкость для хранения хлеба, который завозится в нарезанном виде и подается с помощью специальных щипцов. Специи находятся в промышленной упаковке или в закрытых судках.
3.2.6. Приготовление и реализация мясных изделий осуществляется персоналом численностью не менее двух человек.
3.2.7. Отпуск готовых мясных изделий производится в разовой посуде, шашлык - на шампурах.
3.2.8. Ценники должны оформляться с указанием полного наименования изделия, вида мяса, веса порции, цены за порцию, даты заполнения ценника и заверяться подписью материально ответственного лица или печатью организации. Цена на хлеб указывается отдельно.
3.2.9. На прилегающей к месту продажи мясных изделий территории должны быть установлены маркированные емкости для сбора шампуров и использованной разовой посуды.
4. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Контроль за исполнением требований настоящего Положения осуществляют территориальные управления, отдел потребительского рынка, отдел по защите прав потребителей администрации города Кемерово, межрайонный отдел по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства управления внутренних дел города Кемерово, а также государственные контролирующие органы в пределах их компетенции согласно законодательству Российской Федерации.
4.2. За нарушение Правил продажи товаров, оказания услуг общественного питания, санитарных, ветеринарных норм и правил, руководители объектов (предприятий), предприниматели, продавцы, осуществляющие торговлю и оказание услуг общественного питания, привлекаются к административной, уголовной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.
4.3. При систематическом (более двух раз) нарушении Правил торговли, Правил оказания услуг общественного питания, санитарно-ветеринарных правил, территориальное управление администрации г. Кемерово вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор на размещение объекта.
Управляющий делами
Н.А.ПАТЛАХ
Приложение
к Положению, утвержденному
постановлением администрации
города Кемерово
от 27 марта 2001 г. № 51
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
на размещение временного объекта
мелкорозничной торговли, общественного питания
г. Кемерово "___"_________ 200 _ г.
Территориальное управление ____________________________ района
администрации г. Кемерово, в дальнейшем - "Управление", в лице
начальника ______________________________________________, с одной
стороны, и _______________________________________________________
________________________________________________________________ в
дальнейшем - "Пользователь", с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. "Управление" предоставляет место, находящееся ___________
(адрес)
___________________________, общей площадью _______________ кв. м,
а "Пользователь" размещает (устанавливает) на нем временный объект
мелкорозничной торговли, общественного питания.
1.2. Срок размещения объекта установлен с __________ 200 __ г.
по ___________ 200 __ г.
1.3. По истечении срока размещения объекта он должен быть
демонтирован.
2. Порядок расчетов
2.1. За использование инфраструктуры района согласно пункту
1.1 настоящего договора, "Пользователь" уплачивает из расчета
___________ минимальных размеров оплаты труда в месяц, что
составляет ____________ рублей в месяц.
2.2. Расчеты производятся не позднее 3 дней после подписания
настоящего договора путем единовременного перечисления денежных
средств на счет "Управления" за весь срок размещения объекта. В
случае досрочного расторжения настоящего договора и демонтажа
объекта "Управление" осуществляет перерасчет исходя из
фактического срока размещения объекта и возвращает "Пользователю"
излишне уплаченную сумму кроме случаев, указанных в п. 3.1
настоящего договора.
3. Права и обязанности сторон
3.1. "Управление" вправе расторгнуть настоящий договор в
одностороннем порядке без возврата уплаченной суммы, в случаях:
а) систематического (более двух раз) нарушения правил
торговли, правил оказания услуг общественного питания,
санитарно-ветеринарных правил;
б) ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
3.2. "Пользователь" вправе:
- на предоставленном месте разместить необходимое для торговли
и оказания услуг общественного питания оборудование (палатки,
прилавки, холодильники, мебель и др.);
- после заключения договоров с соответствующими службами (ОАО
"Горэлектросеть", ОАО "Кемвод" и др.) подключиться к линиям
электропередачи и водоснабжения;
- использовать музыкальное сопровождение до 23 часов.
3.3. "Пользователь" обязан:
- своевременно внести плату согласно п. 2.1 настоящего
договора;
- разместить объект строго в соответствии с пунктом 1.1
настоящего договора;
- содержать объект, территорию, на которой он размещен и
прилегающую к нему санитарную зону ответственности в чистоте,
обеспечив сбор и своевременный вывоз мусора и твердо-бытовых
отходов, путем заключения соответствующего договора с МУП
"Спецавтохозяйство";
- при осуществлении деятельности и обслуживании населения
соблюдать санитарно-гигиенические нормы, правила торговли и
правила оказания услуг общественного питания.
