ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кемерово от 23.03.2000 № 35
"О ПОЛОЖЕНИИ И СТРУКТУРЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации г. Кемерово от 03.05.2001 № 63.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2000 г. № 35
О ПОЛОЖЕНИИ И СТРУКТУРЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В связи с изменением структуры администрации и в целях наиболее эффективной работы подразделений администрации г. Кемерово:
1. Реорганизовать Управление благоустройства, транспорта и связи и Управление жилищно-коммунального хозяйства в Главное управление жизнеобеспечения городского хозяйства.
2. Утвердить:
2.1. Положение о Главном управлении жизнеобеспечения городского хозяйства согласно приложению № 1.
2.2. Структуру Главного управления жизнеобеспечения городского хозяйства согласно приложению № 2.
3. Считать утратившими силу постановление администрации города Кемерово № 66 от 11.03.1997 и распоряжение администрации города Кемерово № 427 от 17.03.1992.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, начальника Главного управления жизнеобеспечения городского хозяйства Вильчикова В.И..
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 23 марта 2000 г. № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении жизнеобеспечения
городского хозяйства
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия, порядок организации и деятельности Главного управления жизнеобеспечения городского хозяйства.
1.2. Главное управление жизнеобеспечения городского хозяйства (далее по тексту - Главное управление) является структурным подразделением администрации г. Кемерово и создано в целях эффективного управления в общественно важных отраслях, а именно: жилищно-коммунальном хозяйстве, благоустройстве, пассажирском транспорте и связи.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом города, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
1.4. Для осуществления Главным управлением функций предусмотренных настоящим положением, Глава города делегирует Главному управлению свои полномочия в части управления вышеуказанными отраслями в соответствии с действующим законодательством РФ, Кемеровской области и нормативно-правовыми актами местного самоуправления г. Кемерово.
1.5. В структуру Главного управления входят управления и отделы согласно приложению к настоящему Положению.
1.6. Главное управление через свои подразделения осуществляет исполнительно-распорядительные функции по рассмотрению и разрешению вопросов, находящихся в компетенции Главного управления.
2. Основные задачи Главного управления
2.1. Формирование и проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, пассажирского транспорта и связи и обеспечение их комплексного развития с учетом работы предприятий, учреждений и организаций и жилой застройки города.
2.2. Регулирование, управление и контроль деятельности подведомственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и благоустройства в г. Кемерово с целью эффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в их услугах.
2.3. Разработка и реализация на территории города концепций и целевых программ развития подведомственных отраслей городского хозяйства.
2.4. Проведение совместной работы с городским отделом ГИБДД в части организации и обеспечения безопасности дорожного движения, учета эксплуатационных показателей улично-дорожной сети.
3. Основные функции Главного управления
3.1. В области распоряжения муниципальным имуществом
3.1.1. Подготовка предложений о целесообразности создания. реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.
3.1.2. Вынесение на утверждение комитета по управлению имуществом уставов муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций исходя из принципа отраслевой принадлежности.
3.1.3. Назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, организаций и заключение с ними контрактов (трудовых договоров).
3.1.4. Заключение с муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями и организациями договоров финансово-хозяйственной деятельности.
3.1.5. Контроль за использованием подведомственными предприятиями и учреждениями муниципального имущества.
3.1.6. Согласование списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, в связи с его полным моральным и физическим износом, а также вышедшего из строя и не подлежащего дальнейшей эксплуатации с предоставлением ежегодного отчета комитету по управлению имуществом.
3.1.7. Передача муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
- в пользование между муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями с обязательной постановкой на баланс и с уведомлением Комитета по управлению имуществом.
- в пользование иным юридическим лицам не муниципальной формы собственности по согласованию с Комитетом по управлению имуществом.
3.2. В области экономики
3.2.1. Проведение единой экономической политики, направленной на пропорциональное и сбалансированное развитие всех подведомственных унитарных предприятий и учреждений.
3.2.2. Проведение единой политики в вопросах заработной платы в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.
3.2.3. Утверждение планов производственно - хозяйственной деятельности предприятий отраслевого подразделения с учетом необходимых объемов финансирования, потребностей развития отрасли и возможностей Главного управления.
3.2.4. Проведение балансовых комиссий подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций с предоставлением отчета Главе города.
3.2.5. Экономический анализ хозяйственно-финансовой деятельности подведомственных муниципальных предприятий на основе данных бухгалтерского учета и отчетности.
3.2.6. Контроль за движением основных фондов в подведомственных муниципальных предприятиях.
3.2.7. Периодическая отчетность о выполнении плановых заданий.
3.2.8. Разработка предложений о премировании руководителей подведомственных предприятий по итогам работы за месяц.
3.3. В области финансирования
3.3.1. Разработка перспективных и годовых планов и программ развития жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи.
3.3.2. Обеспечение финансирования работ в соответствии с компетенцией управления.
3.3.3. Определение и согласование с подрядными организациями договорных цен на работы.
3.3.4. Контроль за правильностью составления, оформления и утверждения сметной документации, смет расходов по внебюджетным фондам и средствам целевого финансирования.
3.3.5. Проверка цен и платежных документов подрядных организаций и поставщиков за выполненные работы и оказанные услуги.
3.3.6. Определение ценовой политики в подведомственных отраслях. Утверждение расценок на работы (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, если они не утверждены в установленном порядке.
3.3.7. Разработка систем оплаты за жилье и коммунальные услуги. Внесение предложения по утверждению тарифов, ставок, нормативов потребления по жилищно-коммунальным услугам и льготных категорий потребителей.
3.3.8. Общий учет выполненных работ по подведомственным отраслям, контроль за расходованием бюджетных средств.
3.3.9. Учет поступления и расходования бюджетных и внебюджетных средств на расчетных счетах Главного управления.
3.3.10. Составление статистической и бухгалтерской отчетности.
3.3.11. Предъявление имущественных санкций к исполнителям работ, заказчиком которых выступает управление, за невыполнение договорных обязательств.
3.4. В области благоустройства
3.4.1. Выступает заказчиком на выполнение работ по строительству и ремонту объектов внешнего благоустройства, мостов, путепроводов и наружного освещения, по текущему содержанию мостов, путепроводов и наружного освещения.
3.4.2. Контроль за качеством выполняемых работ по капитальному ремонту и текущему содержанию объектов внешнего благоустройства.
3.4.3. Утверждение актов рабочих комиссий.
3.4.4. Разработка заданий на проектирование и заключение договоров на проектно-изыскательские работы.
3.4.5. Контроль за выполнением работ по восстановлению нарушенного благоустройства и расходованием средств, поступивших от восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений.
3.5. В области связи
3.5.1. Осуществление, совместно с предприятиями связи различной формы собственности, планирования развития связи в городе и определение приоритетных направлений развития.
3.5.2. Координация деятельности предприятий связи в обеспечении услугами связи жителей города.
3.5.3. Подготовка предложений об участии администрации города в программе развития связи на год.
3.5.4. Выполнение функций заказчика на проектирование, строительство и ремонт объектов связи, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета. Контроль за ходом и качеством работ.
3.6. В области транспорта и организации дорожного движения
3.6.1. Разработка и исполнение проекта перспективного развития транспортной схемы.
3.6.2. Осуществление планирования развития городской маршрутной сети города.
3.6.3. Утверждение маршрутов и графиков движения городского пассажирского транспорта.
3.6.4. Координация работы муниципальных транспортных предприятий города.
3.6.5. Контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города.
3.6.6. Формирование и представление на утверждение Главы города состава комиссии по безопасности дорожного движения.
3.6.7. Совместно с ОГИБДД:
- контроль за эффективностью действия технических средств организации дорожного движения;
- внедрение в городе новых разработок в сфере безопасности дорожного движения;
- планирование мер по содержанию в исправном состоянии технических средств организации дорожного движения.
3.7. В области жилищного и коммунального хозяйства
3.7.1. Определение единой тарифной политики на жилищно-коммунальные услуги для различных групп потребителей и контроль за правильностью ее применения.
3.7.2. Осуществление функций заказчика при заключении договоров на выполнение работ по подготовке муниципального жилищного фонда города к сезонной эксплуатации, своевременному капитальному ремонту жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
3.7.3. Организация мероприятий по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов и воды.
3.7.4. Разработка предложений по приемке в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства. Расчет дотаций на передачу и определение условий передачи.
3.7.5. Организация оказания коммунальных услуг проживающим в муниципальном жилищном фонде.
3.7.6. Организует проверки соответствия эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального назначения действующим нормам и правилам.
3.7.7. Учет ветхого и аварийного жилья и разработка предложений по его ликвидации.
3.7.8. Организация работы единого расчетно-кассового центра.
3.7.9. Организация и контроль за работами по инвентаризации строений на территории города.
3.7.10. Организация и контроль за работой паспортных столов.
3.7.11. Регистрация и распределение маневренного жилого фонда при постановке знаний на капитальный ремонт.
3.7.12. Организация аварийного обслуживания жилого фонда.
3.7.13. Контроль за работой муниципальных бань.
3.7.14. Контроль за организацией похоронного дела.
3.7.15. Организация и контроль за вывозом твердых бытовых отходов.
3.8. В области обеспечения работы административной комиссии
3.8.1. Ведение приема, учета и регистрации протоколов об административных правонарушениях, постановлений административной комиссии.
3.8.2. Подготовка материалов для рассмотрения административной комиссией.
3.8.3. Ведение протоколов заседания административной комиссии
3.8.4. Учет жалоб и заявлений от жителей города по вопросам нарушения правил торговли, санитарного состояния, благоустройства, озеленения. Принятие мер для устранения недостатков.
3.8.5. Контроль за своевременным исполнением постановлений административной комиссии.
3.8.6. Подготовка аналитических материалов и отчетов.
4. Организационные основы деятельности Главного управления
4.1. Главное управление, как отраслевая структурная единица администрации города, осуществляет свои полномочия от имени администрации города в пределах полномочий, предусмотренных Положением об администрации г. Кемерово для отраслевой структурной единицы и делегированных Главой города.
4.2. Главное управление имеет печать, расчетные счета, ведет отдельный баланс с предоставлением в сводный баланс администрации города в установленные сроки необходимых данных.
4.3. В состав управления входят функциональные управления и отделы, компетенция которых определяется отдельными положениями, утвержденными начальником Главного управления.
4.4. Главное управление возглавляет начальник, являющийся по должности заместителем Главы города, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города, осуществляющий в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность.
4.5. В своей деятельности начальник Главного управления подотчетен и подконтролен непосредственно Главе города.
4.6. Начальник Главного управления:
- руководит деятельностью Главного управления на основе единоначалия;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Главного управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
- вносит на утверждение Главы города структуру и штатное расписание Главного управления;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, заключая с ними контракты;
- утверждает функциональные обязанности работников Главного управления;
- открывает и закрывает счета в банках;
- заключает от имени администрации города договоры гражданско - правового характера;
- без доверенности действует от имени Главного управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях;
- выдает доверенности.
4.7. Начальник Главного управления издает распоряжения - правовые акты по вопросам деятельности Главного управления и подведомственных предприятий и учреждений, а также приказы - акты, регулирующие трудовые правоотношения.
5. Содержание Главного управления
5.1. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств городского бюджета и иных поступлений, не запрещенных законодательством.
5.2. Экономия средств, выделенных из бюджета и средств полученных при выполнении основных задач, остаются в распоряжении Главного управления и направляются на развитие отрасли.
6. Создание и ликвидация Главного управления
6.1. Управление создается и ликвидируется распоряжением Главы города.
За управляющего делами
Н.А.ПАТЛАХ
Приложение № 2
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 23 марта 2000 г. № 35
СТРУКТУРА
Главного управления жизнеобеспечения
городского хозяйства
------------------------------------¬
¦Главное управление жизнеобеспечения¦
¦ городского хозяйства ¦
¦ Заместитель Главы города - ¦
¦ начальник ГУЖГХ ¦
L----T---------------T---------------
-------+-----¬
¦ Управление ¦ ¦ Управление ¦ ¦ Отдел ¦
¦благоустройства¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ транспорта ¦
¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ и связи ¦
L---------------- L------------------------ L-------------
