Правила, утвержденные данным документом, вступают в действие с момента их официального опубликования (пункт 1 раздела V).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2000 г. № 11
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЮРГИ
В целях упорядочения размещения и содержания наружной рекламы на основании Федерального закона РФ № 154-ФЗ от 28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона РФ № 108-ФЗ от 18.07.1995 "О рекламе":
1. Утвердить Правила размещения наружной рекламы на территории г. Юрги (Приложение № 1).
2. Выдачу разрешений на установку рекламы поручить отделу архитектуры и градостроительства.
3. За выдачу разрешений на распространение наружной рекламы плата не взимается. Данный пункт действует в течение года со дня регистрации данного постановления как временный вариант для определения спроса на размещение наружной рекламы.
4. Земельные участки для размещения наружной рекламы на территории города согласовываются распоряжением Главы города без взимания арендной платы за земельные участки, право аренды в данном случае не подлежит продаже. Данный пункт действует в течение года со дня регистрации данного постановления как временный вариант.
5. Всем рекламодателям в течение двух месяцев с момента опубликования настоящего постановления в печати оформить разрешение на существующие (эксплуатируемые) рекламные средства.
6. В случае невыполнения п. 5 настоящего постановления любые рекламные средства считаются установленными самовольно, а нарушители несут ответственность в соответствии с правилами размещения наружной рекламы на территории города Юрги.
7. Отменить постановление Главы администрации № 46 от 22.06.1995 "О порядке использования территорий города и фасадов зданий и сооружений, улиц и придорожных зон в целях рекламы".
8. Опубликовать настоящее постановление в печати.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на 1-ого заместителя Главы города.
И.о. Главы города -
первый заместитель Главы города
В.А.БУШИН
Приложение № 1
к постановлению Администрации
города Юрги
от 24 февраля 2000 г. № 11
ПРАВИЛА
распространения наружной рекламы на
территории г. Юрги
I. Общие положения
1. Настоящие правила разработаны с целью упорядочения процесса размещения, распространения и функционирования средств наружной рекламы на территории г. Юрги.
2. Установленный Правилами порядок размещения объектов наружной рекламы распространяется на все территории, здания, сооружения, объекты и т.д., независимо от их ведомственной принадлежности или формы собственности.
3. Реклама должна соответствовать требованиям Федерального закона РФ № 108-ФЗ от 18.07.1995 "О рекламе" и настоящим Правилам.
4. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
а) Наружная реклама (далее реклама) - распространяемая информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация) с целью формирования, поддержки интереса к ним, которая предназначена неопределенному кругу лиц для создания спроса и реализации товаров, идей и начинаний.
б) рекламное место - здания, сооружения, земельные участки и иные объекты, используемые для размещения рекламы.
в) паспорт на размещение наружной рекламы - перечень проектных материалов, необходимых для согласования места размещения, типа рекламы и получения разрешения на распространение наружной рекламы.
Рекламодатель далее в Правилах именуется заявителем.
5. Единую архитектурную политику наружной рекламы в городе осуществляет отдел архитектуры и градостроительства который:
а) обеспечивает профессиональный уровень рекламного оформления города, согласовывает характер и технические возможности мест размещения рекламы, формирует банк данных в электронном виде по размещению средств наружной рекламы в городе, ведет дежурную схему размещения рекламы.
б) контролирует действия физических лиц и юридических лиц, независимо от их ведомственной подчиненности, форм собственности, занимающихся деятельностью, связанной с размещением и содержанием средств рекламы в городе;
в) беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения проводит осмотры рекламного места;
г) получает от заявителей необходимые сведения и материалы по вопросам проектирования, монтажа и эксплуатации рекламы.
д) предъявляет требования об устранении выявленных нарушений к лицам, нарушающим установленный порядок, определяет сроки выполнения этих требований.
II. Общие и специальные требования к наружной рекламе
1. Наружная реклама должна соответствовать общим и специальным положениям, предъявляемым действующим законодательством и настоящими Правилами, не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность дорожного движения.
2. Размещение и эксплуатация наружной рекламы не должны представлять угрозу интересам юридических лиц, а также жизни и здоровью граждан, окружающей среде, обеспечивать сохранность конструкций зданий, сооружений и инженерных сетей.
3. Непременным требованием к рекламным сообщениям в наружной рекламе является краткость, высокий эстетический уровень исполнения.
4. Тексты рекламных сообщений российских фирм, предприятий, компаний, объединений и организаций и т.д. должны быть выполнены в обязательном порядке на русском языке, а в случаях, если указанные юридические лица имеют зарегистрированные в установленном порядке логотипы, торговые марки, товарные знаки и названия в латинском или любом другом написании, кроме русского, последние могут (при предъявлении соответствующего документа) дополнительно использоваться в оригинальном виде.
Утвержденный эскиз рекламного сообщения является окончательным документом.
Недопустимо размещение на рекламных сообщениях иностранных названий в русской транскрипции, за исключением случаев, когда русский логотип зарегистрирован в установленном порядке. Русский поясняющий текст должен давать исчерпывающую информацию о профиле предприятия. Запрещается использование фирменных товарных знаков и логотипов в текстах рекламы без соответствующих разрешений фирм - владельцев.
5. В зависимости от средств реклама различается по размеру, объему и месту положения.
6. К средствам рекламы относятся:
а) крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше;
б) отдельно стоящие щитовые установки - двусторонние или односторонние конструкции, устанавливаемые на поверхности земли с фундаментной опорой;
в) брандмауэрные панно - установки, размещаемые на глухих торцах зданий и сооружений;
г) щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях и иных сооружениях;
д) установки в виде объемно-пространственных объектов;
е) кронштейны, устанавливаемые на мачтах - опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках, на стенах зданий, перпендикулярно плоскости стен;
ж) транспаранты - перетяжки через проезжую часть улиц, выполняемые на мягкой основе, флаги фирм, предприятий;
з) тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм;
и) щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах и иных инженерных сооружениях;
к) витрины, окна, содержащие различного рода информацию и изображения;
л) торговые павильоны, киоски, оформленные в фирменном стиле с использованием фирменных наименований, торговых марок, в т.ч. путем нанесения самоклеющихся пленок, размещения полиграфических плакатов, стендов и иных элементов рекламы;
м) социальный плакат;
н) временная выносная реклама.
о) реклама на городском общественном транспорте и иных видах транспорта.
п) нетрадиционные средства рекламы (воздушные шары, аэростаты и др.) с рекламными надписями.
Вывески, кронштейны, указатели, таблички, устанавливаемые над входами в предприятия сферы услуг и прочих организаций, носящие информационный характер, т.е. указывающие наименование предприятия, его профиль, форму организации деятельности и режим работы, и соответствующие установленным требованиям, рекламой не являются (согласно ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1).
III. Общие требования по оформлению разрешительной
документации.
1. Распространение и установка средств рекламы производится на основании разрешения, выданного Отделом архитектуры и градостроительства.
2. Не требуется разрешения на распространение рекламы в виде витрин, окон с праздничным оформлением, стендов городской информации, афиш, размещенных на специально оборудованных местах.
3. Эскиз рекламы представляется Главному архитектору на утверждение.
4. Отдел архитектуры и градостроительства регистрирует представленную заявку и эскиз и направляет заявителя на согласование места размещения рекламы с Юргинским филиалом Кемеровского областного отделения Российской транспортной инспекции, ГИБДД, иными структурными подразделениями администрации города и эксплуатационно-техническими службами. В случае распространения рекламы на рекламном месте, не являющемся муниципальной собственностью, заявитель предоставляет в отдел архитектуры и градостроительства согласование собственника, либо лица, обладающего вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество.
5. Отдел архитектуры и градостроительства имеет право предложить заявителю переработать эскиз с учетом замечаний, выявленных при согласовании.
6. По результатам согласования выбора земельного участка или места размещения наружной рекламы Отдел архитектуры и градостроительства формирует паспорт на проектирование.
7. На основании протокола согласования проекта отдел архитектуры и градостроительства готовит проект распоряжения Главы города о согласовании размещения средства наружной рекламы, устанавливаемого на поверхности земли. В остальных случаях распоряжение Главы города о согласовании размещения средства наружной рекламы не требуется.
8. На основании распоряжения Главы города отдел архитектуры и градостроительства выдает заявителю разрешение на распространение наружной рекламы. Разрешение выдается сроком на один год с последующим его продлением, продление разрешения осуществляется на основании ревизии наружной рекламы представителями отдела архитектуры и градостроительства.
9. Прием в эксплуатацию наружной рекламы проводится комиссионно. В состав комиссии входят представители:
а) в случае размещения наружной рекламы на фасадах зданий и сооружений:
- Комитета по управлению муниципальным имуществом или лица, обладающие вещными правами на имущество,
- МУГХ,
- Отдела архитектуры и градостроительства,
- ГИБДД.
б) в случае размещения наружной рекламы на земельных участках:
- Комитета по управлению муниципальным имуществом,
- МУГХ,
- Отдела архитектуры и градостроительства,
- ГИБДД,
- Юргинского филиала Кемеровского областного отделения Российской транспортной инспекции,
- эксплуатационно-технических служб города (по необходимости).
IV. Эксплуатация средств рекламы
1. Лица, осуществляющие деятельность по распространению рекламы, обязаны:
- поддерживать средства рекламы в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности.
- осуществлять демонтаж средств рекламы в случае прекращения их эксплуатации, а также ремонт всех дефектов, возникших во время эксплуатации;
- выполнять требования контролирующих органов, в том числе по досрочному демонтажу.
2. Юридические лица и физические лица (предприниматели), осуществляющие деятельность по распространению рекламы, несут ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации в установленном порядке;
3. Самовольная установка средств наружной рекламы, а также нарушение настоящих Правил в части предусмотренных градостроительными нормами влечет за собой ответственность согласно статьи 66 Градостроительного Кодекса РФ:
- за незаконное размещение, нарушение установленных размеров вывесок и иной визуальной информации или их уничтожение - наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда и юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда;
- за нарушение установленного порядка разработки и утверждения проектной документации - наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
- за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний органов архитектуры и градостроительства - наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с действующим законодательством и требованиями настоящих правил применение мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанности возместить причиненный ими ущерб.
4. Реклама, установленная самовольно, с нарушением благоустройства и без оформленного надлежащим образом разрешения, подлежит демонтажу за счет нарушителей.
V. Заключительные положения
1. Настоящие Правила вступают в действие с момента их официального опубликования в газете "Резонанс".
Управляющий делами
Е.Н.ПАНЧЕНКО
Приложение № 2
к постановлению Администрации
города Юрги
от 24 февраля 2000 г. № 11
Администрация г. Юрги
Отдел архитектуры и градостроительства
РАЗРЕШЕНИЕ
на распространение средства наружной рекламы
Выдано _______________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
для распространения (установки) ______________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
по адресу ____________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
на основании распоряжения Главы города № _______
от __________________ на размещение наружной рекламы сроком на
один год с ______________ по ________________. Установка и
содержание средств наружной рекламы должны осуществляться в
строгом соответствии с утвержденным проектом на размещение
наружной рекламы.
Главный архитектор города ____________________________________
М.П.
№ _________ Дата _____________
Продлено сроком на один год с ______________ по ______________
