ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кемерово от 29.05.1998 № 78
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "КАНИКУЛЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации г. Кемерово от 13.09.2005 № 91.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 1998 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "КАНИКУЛЫ"
1. Утвердить межотраслевую комплексную программу "Каникулы" (приложение № 1).
2. Утвердить состав межведомственной комиссии по организации, оздоровлению, отдыху и занятости детей и подростков в летнее время (приложение № 2).
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей города Федорову И.Ф., Прокопьева С.Н.
И.о. Главы города
Д.И.ВОЛКОВ
Приложение № 1
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 29 мая 1998 г. № 78
ПОДПРОГРАММА "КАНИКУЛЫ"
ПАСПОРТ
1. Статус: городская
2. Инициатор разработки: городское управление образования.
3. Государственный заказчик: администрация г. Кемерово
4. Головной исполнитель: управление образования администрации города, МП "Отдых", территориальные отделы образования.
5. Соисполнители: управление социальной защиты населения, управление культуры, финансовое управление, управление потребительского рынка и услуг администрации города, МУ "Управление здравоохранения", городской центр санитарно-эпидемиологического надзора, отдел по делам молодежи, комитет по физической культуре и спорту, МЦЗН, ПЖРЭО, ОППН УВД, Комиссия по делам несовершеннолетних, учреждения образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, клубы по месту жительства.
6. Руководители программы: Аглушевич А.В., зам. начальника
городского управления образования,
Шубина В.В., директор МП "Отдых"
7. Срок реализации: 1998 г.
(в тыс. руб.)
8. Общий объем финансирования: 24150,76
из областного бюджета 1676,0
из муниципального бюджета 14392,4
в т.ч.
- За счет текущего финансирования ГУО 8000,0
- За счет бюджета управления соц. защиты 2910,6
- За счет текущего бюджета МУ "УЗ" 221,9
- За счет текущего бюджета Комитета
по физической культуре и спорту 0,5
- За счет текущего бюджета управления
культуры 110,0
- За счет текущего бюджета ПЖРЭО 149,4
- Из средств 1% налога на нужды образования 3000,0
Из средств МЦЗН 503,14
Из внебюджетных средств учреждений 140,8
Родительская плата 1818,76
Спонсорские средства 18,0
Социальное страхование 3203,9
Средства предприятий различных форм собственности 4004,9
9. Методы контроля за реализацией и периодичность:
Контроль осуществляет государственный заказчик, Кемеровский городской Совет народных депутатов, Координационный совет подпрограммы "Каникулы", а также родительская общественность в соответствии с целевыми показателями программы.
10. Обоснование программы:
В городе Кемерово 72575 школьников, из них особого внимания требуют
16667 детей из малообеспеченных семей,
2183 воспитанника школ-интернатов и детских домов,
1086 детей, оставшихся без попечения родителей.
В 1997 году в период летних каникул оздоровлено 5090 детей в загородных оздоровительных лагерях, 1540 в лагерях с дневным пребыванием детей на базе учреждений дополнительного образования, 690 детей-сирот и опекаемых. 2472 подростка побывали в туристических походах и экскурсиях. 2300 подростков были трудоустроены на временные работы.
Показатели 1997 г. были несколько ниже показателей предыдущих лет, что определило в 1998 г. необходимость создания системы организованного отдыха и оздоровления детей и подростков не только за городом, но и в городе, поиска новых форм и содержательных программ организованного отдыха детей, расширения базы отдыха для детей с устойчивыми интересами, для семьи. Необходимо скоординировать деятельность всех заинтересованных учреждений, управлений администрации города, коммерческих и других структур в обеспечении детей качественным и доступным отдыхом и оздоровлением.
Подпрограмма "Каникулы" (1998 г.) объединила все представленные в ГУО предложения и мероприятия по отдыху детей, разработанные организационно, экономически и содержательно. Ряд проектов и мероприятий разрабатывался на конкурсной основе.
Цель программы: создание условий для организации качественного и доступного отдыха и оздоровления детей и подростков города.
Задачи программы:
- расширение детской оздоровительной базы как за городом, так и в городе;
- обеспечение гарантий социально незащищенным группам населения в оздоровлении детей;
- расширение форм и содержательных программ организованного отдыха детей, в т.ч. для детей с устойчивыми интересами и семьи;
- организация социально значимой для города, учреждений образования занятости подростков в летний период;
- создание условий для результативного общения детского и взрослого населения города, в т.ч. в любимых местах отдыха горожан; для туризма и изучения родного края, его достопримечательностей;
- вовлечение в различные виды отдыха и занятости детей "группы риска", детей, состоящих на учете в комиссиях и инспекциях по делам несовершеннолетних, в наркологических кабинетах города;
- создание модели комплексного решения проблем организации отдыха и оздоровления детей.
Нормативно-правовая основа данной подпрограммы обеспечена Конвенцией о правах ребенка, Президентской программой "Дети России", федеральной целевой программой "Организация летнего отдыха детей на 1996 - 1998 годы".
Основные направления подпрограммы:
1. Координация деятельности структур, занимающихся оздоровлением и отдыхом детей за городом и в городе.
2. Оздоровление детей в лечебно-профилактических учреждениях, санаториях, загородных оздоровительных лагерях, городских профильных лагерях.
3. Отдых детей с устойчивыми интересами.
4. Организация досуговой деятельности детей и подростков в городе.
5. Трудоустройство и занятость подростков.
Основные показатели реализации подпрограммы:
1) Детская оздоровительная база города будет представлена:
11 загородными лагерями,
4 санаториями-профилакториями,
6 дневными стационарами,
22 учреждениями образования,
9 учреждениями дополнительного образования,
1 турбазой,
46 клубами по месту жительства,
2 городскими стадионами,
95 школьными стадионами и площадками,
151 дворовыми площадками,
6 городскими парками,
10 любимыми местами отдыха горожан, кинотеатрами, театрами, музеями.
2) На созданной оздоровительной базе отдохнет и оздоровится 33826 детей и подростков,
в т.ч.,
детей-инвалидов,
2216 детей-сирот,
2921 воспитанников школ-интернатов,
705 опекаемых детей,
3000 детей из малообеспеченных семей,
5000 детей из неполных семей,
500 детей из многодетных семей,
1000 детей "группы риска",
600 детей и подростков, состоящих на учете в КДН и ОППН УВД города,
100 детей, состоящих на учете в наркокабинетах города.
3) Организация новых форм и программ отдыха, в т.ч. для детей с устойчивыми интересами, позволит организовать отдых 16807 детей.
4) В летнее время на социально значимой для города и учреждений образования работе будет занято 3530 подростков.
5) В содержательную досуговую деятельность будет вовлечено 50000 детей, не охваченных организованным отдыхом.
6) 600 подростков, находящихся на учете в ОППН УВД города, проведут лето в оборонно-спортивном лагере "Юность".
7) В течение лета будет отработана модель управления организацией летнего отдыха.
ЗАДАЧИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "КАНИКУЛЫ"
1. Управление образования:
- организует и обеспечивает работу городских профильных оздоровительных лагерей на базе учреждений образования и других форм организации летнего отдыха и оздоровления детей;
- обеспечивает отдых и оздоровление:
воспитанников школ-интернатов, детских домов;
детей, оставшихся без попечения родителей;
детей, работников бюджетной сферы;
- оказывает методическую помощь организаторам летнего отдыха;
- анализирует выполнение программы.
2. Управление социальной защиты населения:
- организует отдых детей-инвалидов; детей из малообеспеченных семей, социально уязвимых слоев населения;
- работает с подведомственными организациями по обеспечению безопасности жизни детей, находящихся на отдыхе;
- анализирует выполнение программы.
3. Городской центр санитарно-эпидемиологического надзора:
- обеспечивает санитарно-гигиенический надзор;
- осуществляет профилактическую работу по предупреждению эпидемиологических заболеваний;
- анализирует санитарно-эпидемиологическую обстановку и выполнение программы санитарно-эпидемиологического благополучия города.
4. Управление здравоохранения:
- организует оздоровление детей с патологиями заболеваний;
- осуществляет кадровое обеспечение и контроль качества лечебно-оздоровительного процесса в детских оздоровительных учреждениях;
- анализирует результаты оздоровительной работы с детьми и выполнение программы.
5. Управление культуры:
- координирует работу учреждений культуры по организации отдыха летом;
- организует городские культурно-массовые мероприятия для детей;
- анализирует выполнение программы.
6. Отдел по делам молодежи:
- координирует деятельность детских, молодежных организаций и объединений по организации детей и молодежи;
- организует работу с детьми и подростками по месту жительства;
- анализирует выполнение программы.
7. Комитет по физической культуре и спорту:
- организует массовые спортивные мероприятия для детей и подростков;
- обеспечивает методическую помощь инструкторам-методистам по физической культуре;
- анализирует выполнение программы.
8. Управление потребительского рынка и услуг:
- осуществляет организацию, координацию и контроль работ по обеспечению продуктами питания оздоровительных учреждений.
9. Управление занятости:
- организует рабочие места для подростков на предприятиях, при учебных заведениях.
10. Финансовое управление:
- обеспечивает выделение средств на организацию летнего отдыха с учетом утвержденных нормативов.
11. Управление внутренних дел:
- обеспечение охраны и правопорядка в загородных оздоровительных лагерях, в зонах отдыха детей и подростков.
12. МП "Отдых":
- организация работы по проверке готовности баз отдыха к приему детей;
- обеспечение оздоровительных учреждений кадрами:
- педагогических работников
- медицинских работников
- обслуживающего персонала;
- проведение конкурса программ профильных смен по программам конкурсного отбора.
КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУР,
ЗАНИМАЮЩИХСЯ ОЗДОРОВЛЕНИЕМ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
1. Организационные мероприятия
1. Создание Координационного март Руководитель
Совета подпрограммы "Каникулы" подпрограммы
с целью определения задач
структурных подразделений.
2. Подготовка распоряжения
Администрации города
3. Подготовка регламента март - Руководитель
организации отдыха (нормативы, апрель подпрограммы
рекомендации, положения и др.)
и нормативно-правовой базы
функционирования системы отдыха
и оздоровления детей в 1998 году.
4. Создание в каждом районе май Главы
оперативной комиссии по Администраций
организации отдыха детей районов,
ГУО, ТОО
5. Ресурсное, материально- май Руководители
техническое, кадровое подразделений
обеспечение программы: учреждений;
- приобретение туристского май ЦДЮТТур;
оборудования и снаряжения;
- подготовка хоз. помещений май
---"---
турбазы "Радуга";
- бурение скважины май ЦДЮТ;
артезианской воды
на т/базе "Радуга";
- приобретение май ТОО Лен. р.
звукоусилительной ТОО Центр. р.
аппаратуры; ТОО Рудн. р.
ДЮЦ им.
В.Волошиной;
- приобретение тур.-спорт. май Кедр. СЮТ;
снаряжения;
- приобретение тур.-спорт. май Клуб
снаряжения; альпинистов
"Восходитель"
- приобретение ГСМ для май ДЮЦ им.
теплохода "Ровесник"; В.Волошиной;
- приобретение 2-х парапланов, май Спорт.-
пневмооружия для спортивно- технич. центр
технического центра
- подготовка спортивного май ТОО Лен. р.
лагеря "Надежда"
6. Проведение конкурса на июнь Координацион.
лучший проект (Программа сентябрь Совет
организации летнего отдыха подпрограммы
детей в городе среди:
- управлений и учреждений
образования, здравоохранения,
культуры, физкультуры и спорта,
социальной защиты;
- учреждений дополнительного
образования;
- общественных организаций,
движений;
- отдельных граждан.
7. Проведение конкурса фирм, май Руководители
учреждений на участие в подпрограммы
организации мест отдыха совместно с
детей и родителей, подготовка управлением
документации о конкурсе. торговли
администрации
города
8. Разработка положения о июнь ГУО, ТОО
проведении конкурса сентябрь
программ о организации
летнего отдыха.
2. Методическая работа с кадрами по подготовке
к летнему отдыху
1. Подготовка организаторов апрель ГУО, НМЦ
летнего отдыха детей в
городе:
- правовые основы организации май ГУО, НМЦ
летнего отдыха детей и
подростков;
- методические основы летнего май ГУО, НМЦ
отдыха и оздоровления детей
в современных условиях;
- организация оздоровительной май ГУО, НМЦ
работы в детских лагерях отдыха;
- модели лагерей летнего июнь ГУО, НМЦ
загородного отдыха;
- организация летней трудовой май ГУО, НМЦ
практики и рабочих мест
подростков;
- консультации для июнь ГУО, НМЦ
организаторов летнего отдыха
и трудовой деятельности
подростков;
- курсы для организаторов апрель ГУО, НМЦ
летнего отдыха.
2. Проведение семинаров и май - УДО, ТОО,
консультаций для июль НМЦ
организаторов отдыха:
- организация летнего отдыха в
городских профильных лагерях;
- наглядное отражение жизни
лагеря;
- организация культурно- май - НМЦ, УДО
массовой работы в городских июнь
профильных лагерях;
- нормы организации апрель - НМЦ, УДО
экологической, туристско- май КемГУ
краеведческой работы в
профильных городских лагерях -
с учетом регионального
компонента;
- "круглый стол" по вопросам май ГУО, ТОО
организации труда и отдыха НМЦ, ОППН
учащихся, состоящих на учете
в ОППН.
3. Организация стажерских ДТДиЮ,
площадок кафедры СКД КГИИК при ДЮЦ, ДДЮТ
учреждениях дополнительного
образования.
3. Информационное обеспечение подпрограммы
1. Издание устной (радио, ТВ) и к 1 июня Руководит.
печатной информации о формах и к 1 июля ТОО, ГУО
местах отдыха и массовых к 1 августа
мероприятий для детей, семьи в
течение лета (по районам) на
рекламных щитах.
2. Проведение родительских май Руководит.
собраний в образовательных учреждений,
учреждениях с информацией ГУО
об организации летнего
отдыха детей.
3. Подготовка стендовой май Руководит.
информации о формах отдыха, школ,
оздоровления, организации ТОО, ГУО
досуга, массовых
мероприятий в школах и
микрорайонах города.
4. Издание информационных в теч. ГУО, НМЦ
буклетов, информационных лета
сборников о методической работе
с организаторами летнего отдыха
детей в городе, во всех районных
территориальных отделах
образования.
5. Подготовка отчетной информации ТОО, ГУО
о летнем отдыхе и оздоровлении
детей и подростков по итогам
каждого месяца (статьи в газетах,
отчет ГУО, ТОО, на
августовских конференциях,
коллегии ГУО и др.).
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ПОДПРОГРАММЫ
"КАНИКУЛЫ" ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Приложение № 2
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 29 мая 1998 г. № 78
Состав городской межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха, занятости детей, подростков в летнее время в следующем составе:
1. Федорова Ирина Федоровна - заместитель Главы города,
сопредседатель комиссии
2. Прокопьев Сергей - заместитель Главы города,
Николаевич сопредседатель комиссии
3. Богатенко Валентина - главный специалист ГУО,
Дмитриевна секретарь комиссии
4. Павлов Валерий Федорович - заместитель Главы города
5. Друшлякова Людмила - и.о. начальника ГУО
Николаевна
6. Якимаха Людмила Ивановна - начальник управления
социальной защиты населения
7. Закиров Анвар Исхакович - начальник МУ "Управление
здравоохранения"
8. Поземин Дмитрий - зав. отделом по делам
Анатольевич молодежи
9. Иванова Ольга Сергеевна - начальник управления
культуры
10. Шубина Валентина - директор МП "Отдых"
Викторовна
11. Иванов Сергей Васильевич - главный врач санэпиднадзора
12. Кузнецов Александр - директор модельного центра
Васильевич
13. Бастрон Георгий - начальник УВД г. Кемерово
Соломонович
14. Маслакова Лилия - начальник ОППН
Алексеевна
15. Скворцов Юрий Петрович - заместитель начальника ПЖРЭО
16. Акимова Наталья - начальник управления
Николаевна потребительского рынка
и услуг.
Управляющий делами
Г.Г.ПЕРЕКРЕСТОВ
СЛОВАРЬ СОКРАЩЕННЫХ СЛОВ
- НО - 1% налог на образование
- РП - родительская плата
- ВСУ - внебюджетные средства учреждений
- ТБ УСЗ - текущий бюджет управления социальной защиты
- СС - спонсорские средства
- ТБ ГУО - текущий бюджет городского управления образования
- ТБ КМ - текущий бюджет отдела по делам молодежи
- ТБ КФ - текущий бюджет Комитета по физкультуре и спорту
- ТБ УК - текущий бюджет Управления культуры
- ТБ УЗ - текущий бюджет МП "Управление здравоохранения"
- Пром. Пр. - средства предприятий различных форм собственности
- Соц. страх. - средства социального страхования
- Обл. бюджет - средства областного бюджета, программы "Каникулы"
- КМЦЗН - Кемеровский модельный центр занятости населения
