РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации города Кемерово от 16.10.1997 № 2552
"ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ШТАБОВ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА КЕМЕРОВО"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации г. Кемерово от 28.04.2001 № 62.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 октября 1997 г. № 2552
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ШТАБОВ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА КЕМЕРОВО
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.96 г. № 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям":
1. Реорганизовать штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Кемерово в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Кемерово.
2. Реорганизовать штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Заводского, Кировского, Ленинского, Рудничного и Центрального районов г. Кемерово в Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям этих районов.
3. Начальнику штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кемерово Сарычеву С.А. провести в срок до 25 октября 1997 г. реорганизационные мероприятия в штабе по делам гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям г. Кемерово и соответствующих штабах при территориальных управлениях администрации города Кемерово.
4. Начальнику штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кемерово Сарычеву С.А. в период проведения организационных мероприятий обеспечить постоянную готовность структур по чрезвычайным ситуациям, а также юридических лиц всех форм собственности к предотвращению и ликвидации, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.
5. Утвердить Положение об Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации г. Кемерово (согласно приложению).
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы города Павлова В.Ф.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к Распоряжению администрации
города Кемерово
от 16 октября 1997 г. № 2552
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям при Администрации г. Кемерово
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации города Кемерово (далее именуется - Управление) создается в соответствии с Указом Президента РФ от 27.05.96 г. № 784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 23.11.96 г. № 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" на базе штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации г. Кемерово и является его правопреемником.
2. Управление является самостоятельным военизированным органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время, функционирующим при Администрации города Кемерово.
Оно предназначено для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и предупреждения чрезвычайных ситуаций, контроля за выполнением указанных мероприятий, готовностью органов управления, предприятий и организаций всех форм собственности к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативно - правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Управление осуществляет возложенные на него функции под общим руководством Главы города - начальника гражданской обороны города во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Кемерово.
5. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской федерации и своим наименованием, штампы, расчетные и иные счета в банках Российской Федерации.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Основными целями и задачами Управления являются:
1. Планирование, разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности проживания населения территории города Кемерово, работы объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайной ситуации, снижению до минимума размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.
2. Разработка проектов нормативных документов и реализация правовых норм в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации;
3. Разработка предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации;
4. Разработка предложений по реализации целевых и научно - технических программ, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, повышение устойчивости функционирования предприятий всех форм собственности, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
5. Разработка предложений по созданию, функционированию и развитию органов управления, гражданской обороны и городского звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации.
6. Обеспечение готовности всех сил и средств городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС) к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации;
7. Организация обучения населения, органов управления, подготовки должностных лиц и формирований ГО городского звена РСЧС.
8. Защита информации, касающейся вопросов гражданской обороны и составляющей государственную тайну.
9. Разработка предложений по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов на случаи чрезвычайных ситуаций.
10. Обеспечение боевой и мобилизационной готовности Управления, подчиненных ему учреждений и формируемых подразделений.
3. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основными видами деятельности Управления являются:
1. Реализация федеральных целевых и научно - технических программ по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционирования предприятий всех форм собственности в мирное время, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, и в военное время.
2. Организация и контроль за выполнением мероприятий в области гражданской обороны.
3. Разработка и реализация плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Организация управления проведением аварийно - спасательных и других неотложных работ, руководство по поручению Главы города, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям конкретными работами по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
5. Создание служб гражданской обороны в структурных подразделениях города, координация и контроль за их работой.
6. Контроль за выполнением мероприятий по поддержанию в постоянной готовности сил городского звена РСЧС, в том числе сил постоянной готовности на территории г. Кемерово, организация аттестации указанных формирований и спасателей.
7. Контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью предприятий всех форм собственности к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности функционирования объектов повышенного риска (потенциально - опасных объектов) в условиях чрезвычайных ситуации.
8. Контроль за выполнением предприятиями всех форм собственности инженерно - технических мероприятий по гражданской обороне, поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке.
9. Организация совместно с заинтересованными учреждениями и координация работ по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и возможной обстановки в городе при их возникновении, а также при применении современных средств поражения.
10. Контроль за процессом производства, режимом хранения, условиями перевозки и порядком использования радиоактивных и иных особо опасных веществ.
11. Контроль за заключением и выполнением предприятиями всех форм собственности договоров (контрактов) на выполнение или обеспечение мероприятий по гражданской обороне мирного и военного времени.
12. Проведение профилактических и предупредительных мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций на территории г. Кемерово.
13. Разработка проектов решений и постановлений по созданию и использованию муниципального резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуации по согласованию с Главой города Кемерово.
14. Разработка проектов решений и постановлений администрации города Кемерово по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации.
15. Привлечение общественных объединений и населения к участию в мероприятиях в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации.
16. Сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории г. Кемерово и в регионах Российской Федерации.
17. Организация информирования населения о состоянии защиты населения и территории г. Кемерово от чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах такой защиты.
18. Подготовка населения и должностных лиц к действиям в чрезвычайных ситуациях.
19. Осуществление связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, их жизнеобеспечения при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях как в мирное, так и в военное время.
4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление в праве:
1. Планировать участие соединений, воинских частей Войск Гражданской обороны РФ в мероприятиях, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуации;
2. Принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательные для выполнения руководителями подразделений администрации города, предприятиями всех форм собственности, в соответствии с законодательством РФ;
3. Проводить в установленном порядке учения и проверки органов исполнительной власти, сил гражданской обороны и городского звена РСЧС, предприятий и организаций независимо от их организационно - правовых форм, по вопросам своей компетенции.
4. Запрашивать и получать у предприятий всех форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач;
5. Планировать эвакуационные мероприятия в городе Кемерово на военное время и при возникновении чрезвычайной ситуации мирного времени.
6. Привлекать в установленном порядке или на договорной основе экспертов для проведения экспертиз и исследований, а также подготовки заключений по вопросам гражданской обороны.
7. Заслушивать руководителей гражданской обороны городского звена РСЧС по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимать меры к устранению выявленных недостатков, приносить ходатайства о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях указанных требований, в соответствии с действующим законодательством.
8. Иметь специальные транспортные средства, оборудованные утвержденными опознавательными знаками, специальными сигналами и средствами связи.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
1. Численность военнослужащих Управления устанавливается в соответствии со штатами.
2. Военнослужащие, состоящие на должностях в Управлении содержатся за счет средств федерального бюджета, назначаются и освобождаются от должностей Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. Штатное расписание должностных лиц и гражданского персонала Управления утверждается Главой Администрации Кемеровской области.
4. Обеспеченность Управления служебными зданиями, хозяйственными и подсобными помещениями, автотранспортом, средствами связи, электронно - вычислительной и множительной техникой, инвентарем и оборудованием осуществляется администрацией г. Кемерово из средств местного бюджета и средств, поступающих на эти цели из федерального бюджета.
5. Финансирование муниципальных мероприятий гражданской обороны военного времени, а также мероприятий мирного времени по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и иного характера, осуществляется за счет средств городского бюджета.
6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность в соответствии с действующим законодательством по согласованию с Главой города Кемерово.
7. Начальник Управления:
а) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия;
б) несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление и осуществление функций в области гражданской обороны, защиты населения и территории г. Кемерово от чрезвычайных ситуаций;
в) по решению Главы города или председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям города приводит городское звено РСЧС в повышенные режимы функционирования;
г) по результатам проверок предприятий всех форм собственности по вопросам выполнения последними мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуации и готовности к действиям при их возникновении вносит предписания руководителям предприятий об устранении выявленных недостатков;
г) несет ответственность за защиту информации, составляющей государственную тайну, по вопросам гражданской обороны;
д) устанавливает обязанности должностных лиц и гражданского персонала Управления;
е) осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием и увольнение гражданского персонала Управления;
ж) осуществляет в установленном порядке представление военнослужащих к назначению на должности (перемещению по службе), присвоению воинских званий, увольнению с военной службы;
з) вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся военнослужащих, лиц гражданского персонала Управления государственными наградами Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, другими видами поощрений;
и) распоряжается средствами, выделяемыми из федерального и местного бюджетов и других источников на выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с Главой города Кемерово.
8. Решения начальника Управления по вопросам административно - хозяйственной деятельности Управления оформляются приказами и указаниями, которые являются обязательными для исполнения.
9. Изменения в настоящем положении могут быть внесены распоряжением Главы города Кемерово.
10. Реорганизация Управления может быть осуществлена в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании директив Министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации, Главного управления по делам ГОЧС Кемеровской области по согласованию с Главой г. Кемерово.
