"УСТАВ ГОРОДА БЕРЕЗОВСКОГО"
(принят Березовским ГСНД 15.02.2007)
(ред. от 20.09.2007)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 28.03.2007 № RU423030002007001)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Мой город", № 32, 08.05.2007.
Изменения, внесенные решением Березовского ГСНД от 20.09.2007 № 300, вступают в силу в день его официального опубликования.
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 28 марта 2007 г. № RU423030002007001
Принят
Березовским городским
Советом народных депутатов
(решение от 15.02.2007 № 245)
УСТАВ
ГОРОДА БЕРЕЗОВСКОГО
(в ред. решения Березовского городского
Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 300)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - город Березовский.
2. Город Березовский образован 11 января 1965 года.
3. Статус города Березовского, как городского округа, установлен Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
4. Понятия "городской округ", "город Березовский", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 2. Устав города Березовского
1. Устав города Березовского является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города Березовского.
Иные муниципальные правовые акты должны соответствовать настоящему Уставу. В случае несоответствия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует Устав города.
2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
Статья 3. Официальные символы города Березовского. День города
1. Официальными символами города Березовского являются: герб, флаг, гимн.
2. Установление и порядок использования символики города Березовского определяется правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов.
3. День города отмечается ежегодно в последнее воскресенье августа.
Статья 4. Население города
1. Население города Березовского составляют его жители - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории города (далее - граждане).
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 5. Территория города Березовского
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города Березовского в границах, установленных Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
2. Границы города Березовского, как городского округа, изменяются законами Кемеровской области.
3. Описание границ города Березовского, как городского округа, прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.
4. В состав города Березовского, как городского округа, входят сельские населенные пункты: Барзас и Станционный.
Статья 6. Звание "Почетный гражданин города Березовского"
1. Звания "Почетный гражданин города Березовского" удостаиваются граждане Российской Федерации вне зависимости от места жительства и, в отдельных случаях, иностранные граждане, тесно связанные по характеру своей деятельности с городом.
2. Порядок присвоения почетного звания "Почетный гражданин города Березовского" определяется правовым актом Березовского городского Совета народных депутатов.
Статья 7. Почетный знак "За заслуги перед городом"
1. Нагрудный знак "За заслуги перед городом" является высшей (негосударственной) наградой города Березовского.
2. Нагрудным знаком "За заслуги перед городом" награждаются граждане за особые заслуги перед городом Березовским в области развития производства, науки, образования, культуры, здравоохранения, спорта, в государственной, муниципальной, общественной, благотворительной и других сферах деятельности.
3. Порядок награждения знаком "За заслуги перед городом" определяется правовым актом Березовского городского Совета народных депутатов.
Статья 8. Участие города Березовского в межмуниципальном сотрудничестве
Город Березовский может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 9. Местное самоуправление в городе Березовском
Местное самоуправление на территории города Березовского осуществляется на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, Устава города Березовского, решений, принятых на местных референдумах, и иных муниципальных правовых актов.
Статья 10. Вопросы местного значения города Березовского
1. К вопросам местного значения города Березовского относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 7.1 введен решением Березовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 300)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города Березовского, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(п. 25 в ред. решения Березовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 300)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.
2 Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание музеев.
3. Органы местного самоуправления города Березовского вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).
Статья 10.1. Права органов местного самоуправления города Березовского на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(введена решением Березовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 300)
1. Органы местного самоуправления города Березовского имеют право на:
1) участие в организации и финансировании проведения на территории города Березовского общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Березовского;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Березовского.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Березовского обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города Березовского и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Березовского;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Березовского, голосования по вопросам изменения границ города Березовского, преобразования города Березовского;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Березовского, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Березовского, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Березовского официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
2. По решению Березовского городского Совета народных депутатов население города может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Березовского работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 10 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Березовского в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Березовского.
Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Березовского работ определяется Березовским городским Советом народных депутатов.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления города Березовского отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления города Березовского вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае и в порядке, предусмотренных в федеральных законах и законах Кемеровской области.
Статья 13. Местный референдум
1. По вопросам местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории города Березовского.
2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Березовского, как городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Березовского, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Березовским городским Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Березовского городского Совета народных депутатов и главы города Березовского, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Березовским городским Советом народных депутатов и главой города Березовского, оформляется правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов и главы города Березовского.
5. Березовский городской Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Березовский городской Совет народных депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен Березовским городским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Березовского, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Березовского, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.
7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) главой города Березовского в течение десяти рабочих дней и вступает в силу после опубликования.
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Березовского и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Березовского городского Совета народных депутатов, главы города Березовского на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Березовским городским Советом народных депутатов.
Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ города Березовского, преобразования города Березовского
1. Голосование по вопросам изменений границ города Березовского, преобразования города Березовского назначается Березовским городским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Голосование по вопросам изменения границ города Березовского, преобразования города Березовского считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Березовского, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Березовского, преобразование города Березовский считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Березовского.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Березовского, преобразования города Березовского и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Правотворческая инициатива жителей города Березовского
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Березовского городского Совета народных депутатов.
Под правотворческой инициативой жителей города Березовского понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей города Березовского, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Березовского городского Совета народных депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Березовского городского Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании (сессии) данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Березовского или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами города Березовского, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Березовского, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Березовского городского Совета народных депутатов или главы города Березовского - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Березовского для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Березовским городским Советом народных депутатов.
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов.
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Березовского Березовским городским Советом народных депутатов, главой города Березовского могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Березовского городского Совета народных депутатов или главы города Березовского.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Березовского городского Совета народных депутатов, назначаются Березовским городским Советом народных депутатов, а по инициативе главы города Березовского - главой города Березовского.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании города Березовского.
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Березовского городского Совета народных депутатов.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в ред. решения Березовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 300)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Березовского для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Березовском непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Березовским городским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(п. 3 в ред. решения Березовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 300)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов.
Статья 21. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Березовского городского Совета народных депутатов, главы города Березовского, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Березовского городского Совета народных депутатов или главы города Березовского, назначается соответственно Березовским городским Советом народных депутатов или главой города Березовский.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Березовским городским Советом народных депутатов.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
4. В работе собраний граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, кроме признанных недееспособными.
В работе собраний граждан могут принимать участие граждане, не проживающие на данной территории, но владеющие на ней недвижимостью.
5. Собрание граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины граждан, указанных в пункте 4 настоящей статьи. Собрание граждан созывается по мере необходимости. На собрание граждан могут приглашаться должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководители предприятий, организаций, расположенных на территории города.
6. К полномочиям собраний граждан, находящимся в их исключительном ведении, относятся:
- образование территориального общественного самоуправления;
- выборы органов территориального общественного самоуправления;
- принятие положения (устава) территориального общественного самоуправления;
- заслушивание отчетов о работе органов территориального общественного самоуправления, принятие по ним решений;
- решение вопроса о добровольном сборе средств населения для реализации вопросов местного значения;
- решение иных вопросов в соответствии с федеральным и областным законодательством.
К полномочиям собраний граждан также относятся:
- правотворческая инициатива по вопросам местного значения;
- обсуждение вопросов, вынесенных Березовским городским Советом народных депутатов на референдум;
- обсуждение проектов уставов области, муниципального образования, территориального общественного самоуправления;
- обсуждение планов и программ социально-экономического развития области, муниципального образования, заслушивание и обсуждение информации должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления об их выполнении;
- обсуждение вопросов сохранности и рационального использования муниципальной собственности на территории города;
- обсуждение вопросов изменения границ муниципального образования, территориального общественного самоуправления;
- обсуждение наименования и переименования населенных пунктов, улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов;
- обсуждение планов застройки населенных пунктов;
- обсуждение вопросов благоустройства, коммунально-бытового, культурного обслуживания населения;
- обсуждение вопросов развития личных подсобных хозяйств граждан;
- рассмотрение вопросов соблюдения правопорядка, применение мер общественного воздействия к гражданам, допустившим антиобщественные поступки;
- другие вопросы, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Решения собраний граждан по компетенции, установленной настоящим пунктом, направляются в органы местного самоуправления.
7. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивают соответствующие органы территориального общественного самоуправления и местного самоуправления.
О времени и месте проведения собрания граждан, о повестке дня население оповещают заблаговременно, но не позднее чем за 10 дней.
Собрание граждан после регистрации его участников и при наличии кворума открывают выборные должностные лица территориального общественного самоуправления.
Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря, 1 - 3 членов собрания.
Повестка дня считается принятой, если за нее проголосовало более половины от числа присутствующих.
На собрании граждан ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания, число граждан, проживающих на соответствующей территории, и количество зарегистрированных участников собрания, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в Березовский городской Совет народных депутатов.
Решения собраний граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных участников собрания.
8. Гарантии и ответственность выполнения решений собраний граждан:
- решения собраний граждан могут быть изменены или отменены только самим собранием. В случае их противоречия действующему законодательству они могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством;
- решения собраний граждан носят рекомендательный характер, но обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления, должностными лицами, руководителями предприятий;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых в пределах своей компетенции решений собраний граждан влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством;
- должностные лица местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны в месячный срок проинформировать население о выполнении принятых в пределах своей компетенции решений собраний граждан.
Материальное обеспечение проведения собраний граждан и расходы, связанные с проведением собраний граждан, производятся за счет местных бюджетов.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) главой города Березовского в течение десяти рабочих дней.
Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 23. Отзыв депутата Березовского городского Совета народных депутатов, главы города Березовского
1. Голосование по отзыву депутата Березовского городского Совета народных депутатов, главы города Березовского проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Березовского городского Совета народных депутатов, главы города Березовского могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Березовского городского Совета народных депутатов, главы города Березовского должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Березовского городского Совета народных депутатов, глава города Березовского считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. Итоги голосования по отзыву депутата Березовского городского Совета народных депутатов, главы города Березовского и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕРЕЗОВСКОГО
Статья 25. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- представительный орган местного самоуправления - Березовский городской Совет народных депутатов;
- глава муниципального образования - глава города Березовского;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Березовского (местная администрация).
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Березовского городского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Березовского городского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
Статья 26. Березовский городской Совет народных депутатов
1. Березовский городской Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению города Березовского.
2. Березовский городской Совет народных депутатов состоит из двадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Число депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, может быть не более десяти процентов от установленной численности депутатов Березовского городского Совета народных депутатов.
4. Березовский городской Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Березовский городской Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.
6. Березовский городской Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.
7. Расходы на обеспечение деятельности Березовского городского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжения Березовским городским Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Березовского городского Совета народных депутатов и депутатов.
8. Березовский городской Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
9. Для обеспечения деятельности Березовского городского Совета народных депутатов создается аппарат.
10. Местом нахождения Березовского городского Совета народных депутатов является: 652420, Кемеровская область, город Березовский, проспект Ленина, 22.
Статья 27. Статус депутата Березовского городского Совета народных депутатов
1. Депутатом Березовского городского Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с Законом Кемеровской области.
Избрание депутата Березовского городского Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.
2. Полномочия депутата Березовского городского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Березовского городского Совета народных депутатов нового созыва.
3. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается регламентом Березовского городского Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
4. Депутаты Березовского городского Совета народных депутатов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Депутаты Березовского городского Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 28. Компетенция Березовского городского Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Березовского городского Совета народных депутатов находятся:
1) принятие Устава города Березовского и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Березовского, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К полномочиям Березовского городского Совета народных депутатов также относятся:
1) установление официальных символов города Березовского и определение порядка официального использования указанных символов;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ города Березовского или преобразования города Березовского;
4) утверждение реестра муниципальной собственности;
5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
6) утверждение структуры администрации города Березовского по представлению главы города Березовского;
7) формирование муниципальной избирательной комиссии;
8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;
9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Березовского федеральными законами и законами Кемеровской области;
10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;
12) регистрация уставов территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления определяется решением Березовского городского Совета народных депутатов;
13) назначение голосования по вопросам изменения границ города Березовского, преобразования городского округа;
14) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;
15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Березовского;
16) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию города Березовского на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;
17) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Иные полномочия Березовского городского Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
Статья 29. Заседания (сессии) Березовского городского Совета народных депутатов
1. Основной формой работы Березовского городского Совета народных депутатов являются его заседания (сессии).
Первое заседание (сессия) Березовского городского Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Березовского городского Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.
Первое заседание (сессия) Березовского городского Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.
Последующие заседания (сессии) Березовского городского Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно.
Внеочередные заседания (сессии) Березовского городского Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
1) главы города Березовского;
2) председателя Березовского городского Совета народных депутатов;
3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Березовского городского Совета народных депутатов.
2. Заседание (сессия) Березовского городского Совета народных депутатов считается правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Березовского городского Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Березовского городского Совета народных депутатов.
4. Березовский городской Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях (сессиях) Березовского городского Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.
Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, с указанием места, где можно ознакомиться с документом, а также даты открытых слушаний.
Статья 30. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов
1. Березовский городской Совет народных депутатов избирает из своего состава председателя Березовского городского Совета народных депутатов.
2. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Березовского городского Совета народных депутатов.
3. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов:
- созывает заседания (сессии) Березовского городского Совета народных депутатов и председательствует на них;
- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Березовского городского Совета народных депутатов;
- организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Березовского городского Совета народных депутатов;
- представляет нормативные правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов на подписание главе города Березовского;
- представляет Березовский городской Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;
- открывает и закрывает счета Березовского городского Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам;
- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Березовского городского Совета народных депутатов.
5. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Березовского городского Совета народных депутатов.
6. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Березовскому городскому Совету народных депутатов.
7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Березовского городского Совета народных депутатов, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом Березовского городского Совета народных депутатов.
8. В случаях, когда председатель Березовского городского Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности в связи с убытием в отпуск, командировку, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам, их исполняет заместитель председателя Березовского городского Совета народных депутатов.
В случае если должность заместителя председателя Березовского городского Совета народных депутатов вакантна или исполнение обязанностей председателя Березовского городского Совета народных депутатов его заместителем невозможно по иным причинам, исполняющий обязанности председателя Березовского городского Совета народных депутатов назначается решением координационного Совета из числа председателей комитетов (комиссий) Березовского городского Совета народных депутатов.
9. Председателю Березовского городского Совета народных депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и прекратившему свои полномочия, в течение трех месяцев выплачивается денежная компенсация в размере оплаты труда по ранее занимаемой должности.
Статья 31. Правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов
Березовский городской Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом принимает:
- решения - правовые акты нормативного и не нормативного характера;
- резолюции, заявления, обращения - акты декларативного характера.
Статья 32. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Березовского городского Совета народных депутатов
1. Правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов принимаются исключительно на его заседаниях (сессиях). Правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов от установленной численности депутатов.
2. Нормативные правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов о принятии Устава города, Регламента городского Совета народных депутатов, об утверждении местного бюджета, введении и отмене местных налогов и сборов, о внесении в указанные акты изменений и дополнений, а также иные нормативные правовые акты в случаях, прямо предусмотренных настоящим Уставом, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Проекты правовых актов Березовского городского Совета народных депутатов могут вноситься депутатами городского Совета, главой города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
4. Проекты нормативных правовых актов Березовского городского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Березовского городского Совета народных депутатов только по инициативе главы города или при наличии его заключения.
5. Порядок внесения проектов правовых актов Березовского городского Совета народных депутатов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается Регламентом Березовского городского Совета народных депутатов.
6. Нормативный правовой акт, принятый Березовским городским Советом народных депутатов, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия направляется главе города Березовского для подписания и обнародования.
Глава города Березовского не позднее десяти рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Березовским городским Советом народных депутатов, подписывает и обнародует его, либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, глава города Березовского обязан в течение семи рабочих дней подписать и обнародовать данный правовой акт.
Если преодоленное Березовским городским Советом народных депутатов отлагательное вето главы города Березовского было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Березовского городского Совета народных депутатов действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта глава города Березовского вправе обжаловать его в судебном порядке.
7. Нормативные правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
Нормативные правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
Иные правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
8. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
Статья 33. Прекращение полномочий Березовского городского Совета народных депутатов
1. Полномочия Березовского городского Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Березовского городского Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
2. Полномочия Березовского городского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Березовским городским Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Березовского городского Совета народных депутатов;
2) вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Березовского городского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования "Город Березовский".
3. Досрочное прекращение полномочий Березовского городского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Березовского городского Совета народных депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Березовского городского Совета народных депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Березовский городской Совет народных депутатов.
5. Полномочия Березовского городского Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска Законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Березовского городского Совета народных депутатов
1. Полномочия депутата Березовского городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Березовского городского Совета народных депутатов;
3) его смерти;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в ред. решения Березовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 300)
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Березовского городского Совета народных депутатов, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
Статья 35. Статус главы города Березовского
1. Глава города Березовского является высшим должностным лицом города Березовского.
2. Глава города Березовского является выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Глава города Березовского является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава города Березовского наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
5. Глава города Березовского подконтролен и подотчетен населению и Березовскому городскому Совету народных депутатов.
6. Глава города Березовского не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов местного самоуправления, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Глава города Березовского не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
8. Гарантии прав главы города Березовского при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении главы города Березовского, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. Глава города Березовского не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой города Березовского были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.
10. Главе города Березовского, прекратившему свои полномочия, в течение трех месяцев выплачивается денежная компенсация в размере оплаты труда по ранее занимаемой должности.
Главе города предоставляются социальные, трудовые и иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 36. Избрание главы города Березовского
1. Глава города Березовского избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Главой города Березовского может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
3. Избрание главы города Березовского на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
Статья 37. Вступление в должность главы города Березовского
1. Полномочия главы города Березовского начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Березовского.
Вступление в должность главы города Березовского осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления главы города Березовского в должность считается день публичного принесения им присяги.
2. При вступлении в должность глава города Березовского в торжественной обстановке на открытом заседании (сессии) Березовского городского Совета народных депутатов приносит присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Березовского, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав города Березовского, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы города Березовского".
Статья 38. Полномочия главы города Березовского
1. Глава города Березовского в пределах своих полномочий:
1) представляет город Березовский в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Березовского;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Березовским городским Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания (сессии) Березовского городского Совета народных депутатов;
5) обладает правом внесения в Березовский городской Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Березовским городским Советом народных депутатов проект бюджета города Березовского и отчет об исполнении бюджета города Березовского;
7) представляет на рассмотрение Березовского городского Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета города Березовского;
8) представляет на рассмотрение и утверждение Березовским городским Советом народных депутатов планы и программы развития города Березовского, отчеты об их исполнении;
9) руководит деятельностью местной администрации;
10) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы города Березовского, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города Березовского по решению вопросов местного значения;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Березовского федеральными законами и законами Кемеровской области;
14) организует исполнение бюджета города Березовского, распоряжается средствами бюджета города Березовского в соответствии с утвержденным Березовским городским Советом народных депутатов бюджетом города Березовского и действующим бюджетным законодательством;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Березовского и его населения в судах;
16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов местной администрации;
17) совместно с Березовским городским Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;
18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
19) открывает и закрывает счета администрации города Березовского, распоряжается средствами администрации города Березовского, подписывает финансовые документы;
20) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
21) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
22) разрабатывает и представляет на утверждение Березовского городского Совета народных депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
23) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;
24) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;
25) руководит организацией и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Березовского от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности.
2. Глава города Березовского осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Березовского.
3. При отсутствии главы города Березовского в связи с убытием в отпуск, командировку, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам его обязанности исполняет первый заместитель главы города.
4. В случае если должность первого заместителя главы города вакантна или исполнение обязанностей главы города его первым заместителем невозможно по иным причинам, глава города вправе назначить исполняющим свои обязанности одного из заместителей главы города. В случае если глава города не назначил исполняющего обязанности главы города, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы города, исполняющий обязанности главы города назначается Березовским городским Советом народных депутатов из числа заместителей главы города.
Решение Березовского городского Совета народных депутатов о назначении исполняющего обязанности главы города подписывается председателем Березовского городского Совета народных депутатов.
Статья 39. Правовые акты главы города Березовского
1. Глава города Березовского в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов, издает:
1) постановления по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области;
2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
2. Правовые акты главы города Березовского не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Правовые акты главы города Березовского вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
4. Правовые акты главы города Березовского, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
5. Правовые акты главы города Березовского могут быть отменены или их действие приостановлено главой города Березовского или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.
Статья 40. Прекращение полномочий главы города Березовского
1. Полномочия главы города Березовского прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Березовского.
2. Полномочия главы города Березовского прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Березовского;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава города Березовского был избран из состава данного органа.
3. Отставка главы города Березовского по собственному желанию принимается Березовским городским Советом народных депутатов на основании письменного заявления главы города Березовского. При непринятии отставки глава города Березовского исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Березовского выборы главы города Березовского назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного главы города Березовского его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы города Березовского. В случае если должность первого заместителя главы города вакантна или исполнение обязанностей главы города его первым заместителем невозможно по иным причинам, исполняющий обязанности главы города назначается Березовским городским Советом народных депутатов из числа заместителей главы города.
Решение Березовского городского Совета народных депутатов о назначении исполняющего обязанности главы города подписывается председателем Березовского городского Совета народных депутатов.
Статья 41. Администрация города Березовского
1. Администрация города Березовского осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция администрации города Березовского определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
2. Администрация города Березовского обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.
3. Администрацией города Березовского руководит глава города Березовского на принципах единоначалия.
4. Структура администрации города Березовского, изменения в структуре администрации города Березовского утверждаются Березовским городским Советом народных депутатов по представлению главы города Березовского.
5. В структуре администрации города Березовского могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
Отдельные отраслевые (функциональные) и территориальные органы могут быть зарегистрированы в качестве юридических лиц. Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов в качестве юридических лиц являются решения Березовского городского Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.
6. Смета расходов на содержание администрации города Березовского утверждается Березовским городским Советом народных депутатов отдельной строкой в местном бюджете города Березовского.
7. Местом нахождения администрации города Березовского является: 652420, Кемеровская область, город Березовский, проспект Ленина, 22.
Статья 42. Компетенция администрации города Березовского
В компетенцию администрации города Березовского входят следующие полномочия:
- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Березовского, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Березовском и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Березовского;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Березовского;
- организация охраны общественного порядка на территории города Березовского муниципальной милицией;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Березовского;
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Березовского;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области;
- организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Березовского, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация оказания на территории города Березовского скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- создание условий для обеспечения жителей города Березовского услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Березовского;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Березовского услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Березовском;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Березовского, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Березовского;
- обеспечение условий для развития на территории города Березовского физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
- создание условий для массового отдыха жителей города Березовского и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- опека и попечительство;
- формирование и содержание муниципального архива;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- организация благоустройства и озеленения территории города Березовского, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города Березовского;
- утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Березовского документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Березовского, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Березовского, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Березовского для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Березовского;
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Березовского, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Березовского, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Березовского от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Березовского;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Березовского;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Березовского;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Березовском;
- расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
- создание музеев;
- решать иные вопросы.
Статья 43. Избирательная комиссия
1. Для проведения муниципальных выборов и местного референдума Березовским городским Советом народных депутатов в муниципальном образовании "город Березовский" может быть сформирована муниципальная избирательная комиссия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
2. Если Березовским городским Советом народных депутатов не сформирована муниципальная избирательная комиссия, то ее полномочия могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению избирательной комиссии Кемеровской области, принятому на основании обращения Березовского городского Совета народных депутатов.
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 44. Муниципальная служба в городе Березовском
1. Муниципальная служба - профессиональная, на постоянной оплачиваемой основе деятельность на муниципальной должности в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий, задач и функций, не являющейся выборной.
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
Статья 45. Правовая регламентация муниципальной службы
1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих города Березовского, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.
3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются постановлением главы города Березовского в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области.
Статья 46. Гарантии для муниципальных служащих
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 47. Расходы на муниципальную службу
1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Березовского в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА БЕРЕЗОВСКОГО
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления города Березовского
1. Экономическую основу местного самоуправления в городе Березовском составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Березовского.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Статья 49. Муниципальная собственность города Березовского
1. Муниципальная собственность города Березовского является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения города Березовского.
2. В собственности города Березовского находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов города Березовского;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 4 введен решением Березовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 300)
3. Органы местного самоуправления города Березовского самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.
Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени города Березовского самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Березовского.
2. В собственности города Березовского могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
3. В собственности города Березовского также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления города Березовского вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Березовским городским Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Березовского поступают в местный бюджет.
6. Администрация города Березовского вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Березовским городским Советом народных депутатов.
Глава VI. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА БЕРЕЗОВСКОГО
Статья 51. Бюджет города Березовского (местный бюджет)
1. Бюджет города Березовского (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Березовского.
2. Органы местного самоуправления города Березовского обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Березовского.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления города Березовского самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Березовского городского Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Березовского по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Березовского отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Березовского, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 52. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных налогов и сборов;
- доходы от федеральных налогов и сборов;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности города Березовского;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры города Березовского;
- другие безвозмездные перечисления;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Березовского.
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.
Статья 53. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета города Березовского осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация города Березовского ведет реестр расходных обязательств города Березовского в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном решением Березовского городского Совета народных депутатов.
2. Решением Березовского городского Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы города Березовского, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой города Березовского.
3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кемеровской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Березовского.
Статья 54. Муниципальные заимствования
Город Березовский вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Березовским городским Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 55. Исполнение местного бюджета
Администрация города Березовского организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Березовском, утвержденным решением о местном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 56. Формы финансового контроля, осуществляемого Березовским городским Советом народных депутатов
1. Березовский городской Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Березовского городского Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
2. Березовский городской Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:
1) получение от администрации города Березовского необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;
2) получение от администрации города Березовского оперативной информации об исполнении местного бюджета;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;
4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;
5) вынесение оценки деятельности администрации города Березовского, исполняющей местный бюджет.
3. Администрация города Березовского обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Березовским городским Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 57. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией города Березовского
1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией города Березовского, осуществляет финансовый орган города Березовского, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией города Березовского устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления города Березовского.
3. Финансовый орган города Березовского осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.
4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.
Статья 58. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация города Березовского на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Березовский городской Совет народных депутатов в форме проекта решения Березовского городского Совета народных депутатов.
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Березовским городским Советом народных депутатов проводится внешняя проверка (аудит) указанного отчета.
5. Березовский городской Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета.
Статья 59. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления города Березовского и (или) уполномоченные органами местного самоуправления города Березовского муниципальные организации могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.
(п. 1 в ред. решения Березовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 300)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(п. 3 в ред. решения Березовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 300)
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ
И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 61. Ответственность депутатов Березовского городского Совета народных депутатов, главы города Березовского, членов иных органов местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Березовского городского Совета народных депутатов, главы города Березовского, членов иных органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Березовского городского Совета народных депутатов, главу города Березовского, членов иных органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 63. Ответственность Березовского городского Совета народных депутатов перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Березовским городским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования, а Березовский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
3. Закон Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 64. Ответственность главы города Березовского
1. Высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы города Березовского в случае:
1) издания главой города Березовского нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования "Город Березовский", если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Березовский в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой города Березовского, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а глава города Березовского в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы города Березовского, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава города Березовского, в отношении которого высшим должностным лицом Кемеровской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 66. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти, судебная защита местного самоуправления города Березовского
1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Кемеровской области на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.
2. Органы государственной власти, находящиеся на территории города, обязаны соблюдать правовые акты местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей города.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области осуществляются посредством:
1) заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий;
2) создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;
3) исполнения областных законов или договоров о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления.
4. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Кемеровской области законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, спор разрешается в судебном порядке.
5. Граждане, проживающие на территории города, органы местного самоуправления города и их должностные лица вправе предъявлять в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти Кемеровской области, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления города.
6. Местному самоуправлению города гарантируется компенсация ущерба в случаях его нанесения территории города, ее природной среде в результате производственной или иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности в порядке, предусмотренном законодательством.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов города Березовского в соответствие с настоящим Уставом
1. Настоящий Устав вступает в силу с момента опубликования.
2. Действующий Устав города Березовского в редакции постановления Березовского городского Совета народных депутатов от 23.06.2005 № 48 утрачивает силу с момента опубликования новой редакции Устава города.
3. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 68. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав города Березовского
1. Проект устава города Березовского, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Березовского не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Березовского, внесении изменений и дополнений в Устав города Березовского подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Березовским городским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав города Березовского, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Березовского принимаются Березовским городским Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава города Березовского могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Березовском городском Совете народных депутатов.
4. Устав города Березовского, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном Федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Приложение
к Уставу города Березовского
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Граница с муниципальным образованием "Кемеровский муниципальный район":
от точки 1 до точки 2 - на восток от межевого знака № 13 до межевого знака № 90 полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас;
от точки 2 до точки 3 - на восток от межевого знака № 90 полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас до межевого знака № 2114 земельного отвода щебеночного карьера закрытого акционерного общества "Черниговец";
от точки 3 до точки 4 - на восток по межевым знакам № № 2028, 2112, 2071, 2076, 2091, 2116, 2087 земельного отвода щебеночного карьера закрытого акционерного общества "Черниговец";
от точки 4 до точки 5 - на юго-восток от межевого знака № 2087 земельного отвода щебеночного карьера закрытого акционерного общества "Черниговец" по южной границе квартала 69 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза до южного угла квартала 70 этого же лесничества;
от точки 5 до точки 6 - на юг от южного угла квартала 70 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза по западной границе квартала 83 этого же лесничества до северного угла квартала 96 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза;
от точки 6 до точки 7 - на юго-запад по северо-западной границе кварталов 96, 65 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза с выходом на середину русла реки Барзас;
от точки 7 до точки 8 - на юг по середине русла реки Барзас до автомобильного моста с выходом на ось проселочной дороги в пионерский лагерь "Ласточка";
от точки 8 до точки 9 - на восток по проселочной дороге в пионерский лагерь "Ласточка" с выходом на межевой знак № 59 земельного отвода крестьянского хозяйства Гатьятулина Рахимзяна;
от точки 9 до точки 10 - на юго-восток от межевого знака № 59 до межевого знака № 58 земельного отвода крестьянского хозяйства Гатьятулина Рахимзяна;
от точки 10 до точки 11 - на запад по межевым знакам № № 58, 57, 56, 55, 54, 53, 52, 49, 50, 51 земельного отвода крестьянского хозяйства Гатьятулина Рахимзяна с выходом на середину русла реки Перебой;
от точки 11 до точки 12 - на северо-запад по середине русла реки Перебой с выходом на середину русла реки Барзас в устье реки Перебой;
от точки 12 до точки 13 - на юго-восток по середине русла реки Барзас до устья реки Витебская;
от точки 13 до точки 14 - на юго-запад по середине русла реки Витебская до пересечения с восточной границей охранной зоны ЛЭП-500 кВ;
от точки 14 до точки 15 - на запад от точки пересечения восточной границы охранной зоны ЛЭП-500 кВ с серединой русла реки Витебская по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Правая Каменка;
от точки 15 до точки 16 - на юго-запад по середине русла реки Правая Каменка до ее истока, далее до устья безымянного ручья, впадающего в реку Верхняя Конюхта;
от точки 16 до точки 17 - на юго-запад от устья безымянного ручья до межевого знака № 42 специального земельного фонда Кемеровского района "Дмитриевский";
от точки 17 до точки 18 - на юго-запад по межевым знакам № № 42, 1, 2, 3 до межевого знака № 4 специального земельного фонда Кемеровского района "Дмитриевский", далее до северного угла квартала 1 Промышленновского лесничества Кемеровского лесхоза;
от точки 18 до точки 19 - на юго-запад по северо-западной границе кварталов 1, 2 Промышленновского лесничества Кемеровского лесхоза до пересечения с южной границей полосы отвода автомобильной дороги М-53 "Сибирь";
от точки 19 до точки 20 - на юго-запад по южной границе полосы отвода автодороги М-53 "Сибирь" до пересечения с западной стороной охранной зоны высоковольтной ЛЭП-35 кВ А-34, 35;
от точки 20 до точки 21 - на юг по западной стороне охранной зоны высоковольтной ЛЭП-35 кВ А-34, 35 до поворота этой ЛЭП на запад;
от точки 21 до точки 22 - на северо-запад по северной стороне охранной зоны высоковольтной ЛЭП-35 кВ А-34, 35 до точки пересечения с восточной границей полосы отвода автомобильной дороги на Барзасский угольный разрез;
от точки 22 до точки 23 - на север по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги на Барзасский угольный разрез до пересечения с южной границей полосы отвода автомобильной дороги М-53 "Сибирь";
от точки 23 до точки 24 - на юго-запад по южной границе полосы отвода автодороги М-53 "Сибирь" до пересечения с восточной границей полосы отвода автомобильной дороги Кемерово - Анжеро-Судженск;
от точки 24 до точки 25 - на север по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Кемерово - Анжеро-Судженск до пересечения с восточной границей земельного отвода совхоза "Щегловский";
от точки 25 до точки 26 - на северо-запад по восточной границе земельного отвода совхоза "Щегловский" до южного угла квартала 61 Кургановского лесничества Барзасского лесхоза;
от точки 26 до точки 27 - на северо-восток по восточной границе квартала 61 Кургановского лесничества Барзасского лесхоза до пересечения с восточной границей полосы отвода автомобильной дороги Кемерово - Анжеро-Судженск;
от точки 27 до точки 28 - на северо-запад по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Кемерово - Анжеро-Судженск до пересечения с южной границей полосы отвода железной дороги закрытого акционерного общества "Черниговец";
от точки 28 до точки 29 - на юго-восток по южной границе полосы отвода железной дороги закрытого акционерного общества "Черниговец" до пересечения с восточной границей квартала 57 Кургановского лесничества Барзасского лесхоза;
от точки 29 до точки 30 - на северо-восток по восточной границе квартала 57 Кургановского лесничества Барзасского лесхоза до пересечения с границей земельного отвода совхоза "Щегловский";
от точки 30 до точки 31 - на восток по границе земельного отвода совхоза "Щегловский" до пересечения с западной границей полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас;
от точки 31 до точки 32 - на северо-восток по западной границе полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас до пересечения с серединой русла ручья Крутой Лог;
от точки 32 до точки 33 - на северо-запад по середине русла ручья Крутой Лог до пересечения с восточной границей полосы отвода недействующей ЛЭП;
от точки 33 до точки 34 - на северо-восток по восточной границе полосы отвода недействующей ЛЭП, через автомобильную дорогу, до пересечения с границей Барзасского лесхоза;
от точки 34 до точки 35 - на северо-восток по восточной границе Барзасского лесхоза до пересечения с восточной границей охранной зоны ЛЭП ВЛ-220 кВ;
от точки 35 до точки 36 - на север по восточной границе охранной зоны ЛЭП ВЛ-220 кВ до пересечения с серединой русла безымянного ручья;
от точки 36 до точки 37 - на юго-запад 520 метров вверх по течению безымянного ручья, по середине его русла, до точки с координатами Х = 6 170 450, У = 15 451 950;
от точки 37 до точки 38 - на запад от точки с координатами Х = 6 170 450, У = 15 451 950 до точки с координатами Х = 6 170 550, У = 15 451 650;
от точки 38 до точки 39 - на северо-запад от точки с координатами Х = 6 170 550, У = 15 451 650 по кратчайшему расстоянию до южной границы полосы отвода автомобильной дороги в город Березовский (поселок Октябрьский);
от точки 39 до точки 40 - на северо-запад по южной границе полосы отвода автомобильной дороги в город Березовский (поселок Октябрьский) до пересечения с юго-западной границей полосы отвода автомобильной дороги в поселок Разведчик;
от точки 40 до точки 41 - на северо-запад по юго-западной границе полосы отвода автомобильной дороги в поселок Разведчик до пересечения с границей земельного отвода полигона твердых бытовых отходов;
от точки 41 до точки 42 - на северо-восток, затем на юго-запад по границе земельного отвода полигона твердых бытовых отходов до пересечения с восточной границей полосы отвода автомобильной дороги в поселок Разведчик;
от точки 42 до точки 43 - на юго-восток по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги в поселок Разведчик до пересечения с северо-восточной границей полосы отвода автомобильной дороги в город Березовский;
от точки 43 до точки 44 - на юго-восток по северо-восточной границе полосы отвода автомобильной дороги в город Березовский до истока безымянного ручья;
от точки 44 до точки 45 - на северо-восток по середине русла безымянного ручья до его устья;
от точки 45 до точки 46 - на северо-восток от устья безымянного ручья до точки с координатами Х = 6 172 150, У = 15 451 900;
от точки 46 до точки 47 - на северо-восток от точки с координатами Х = 6 172 150, У = 15 451 900 по кратчайшему расстоянию до пересечения с восточной границей охранной зоны ЛЭП ВЛ-220 кВ;
от точки 47 до точки 48 - на север по восточной границе охранной зоны ЛЭП ВЛ-220 кВ до пересечения с восточной границей Барзасского лесхоза;
от точки 48 до точки 49 - на северо-запад, затем северо-восток по восточной границе Барзасского лесхоза до пересечения с серединой русла реки Бирюлинка;
от точки 49 до точки 50 - на северо-запад вверх по течению реки Бирюлинка, по середине ее русла, до устья левобережного безымянного ручья;
от точки 50 до точки 51 - на северо-восток вверх по течению безымянного ручья, по середине его русла, до точки с координатами Х = 6 176 750, У = 15 452 900;
от точки 51 до точки 52 - на северо-восток от точки с координатами Х = 6 176 750, У = 15 452 900 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Кедровка;
от точки 52 до точки 53 - на север от середины русла реки Кедровка до точки с координатами Х = 6 177 750, У = 15 453 950;
от точки 53 до точки 54 - на северо-восток от точки с координатами Х = 6 177 750, У = 15 453 950 по кратчайшему расстоянию до западной границы Барзасского лесхоза;
от точки 54 до точки 55 - на северо-восток по западной границе Барзасского лесхоза до пересечения с западной границей полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас;
от точки 55 до точки 1 - на север по западной границе полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас до межевого знака № 13.
Примечание. 1. Координаты точек даны в системе координат 1942 года.
2. Номера межевых знаков взяты из материалов межхозяйственного землеустройства Кемеровского района, выполненного Кемеровским отделением ЗапСибГИПРОЗема в 1966 - 2002 годах.
