Вступил в силу с момента опубликования (пункт 2 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 1995 г. № 394
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКИХ ВЫБОРАХ
Согласно ст. 58 Закона "Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации" во исполнение ст. 99 Устава города:
1. Утвердить Временное положение о городских выборах г. Кемерово.
2. Данное постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Кемерово".
Глава администрации
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 22 декабря 1995 г. № 394
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКИХ ВЫБОРАХ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Выборными органами местного самоуправления в г. Кемерово являются - Кемеровский городской Совет народных депутатов (далее Совет), глава города.
Статья 2. Основные принципы выборов
1. Выборы депутатов Совета (далее депутат или депутаты) и главы города осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы в Совет осуществляются на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам.
Статья 3. Избирательное право
1. В выборах имеют право избирать и быть избранными члены городского сообщества, достигшие 18 лет на день голосования и обладающие избирательным правом в порядке и на основаниях установленных действующим законодательством РФ, Уставом города, настоящим Положением.
2. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 4. Сроки проведения выборов
1. Дата проведения выборов определяется решением местного органа самоуправления на основании Устава города.
2. Решение о дате проведения выборов обнародуется не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
Статья 5. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляется открыто и гласно.
2. Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию.
3. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на заседаниях избирательных комиссий.
4. Кандидат в депутаты или на должность главы города, либо их доверенные лица имеют право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий и знакомиться со всеми материалами и решениями комиссий, имеющими отношение к их выдвижению, организации и проведению выборов, обсуждению комиссиями вопросов и заявлений, связанных с этими кандидатами и их доверенными лицами.
Статья 6. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
1. Лица, препятствующие осуществлению гражданином конституционного права избирать и быть избранным, а также лица, опубликовавшие или иным способом распространившие заведомо ложные сведения о кандидате несут ответственность, установленную законодательством.
2. Заявление о нарушении законодательства о выборах могут направляться в избирательные комиссии и суды в период подготовки к выборам и после выборов. Избирательные комиссии в течение 5 дней с момента получения заявлений проводят их проверку с последующей передачей материалов проверки в правоохранительные органы, где они подлежат обязательному рассмотрению по существу в сроки, установленные законодательством РФ.
3. При нарушении кандидатом возложенных на него законодательством о выборах обязанностей, он предупреждается соответствующей избирательной комиссией, а при повторном нарушении избирательная комиссия направляет иск в соответствующий суд об отмене решения о регистрации кандидата и об удержании с виновного сумм, затраченных избирательной комиссией на предвыборные мероприятия этого кандидата.
Статья 7. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты в депутаты и на должность главы города выдвигаются избирательными объединениями, трудовыми коллективами предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, воинскими частями, группами избирателей, проживающими на территории соответствующего округа г. Кемерово.
2. Избирательными объединениями являются городские общественные объединения, общественные движения, политические партии и иные общественные организации, зарегистрированные в порядке, установленном Законодательством. Решение о выдвижении кандидата принимается на общих собраниях (конференциях) тайным голосованием.
3. Трудовыми коллективами, обладающими правом выдвижения кандидатов являются коллективы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенные на территории г. Кемерово. Решение о выдвижении кандидатов принимается на общем собрании (конференции) трудового коллектива.
4. Группами избирателей, обладающими правом выдвижения кандидатов, являются добровольные объединения граждан, проживающих на территории соответствующего округа г. Кемерово, численностью не менее 50 чел., создаваемые на период проведения выборов, подтвержденные протоколами общих собраний, проведенные в присутствии уполномоченного члена избирательной комиссии. Протокол общего собрания подписывается председателем собрания, секретарем и уполномоченным членом соответствующей избирательной комиссии, присутствовавшем на общем собрании.
5. В поддержку кандидатов, выдвинутых от избирательных объединений, трудовых коллективов, групп избирателей собираются подписи избирателей, в порядке установленном настоящим Положением. Максимальное количество подписей необходимых для регистрации кандидатов должно составлять не менее одного процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа.
6. Любой избиратель имеет право выступить с инициативой о самовыдвижении путем сбора подписей под его заявлением о выдвижении кандидата. Максимальное количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять не менее одного процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа.
7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, по которому осуществляется выдвижение кандидатов. Период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30 дней. Инициатива сбора подписей под заявлением кандидата о его выдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей). О своей инициативе он (они) уведомляют избирательную комиссию, в которой будет осуществляться регистрация данного кандидата.
Статья 8. Проведение выборов избирательными комиссиями
1. Организацию и проведение выборов в органы местного самоуправления обеспечивают избирательные комиссии, формируемые на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей в соответствии с настоящим Положением.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от государственных, общественных, юридических и иных органов, объединений и организаций.
3. Избирательные комиссии работают коллегиально.
Глава 2
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
И СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 9. Образование округов
1. Территория местного самоуправления делится на округа, которые образуются решением городской избирательной комиссии по согласованию с органом местного самоуправления. Территория округа образуется равной численностью избирателей из расчета от 15 тыс. до 20 тыс. на один округ.
2. Список избирательных округов с указанием места нахождения избирательных комиссий публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 50 календарных дней до выборов, а также доводится до сведений избирателей иным способом.
Статья 10. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов на выборах территория местного самоуправления делится на избирательные участки, которые образуются решением главы администрации по согласованию с окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 45 календарных дней до дня выборов из расчета от 50 до 3000 избирателей на один участок.
2. В санаториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях избирательные участки образуются в тот же срок, но не позднее 5 календарных дней до дня выборов.
3. Не допускается создание избирательных участков, пересекающих границы избирательных округов.
4. Список избирательных участков по округам с указанием места нахождения избирательных комиссий, помещений для голосования и описанием границ участков публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 40 календарных дней до дня выборов, а также доводится до сведения избирателей иными способами.
Статья 11. Списки избирателей
1. Администрация г. Кемерово обеспечивает учет избирателей и передает участковым комиссиям в течение трех дней после их образования сведения о проживающих на территории участка гражданах, имеющих избирательное право, необходимые для составления списка.
2. Список избирателей составляется по каждому участку не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения выборов, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью. В списке указывается фамилия, имя, отчество и место жительства избирателя. В список включаются избиратели, проживающие на территории данного участка. Фамилии избирателей в списке указываются в порядке удобном для голосования.
3. Избиратели, поселившиеся на территории участка после срока, указанного п. 2 настоящей статьи и до дня проведения выборов, или в силу различных обстоятельств, не включенные в основной список, включаются участковой комиссией в дополнительный список на основании документов, подтверждающих их место жительства.
4. В список включается каждый гражданин РФ, достигший на день проведения выборов 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом, проживающий на территории соответствующего участка.
5. Списки военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также семей военнослужащих и других граждан, если они проживают на территории воинских частей и включаются в списки избирателей на общих основаниях.
6. Списки (основные и дополнительные) избирателей по участкам, образованным в санаториях, домах отдыха, а также больницах или других стационарных лечебных учреждениях, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями указанных учреждений, куда включаются только жители г. Кемерово.
7. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня проведения выборов, а на участках, образованных в домах отдыха, санаториях, больницах и других стационарных лечебных учреждениях - за 5 календарных дней до дня проведения выборов. Участковая комиссия обеспечивает гражданам возможность ознакомления со списком и проверки правильности его составления в помещении участковой комиссии.
8. Каждый гражданин вправе обжаловать невключение или исключение его из списка, а также допущенные в списке неточности. Соответствующее заявление рассматривается в течение 24 часов, а накануне и в день проведения выборов - немедленно. Участковая комиссия обязана внести необходимые исправления либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его жалобы. Решение комиссии может быть обжаловано.
Глава 3
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система избирательных комиссий
1. Для подготовки и проведения выборов образуются следующие избирательные комиссии:
а) городская (территориальная) избирательная комиссия;
б) окружные избирательные комиссии;
в) участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия городской избирательной комиссии решением органа местного самоуправления могут быть возложены на городскую комиссию по проведению референдума.
Статья 13. Порядок формирования избирательных комиссий
1. Городская избирательная комиссия формируется в составе председателя, не более двух его заместителей, секретаря и 8 членов комиссии не позднее трех дней со дня принятия решения о проведении выборов.
2. Для формирования избирательных комиссий избирательные объединения, трудовые коллективы, воинские части, группы избирателей на территории соответствующего округа г. Кемерово вносят в администрацию города кандидатуры своих представителей в состав этих комиссий. Избирательные объединения, трудовые коллективы, воинские части, выдвинувшие кандидата (кандидатов), а также кандидат могут иметь своего представителя (члена комиссии) в соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
3. Глава администрации по согласованию с городской избирательной комиссией имеет право назначать в состав окружной (участковой) комиссии не более 25% членов комиссии с правом решающего голоса помимо предложенных избирательными объединениями, трудовыми коллективами, воинскими частями, группами граждан.
4. Окружные избирательные комиссии формируются городской избирательной комиссией в составе председателя, его заместителя, секретаря и 5 - 8 членов комиссии не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения о проведении выборов.
5. Участковые избирательные комиссии формируются окружными избирательными комиссиями на соответствующих территориях в составе председателя, его заместителя, секретаря и 8 - 10 членов комиссии не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения о проведении выборов.
6. Решения о формировании окружных и участковых избирательных комиссий, а также списки председателей и членов комиссий публикуются в средствах массовой информации не позднее 5 календарных дней со дня принятия соответствующих решений и доводятся до избирателей иными способами.
7. В день голосования избирательные объединения, трудовые коллективы, группы граждан, кандидаты могут направить в соответствующую избирательную участковую комиссию до двух наблюдателей, которые вправе присутствовать в комиссии до окончания подсчета голосов и оформления протоколов по результатам выборов. Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены соответствующим решением избирательного объединения, трудового коллектива, воинской части, группы граждан или справкой кандидата. Предварительного уведомления о направлении наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию не требуется. Вмешательство наблюдателей в работу комиссий не допускается.
Статья 14. Статус члена избирательной комиссии
1. Председатель и члены соответствующих избирательных комиссий имеют право решающего голоса при принятии решений избирательной комиссией и обязаны присутствовать на всех ее заседаниях.
2. Члены комиссии (в том числе с правом совещательного голоса) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии.
3. Член комиссии вправе:
а) выступать на заседаниях избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательной комиссии и требовать проведения по ним голосования;
б) задавать участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать ответы по существу;
в) знакомиться с любыми документами и материалами избирательных комиссий;
г) требовать включения в виде письменного приложения к протоколу заседания избирательной комиссии особого мнения, отличного от решения комиссии по конкретному вопросу;
д) обращаться в городскую избирательную комиссию с письменными заявлениями в случае несогласия с теми решениями комиссии, которые влекут за собой нарушения Конституции РФ или законодательства о выборах (в том числе настоящего Положения);
е) выходить из состава избирательной комиссии на основании личного заявления.
4. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
5. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным в период подготовки и проведения выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут быть по инициативе администрации уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу.
6. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов в соответствии с действующим законодательством не могут быть привлечены без согласия прокурора к уголовной ответственности или подвергнуты административному взысканию, налагаемому в судебном порядке.
Статья 15. Полномочия городской избирательной комиссии
1. Городская избирательная комиссия:
а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Положения, обеспечивает его единообразное применение и контроль за его исполнением;
б) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий и обеспечивает их изготовление;
в) направляет членов комиссии, имеющих решающий голос при принятии решений, с соответствующими полномочиями на собрания граждан, избирательных объединений при выдвижении ими кандидатов в депутаты или на должность главы города;
г) регистрирует кандидата на должность главы города и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
д) способствует изданию плакатов с биографическими данными кандидатов на должность главы города и ознакомлению с их программными тезисами;
е) организует совместно с избирательными объединениями, трудовыми коллективами, группами граждан встречи кандидатов на должность главы города и их доверенными лицами с избирателями;
ж) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в орган местного самоуправления;
з) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными органом местного самоуправления для проведения выборов;
и) определяет порядок учета и распределения денежных средств кандидатам на должность главы города и окружным комиссиям, формы и порядок финансовой отчетности;
к) контролирует обеспечение окружных и участковых комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Полномочия городской избирательной комиссии прекращаются с предоставлением всей избирательной документации, финансово - хозяйственного отчета в орган местного самоуправления, но не позднее 45 дней со дня опубликования итогов выборов.
Статья 16. Полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии:
а) обеспечивают единообразное применение настоящего Положения, осуществляют контроль за его исполнением;
б) регистрируют кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдают им удостоверения установленного образца;
в) наблюдают за составлением списков избирателей;
г) направляют членов комиссии, имеющих решающей голос при принятии решений, с соответствующими полномочиями на собрания граждан при выдвижении ими кандидатов в депутаты;
д) обеспечивают общее методическое руководство работой участковых избирательных комиссий;
е) определяют порядок учета и распределения денежных средств кандидатам в депутаты и участковым комиссиям, формы и порядок финансовой отчетности;
ж) рассматривают вопросы материально-технического обеспечения и подготовки выборов, принимают по ним решения в рамках своей компетенции;
з) контролируют исполнение законодательства о выборах депутатов вместо выбывших в связи с прекращением полномочий, обеспечивают в рамках своих полномочий проведение выборов;
и) организуют совместно с избирательными объединениями, трудовыми коллективами, группами граждан встречи кандидатов в депутаты и их доверенными лицами с избирателями;
к) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Полномочия окружных избирательных комиссий прекращаются с предоставлением всей избирательной документации, финансово-хозяйственного отчета городской избирательной комиссии, но не позднее 20 календарных дней со дня обнародования результатов выборов.
Статья 17. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии:
а) составляют основной и дополнительный списки по участку;
б) проводят ознакомление избирателей, принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточных данных в списках и решают вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
в) оповещают население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне выборов и месте голосования;
г) контролируют размещение агитационных предвыборных материалов в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
д) обеспечивают подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
е) организуют на избирательном участке голосование в день выборов;
ж) производят подсчет голосов, определяют результаты голосования на участке и передают их в окружные избирательные комиссии, обеспечивают подготовку и передачу избирательной документации в соответствующую избирательную комиссию;
з) рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки и организации голосования принимают по ним решения;
и) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Полномочия участковых избирательных комиссий заканчиваются после передачи всей избирательной документации и финансово-хозяйственного отчета окружным избирательным комиссиям, но не позднее 10 календарных дней со дня обнародования результатов выборов.
Статья 18. Организация работы избирательных комиссий
1. Первое заседание избирательной комиссии созывается в трехдневный срок после принятия решения об образовании комиссии.
2. На первом заседании избирательной комиссии из числа членов комиссии избираются председатель, его заместители и секретарь комиссии.
3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания являются правомочными, если в них принимают участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания комиссии.
5. На обращения, связанные с подготовкой и проведением выборов, комиссии обязаны давать ответ не позднее 5 дней с момента поступления обращения, а в день выборов - немедленно.
6. Для обслуживания деятельности избирательных комиссий по представлению председателя комиссии решением главы администрации может привлекаться аппарат администрации города. Привлекаемые для работы в комиссии сотрудники аппарата руководствуются решениями комиссии и указаниями председателя комиссии, либо его заместителей.
7. Принимаемые городской избирательной комиссией инструктивные материалы и материалы, имеющие нормативный характер, доводятся до нижестоящих комиссий в двухдневный срок, а также подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
8. Лица, входящие в состав комиссий (в том числе с правом совещательного голоса), могут быть в любое время освобождены от своих обязанностей по личному заявлению или по решению органа, образовавшего комиссию. Утверждение новых членов комиссий (в том числе и вместо выбывших) производится в порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 19. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
1. Решения и действия (или бездействия) городской избирательной комиссии, совершенные с нарушением действующего законодательства, могут быть обжалованы в судебном порядке.
2. Решения и действия (или бездействия) окружных избирательных комиссий могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию или в судебном порядке.
3. Решения нижестоящей комиссии может быть отменено, а ее действия могут быть приостановлены вышестоящей комиссией. При этом вышестоящая комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы или заявления.
4. Решения по жалобам, поступившие в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.
Глава 4
ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 20. Порядок выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов в орган местного самоуправления начинается после образования соответствующих избирательных округов и заканчивается за 25 календарных дней до начала выборов.
2. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, трудовыми коллективами, воинскими частями, группами граждан производится на собраниях (конференциях) с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Избирательное объединение, трудовые коллективы, воинские части, группы граждан вправе выдвигать в одном избирательном округе одного кандидата в депутаты и одного кандидата на должность главы города. Лица, за которых проголосовало не менее половины участников собрания (конференции), обладающих избирательным правом и проживающих на территории города, считаются выдвинутыми кандидатами.
3. Выписки из решения избирательного объединения, трудового коллектива, воинской части, группы граждан о выдвижении кандидата, направляются в течение трех суток со дня выдвижения кандидата в избирательные комиссии тех избирательных округов, по которым были выдвинуты кандидаты.
4. Лица, выдвинутые кандидатами одним избирательным объединением, трудовым коллективом, группой граждан, не могут быть избраны кандидатами других избирательных объединений, трудовых коллективов, групп граждан. Избирательные комиссии при регистрации кандидатов организуют проверку данного требования и регистрируют кандидатов при соблюдении ими данного, а также иных требований, необходимых для регистрации. При несоблюдении данного требования кандидатом избирательная комиссия отказывает ему в регистрации либо принимает решение об отмене регистрации, если он был зарегистрирован ранее.
5. Каждый гражданин РФ, проживающий на территории города, обладающий избирательным правом и достигший на день выборов 18 лет, вправе выдвинуть свою кандидатуру для баллотирования на выборах по избирательному округу. Гражданин, решивший выдвинуть свою кандидатуру уведомляет об этом соответствующую избирательную комиссию. В уведомлении гражданин указывает свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий) и место жительства.
6. Инициаторы сбора подписей в поддержку кандидата по избирательному округу уведомляют в письменной форме соответствующую избирательную комиссию. В уведомлении указывается фамилия, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.
Статья 21. Порядок регистрации кандидатов
1. Регистрация кандидатов на должность главы города осуществляется городской избирательной комиссией, кандидатов в депутаты окружными избирательными комиссиями на основании представленных подписных листов.
2. Одновременно с подписными листами представляются данные о кандидате, включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), место жительства, а также заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу и решение избирательного объединения, трудового коллектива, группы граждан о выдвижении этого кандидата по данному избирательному округу. Кандидат в своем заявлении о согласии баллотироваться по избирательному округу сообщает о его принадлежности к какому-либо избирательному объединению.
3. При приеме подписных листов избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, а затем выдают уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием общего числа подписных листов, общего числа подписей избирателей на всех подписных листах, даты и времени их приема. Форма подтверждения о приеме подписных листов устанавливается городской избирательной комиссией.
4. Избирательные комиссии в течение трех дней со дня принятия документов проверяют соответствие порядка выдвижения кандидата настоящему Положению и принимают решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
5. Кандидат может быть зарегистрирован только в одном избирательном округе и не может представляться к регистрации в другом избирательном округе, в том числе и в случае снятия своей (его) кандидатуры в избирательном округе, где он был зарегистрирован первоначально.
6. Кандидат не может быть членом избирательных комиссий. Лицо, выдвинутое кандидатом и состоящее в одной из комиссий, считается освобожденным от обязанностей в комиссии с момента регистрации его кандидатом. Соответствующая избирательная комиссия принимает решение об освобождении зарегистрированного кандидата от обязанностей в комиссии в течение 24 часов с момента регистрации кандидата.
7. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. В случае отказа в регистрации избирательная комиссия отражает в протоколе своего заседания этот факт с мотивами отказа и выдает кандидату выписку из протокола об отказе в регистрации. Выписка из протокола об отказе в регистрации подписывается председателем, присутствующем на заседании и секретарем, скрепляется печатью комиссии и выдается кандидату по окончании заседания комиссии.
8. Для публикации в печати, а также при передаче данных в средствах массовой информации о зарегистрированных кандидатах, избирательная комиссия указывает фамилию, имя, отчество, год рождения, занимаемую должность (занятие), место работы и место жительства каждого кандидата. Данные о зарегистрированных кандидатах сообщаются средствам массовой информации в течение одних суток со дня регистрации.
9. Если в период между завершением регистрации и днем выборов в избирательном округе останется менее двух кандидатов, выборы в этом округе откладываются по решению городской избирательной комиссии не более, чем за 14 календарных дней после дня выборов для дополнительного выдвижения кандидатов.
10. Регистрация кандидатов заканчивается за 20 дней до дня выборов.
Статья 22. Подписные листы
1. Избирательные объединения, трудовые коллективы, группы граждан, выдвинувшие кандидатов, организуют и осуществляют сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку каждого кандидата в количестве не менее одного процента от общего числа избирателей данного избирательного округа. Избирательные объединения, трудовые коллективы, группа граждан вправе начать сбор подписей со дня выдвижения кандидатов на собраниях (конференциях). Сбор подписей кандидатов проводится по месту их работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены федеральным законом. При этом недопустимы любые формы принуждения избирателей и подкупа со стороны лица, собирающего подписи. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной городской избирательной комиссией. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата.
2. Избиратель вправе ставить только один раз подпись в поддержку одного и того же кандидата, но может ставить подпись в поддержку различных кандидатов, выдвинутых по одному и тому же избирательному округу. При этом избиратель указывает свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), место жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи. Подписной лист заверяется кандидатом и лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
Статья 23. Ответственность за фальсификацию подписных листов
1. Не допускается при регистрации кандидата представления в избирательную комиссию подписных листов с нарушением установленной формы. При обнаружении нарушений установленной формы подписного листа, избирательная комиссия не учитывает эти подписные листы, а также то количество подписей, которое имеется в таком подписном листе. Если при этом общее количество подписей избирателей в оставшихся подписных листах, отвечающих требованиям установленной формы, окажется менее установленной настоящим Положением нормы, окружная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.
2. Городская и окружные избирательные комиссии могут провести выборочную или полную проверку достоверности подписей избирателей и иных данных об избирателях в подписных листах. Если при этом будут обнаружены неточные данные или сфальсифицированные подписи избирателей, то избирательные комиссии отказывают в регистрации кандидата и в течение одних суток сообщают об этом в средства массовой информации, а также в случае фальсификации подписей направляют представление в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела по факту фальсификации.
3. При подсчете числа подписей избирателей в подписных листах не учитываются подписные листы с подписями, перенесенными в подписной лист с помощью множительной техники. При обнаружении таких подписных листов городская и окружная избирательные комиссии руководствуются требованиями п. 2 настоящей статьи Положения.
Статья 24. Снятие кандидатом своей кандидатуры
1. Кандидат в любое время до выборов может снять свою кандидатуру обратившись с заявлением об этом в соответствующую избирательную комиссию, зарегистрировавшую его кандидатов.
2. Избирательные объединения, трудовые коллективы, воинские части, группы избирателей в любое время до выборов могут отозвать любого зарегистрированного кандидата по решению уполномоченного органа.
3. Городская и окружная избирательные комиссии принимают решение об отмене регистрации кандидата, доводят это решение до сведения населения избирательного округа, средств массовой информации.
4. Если кандидатура снята без вынуждающих к тому обстоятельств, соответствующая избирательная комиссия может отнести на счет кандидата либо избирательного объединения, трудового коллектива, воинской части, группы избирателей соответствующую часть понесенных ею расходов, включая средства, выделенные на предвыборную агитацию.
5. Городская избирательная комиссия может обратиться в соответствующий суд с иском о возмещении тех бюджетных средств, которые были затрачены на кандидата в ходе предвыборной кампании.
Глава 5
ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАНДИДАТОВ
Статья 25. Право кандидатов участвовать в предвыборной кампании
1. Кандидаты с момента их регистрации участвуют в предвыборной кампании на равных основаниях. Кандидаты имеют право выступать на предвыборных и иных собраниях, совещаниях, заседаниях, в печати, по телевидению и радио.
2. Государственные органы, органы общественных объединений и организаций, руководители предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, командование воинских частей оказывают кандидату содействие в организации встреч с избирателями, проведении предвыборных собраний, в получении необходимых справочных и информационных материалов.
Статья 26. Доверенные лица кандидатов
1. Кандидат в депутаты может иметь не более 5 доверенных лиц, кандидат на должность главы города может иметь не более 7 доверенных лиц.
2. Доверенные лица помогают кандидату в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за его избрание, представляют его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органом местного самоуправления, общественных объединений и организаций, а также в избирательных комиссиях.
3. Кандидат определяет доверенных лиц по своему усмотрению и сообщает о них в избирательную комиссию. Избирательная комиссия после регистрации доверенных лиц выдает им удостоверения. Кандидат несет ответственность за действия доверенных лиц и вправе заменять их в любое время до выборов. Доверенное лицо не может состоять ни в одной из избирательных комиссий. На время проведения предвыборной агитации по просьбе кандидата доверенным лицам (с их согласия) предоставляется неоплачиваемый отпуск по месту работы. Оплата работы доверенных лиц может производиться из средств избирательных фондов кандидатов.
Статья 27. Гарантии деятельности кандидатов
1. Работодатель обязан предоставить кандидату по его желанию неоплачиваемый отпуск с момента регистрации до момента опубликования итогов выборов.
2. Кандидат до опубликования итогов выборов по избирательному округу, по которому он баллотируется, не может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в учреждении, организации любой формы собственности, исключен из учебного заведения или переведен на нижеоплачиваемую работу без согласия соответствующей избирательной комиссии.
3. Кандидат со дня регистрации и до дня опубликования итогов выборов имеет право на бесплатный проезд на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) в пределах города.
4. Кандидат не может быть привлечен к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора.
Глава 6
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 28. Право на участие предвыборной агитации
1. Трудовым коллективам, избирательным объединениям, избирателям, военнослужащим предоставляется право беспрепятственной агитации "за" или "против" кандидатов в допускаемых законом формах и законными методами.
2. Участие государственных органов и органа местного самоуправления в предвыборной агитации за или против кандидатов запрещается. Руководители этих органов не вправе использовать свое служебное положение для ведения предвыборной агитации. Участие командования воинских частей в предвыборной агитации не допускается.
3. Должностные лица органов государственной власти и органа местного самоуправления с момента регистрации их кандидатами и до подведения итогов выборов по соответствующему избирательному округу не могут выступать в средствах массовой информации в качестве должностных лиц.
4. Кандидаты имеют равное право на выступления по местному телевидению и радиовещанию. Порядок выступлений и их количество устанавливается соответствующей избирательной комиссией и должен обеспечивать получение эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности выступления, времени выхода в эфир и другим условиям).
5. Средства массовой информации, учредителями которых являются государственные органы, предприятия, учреждения, организации, либо финансируемые полностью или частично за счет государственных средств или средств органа местного самоуправления, обязаны обеспечить равные возможности для агитации.
Статья 29. Порядок и сроки проведения предвыборных мероприятий
1. Предвыборная агитация проводится со дня регистрации кандидата и прекращается за одни сутки до дня выборов.
2. В день выборов любая публичная агитация запрещена. Ранее вывешенные печатные и иные агитационные материалы могут сохраняться на прежних местах.
3. Органы государственной власти и орган местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам, трудовым коллективам, избирательным объединениям, воинским частям, группам граждан в организации встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями, проведения предвыборных собраний. Вопрос о выделении помещения для проведения предвыборных мероприятий рассматривается соответствующими избирательными комиссиями в течение трех дней после подачи заявления.
4. Владельцы помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обязаны безвозмездно предоставлять их в пользование на установленное время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
5. Кандидаты проводят встречи со своими избирателями как на собраниях, так и в другой удобной для избирателей форме. О времени и месте проведения собраний и встреч сообщается избирателям не позднее чем за два дня.
6. Предвыборные митинги организуются и проводятся в порядке, установленном законодательством.
7. Проведение агитации в помещениях, где размещаются избирательные комиссии, избирательные участки, запрещается.
8. В течение трех дней до выборов, включая день голосования, опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 30. Агитационные печатные материалы
1. Избирательные объединения, трудовые коллективы, воинские части, группы граждан, выдвинувшие кандидатов, кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных и подложных агитационных материалов запрещается.
3. Предвыборные программы и агитационные предвыборные материалы не должны содержать призывов к насильственному изменению конституционного строя, разжигать социальную, расовую, национальную и религиозную рознь.
4. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены на специальных стендах, устанавливаемых окружными и участковыми избирательными комиссиями, или в специальных оборудованных местах. С согласия собственника или владельца, в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте, кроме зданий и помещений, где размещаются избирательные комиссии, могут быть вывешены агитационные печатные материалы.
5. Комиссии, поставленные в известность о нарушении требований данной статьи Положения, принимают меры по пресечению этих нарушений и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные органы с представлением о принятии необходимых мер по пресечению противоправных агитационных материалов.
Статья 31. Финансирование и материальное обеспечение выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов, а также дополнительных или повторных выборов, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств местного бюджета. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
2. Средства на проведение выборов предусмотренные местным бюджетом, поступают в распоряжение городской комиссии не позднее чем в 5-ти дневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между нижестоящими избирательными комиссиями немедленно по их формированию, но не позднее чем в 7-ми дневный срок со дня поступления денежных средств на ее счет.
3. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям по финансовым вопросам. Неизрасходованные избирательными комиссиями бюджетные средства после окончания выборов перечисляются ими на счет администрации для использования на цели, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
4. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательных фондов определяются городской избирательной комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидатов устанавливаются городской избирательной комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Кандидаты представляют в городскую избирательную комиссию финансовый отчет не позднее чем за 30 дней после опубликования итогов выборов. Копии финансовых отчетов передаются комиссиями для опубликования в средства массовой информации.
7. Городская избирательная комиссия представляет в орган местного самоуправления сводные финансовые отчеты не позднее чем через 45 дней со дня опубликования общих итогов выборов. Указанный отчет передается для опубликования в местные средства массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его представления в орган местного самоуправления.
8. Орган местного самоуправления для осуществления контроля за целевым расходованием средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильностью учета денежных средств избирательных фондов и их расходования кандидатами вправе создать контрольную комиссию либо поручить осуществление контроля контрольно-ревизионным и финансовым органам.
Статья 32. Порядок формирования и использования средств избирательных фондов
1. Кандидаты, избирательные объединения, трудовые коллективы, группы граждан могут формировать избирательные фонды кандидата для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделении банка "Кемерово".
2. По письменному сообщению городской избирательной комиссии в отделении банка "Кемерово" открываются специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по избирательным счетам не начисляются и не выплачиваются. Запрещается открытие специальных денежных счетов для избирательных фондов в иных банках.
3. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:
- средств, выделенных избирательной комиссией кандидату;
- собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов более чем в сто раз;
- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, трудовым коллективом, группой граждан, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, не более чем в 250 раз;
- собственных средств избирательного объединения, трудового коллектива, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10000 раз;
- добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
Размер пожертвований физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 15 раз. Размер пожертвований юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз.
4. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 25000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов.
5. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
- иностранных государств, организаций и граждан;
- лиц, не имеющих гражданства;
- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
- международных организаций и международных общественных движений;
- органов государственной власти, органа местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
- воинских частей, военных учреждений и организаций;
- благотворительных организаций и религиозных объединений.
6. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих предусмотренные настоящей статьей размеры, кандидаты, избирательные объединения, трудовые коллективы обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую основной размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в бюджет города.
7. Кандидатам, избирательным объединениям, трудовым коллективам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата. Если кандидат использовал иные денежные средства для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в избирательный фонд, городская избирательная комиссия обращается в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата.
8. Банк предоставляет сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов городской избирательной комиссии в трехдневный срок со дня их поступления по установленной форме. Банк предоставляет сведения о расходовании денежных средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов, городской избирательной комиссии по ее запросу.
9. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Городская комиссия может на основании соответствующего ходатайства кандидата продлить не более чем на 10 дней со дня выборов срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных со дня выборов.
10. Кандидат не позднее чем через 30 дней после дня выборов возвращает соответствующей избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном расходу денежных средств, выделенных ему избирательной комиссией. По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию городской избирательной комиссии перечисляются на счет местного бюджета в бесспорном порядке.
Статья 33. Помещение для голосования
1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий администрацией города безвозмездно.
2. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним должен быть оборудован участковой избирательной комиссией стенд с информацией обо всех избирательных объединениях, трудовых коллективах, воинских частях, группах граждан и всех выдвинутых кандидатах, а также обо всех кандидатах, баллотирующихся в соответствующих избирательных округах.
Глава 7
ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 34. Избирательный бюллетень
1. Для выборов депутата Совета, избиратель получает один бюллетень, а для выборов главы города - второй бюллетень. Бюллетени должны иметь разный цвет или форму (размер).
2. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные в избирательном округе кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства каждого кандидата. В случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением, трудовым коллективом, указывается наименование этого избирательного объединения, трудового коллектива, а также принадлежность к политической партии или иному общественному объединению, входящему в состав избирательного объединения, если такая принадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут избирателями, его политическая принадлежность указывается по желанию самого кандидата. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о порядке его заполнения.
3. Избирательные бюллетени печатаются по решению городской избирательной комиссии и передаются окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 15 календарных дней: а участковым комиссиям не позднее чем за 3 дня до проведения выборов. По каждому избирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на 2 процента. На обороте полученных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после изготовления бюллетеней, окружные или участковые избирательные комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах либо изготавливают новые избирательные бюллетени.
Статья 35. Время и порядок голосования
1. Голосование проводится в день выборов с 08 до 22 часов. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия оповещает граждан не позднее чем за 15 дней до проведения выборов.
2. В 08 часов утра в день выборов председатель участковой комиссии объявляет участок открытым и предъявляет членам комиссии, присутствующим гражданам и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой комиссии объявляет о начале голосования, после чего приглашает граждан получать бюллетени. Каждый гражданин голосует лично, голосование за других лиц не допускается. При получении бюллетеней член участковой комиссии проставляет в списке серию и номер паспорта или удостоверение личности, а гражданин расписывается в основном или дополнительном списке.
3. Заполнение бюллетеней проводится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Гражданин, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме членов комиссии или наблюдателей.
4. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.
5. В тех случаях, когда граждане не могут прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по их письменному или устному заявлению участковая комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан в присутствии наблюдателей, с использованием специального переносного ящика для голосования. Данных ящиков не может быть более 3-х на участке. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней, соответствующее количеству письменных или устных заявлений. Фамилии граждан, проголосовавших на дому, вносятся в отдельный дополнительный список, в котором гражданин расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии в его выдаче.
6. Член участковой комиссии отстраняется от участия в его работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения участка, если они нарушили тайну голосования или пытались повлиять на волеизъявление гражданина. Решение об этом принимается участковой комиссией.
Статья 36. Досрочное голосование
Если менее чем за 15 дней до дня проведения выборов, гражданин включенный в списки обнаружит, что не будет иметь возможности прибыть в день выборов в помещение того участка, где он включен в список, он вправе получить бюллетень для голосования в окружной избирательной комиссии. При получении бюллетеня гражданин вкладывает его в конверт, который для обеспечения тайны голосования заклеивается, скрепляется печатью комиссии. Списки досрочно проголосовавших и конверты передаются в соответствующую комиссию, где хранятся в невскрытом состоянии до дня выборов.
Статья 37. Подсчет голосов на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным и в присутствии всего состава комиссии и наблюдателей погашает неиспользованные бюллетени, оглашает их число, которое заносится в протокол, проверяет целостность печатей и пломб на избирательных ящиках и вскрывает их.
2. По каждому избирательному участку прежде всего определяются недействительные бюллетени. Таковыми считаются бюллетени не изготовленные официально, без печати окружной или участковой избирательной комиссии, а также такие, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых крест или любой иной знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них.
3. Участковая избирательная комиссия составляет протокол по итогам голосования, в котором указывается:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному участку;
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов и оставленных ранее проголосовавшими избирателями;
г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
д) число недействительных избирательных бюллетеней;
е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов;
з) число действительных голосов, поданных за каждого из кандидатов;
и) число голосов, поданных против всех кандидатов;
к) число избирательных бюллетеней, полученных от окружной избирательной комиссии;
л) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.
4. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всем составом комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию, другой вместе с опечатанными избирательными бюллетенями хранится в комиссии до окончания ее работы.
Статья 38. Определение результатов выборов в избирательном округе
1. Окружные избирательные комиссии по получении протоколов участковых избирательных комиссий проводят подсчет голосов путем суммирования данных, содержащихся в этих протоколах.
2. Окружные избирательные комиссии составляют протокол, в котором указывают:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу;
б) число выданных избирательных бюллетеней;
в) число избирательных бюллетеней, извлеченных из ящиков для голосования;
г) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
д) число недействительных избирательных бюллетеней;
е) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов;
ж) число действительных голосов, поданных за каждого из кандидатов;
з) число голосов, поданных против всех кандидатов;
и) одно из следующих решений:
- признание избранным кандидата, получившим наибольшее число действительных голосов. При равном числе полученных голосов несколькими кандидатами организуется повторное голосование;
- признание выборов по округу недействительными, если при их проведении нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью установить волеизъявление избирателей;
- признание выборов по избирательному округу несостоявшимися, если число голосов, поданных "против" всех кандидатов, превышает число голосов, поданных "за" кандидата, набравшего наибольшее число голосов, либо если общее число действительных бюллетеней менее 25 процентов от числа внесенных в списки избирателей;
к) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.
3. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и членами комиссии. Один экземпляр протокола незамедлительно направляется в городскую избирательную комиссию, другой хранится в окружной избирательной комиссии до окончания срока ее полномочий.
Статья 39. Установление общих итогов выборов
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий городская избирательная комиссия по их получении определяет и опубликовывает общие итоги выборов в течение 5 дней.
2. Городская избирательная комиссия признает выборы по отдельным избирательным округам недействительными, если установит, что допущенные в этих избирательных округах при проведении выборов нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 40. Регистрация избранных депутатов и Главы города
1. Городская избирательная комиссия на основании протоколов о результатах выборов подводит итоги выборов и производит регистрацию депутатов и Главы города, избранных по каждому избирательному округу и извещает их об этом.
2. Избирательная комиссия может отказать в регистрации депутата или Главы города и признать выборы недействительными, если в ходе выборов или при подсчете голосов, или определении результатов выборов по округу имелись нарушения настоящего Положения.
Статья 41. Опубликование итогов выборов
1. Сообщение об итогах выборов, список избранных депутатов и сообщение об избрании главы города опубликовываются в средствах массовой информации не позднее чем на пятый день после выборов. В сообщении указывается общее число граждан, включенных в списки избирателей, принявших участие в голосовании, число голосов, поданных "за" и число голосов, поданных "против" кандидата, число недействительных избирательных бюллетеней, перечень избирательных округов, в которых будут проведены повторные выборы или повторное голосование.
2. Списки избранных депутатов публикуются в алфавитном порядке с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения, занимаемой должности (занятия), места работы и места жительства, избирательного округа, по которому они избраны.
3. Сообщение об избрании главы города должно содержать те же данные, что и в пункте 1 настоящей статьи по всем кандидатам на должность Главы города и данные по пункту 2 настоящей статьи по избранному Главе города.
Статья 42. Повторное голосование
1. Если в результате выборов по избирательному округу несколько кандидатов получили равное число голосов, городская избирательная комиссия назначает повторное голосование по этому округу не позднее 14 календарных дней со дня проведения выборов. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения выборов. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в печати.
2. В бюллетень для повторного голосования вносятся в алфавитном порядке фамилии кандидатов, получивших равное число голосов избирателей при проведении выборов, а также иные данные в соответствии с требованиями настоящего Положения.
3. Повторное голосование не может проводиться более одного раза на территории одного избирательного округа. Если повторное голосование не дало одного из окончательных результатов окружная комиссия передает протоколы в городскую избирательную комиссию, которая совместно с органом местного самоуправления решает вопрос о проведении новых выборов на территории избирательного округа.
Статья 43. Повторные выборы
1. Если выборы по избирательному округу были признаны несостоявшимися или недействительными, городская избирательная комиссия принимает решение о проведении в избирательном округе повторных выборов. При этом может быть принято решение о необходимости проведения выборов участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения выборов.
2. Повторные выборы проводятся в сроки, установленные городской избирательной комиссией, но не позднее чем через три месяца после проведенных, но не давших результатов выборов. Образование избирательных комиссий, выдвижение и регистрация кандидатов, другие мероприятия проводятся в порядке, установленном настоящим Положением. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати.
Статья 44. Проведение выборов депутатов вместо выбывших и главы города при прекращении полномочий
1. В случае признания органом местного самоуправления полномочий отдельных депутатов недействительными, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы города, либо по иным причинам, в соответствующих избирательных округах в трехмесячный срок с момента выбытия депутата или главы города проводятся новые выборы.
2. В случае досрочного прекращения полномочий или выбытия главы города его обязанности исполняет первый заместитель главы города. Выборы главы города проводятся не позднее трех месяцев со дня досрочного прекращения его полномочий.
3. Выборы назначаются не позднее чем за два месяца до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Положения.
4. В случае досрочного прекращения полномочий, выбытия депутата или главы города менее чем за 9 месяцев до истечения срока полномочий, выборы депутата или главы города вместо выбывшего не проводятся.
Глава 8
УДОСТОВЕРЕНИЯ ДЕПУТАТОВ И ГЛАВЫ ГОРОДА.
ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Статья 45. Удостоверение депутата и главы города
1. Окружная избирательная комиссия после опубликования в печати списков зарегистрированных депутатов выдает каждому избранному депутату удостоверение об его избрании.
2. При наличии всех документов, удостоверяющих избрание и регистрацию депутата, городская избирательная комиссия после утверждения полномочий депутатов выдает им взамен удостоверения об избрании, выданного окружной избирательной комиссией, удостоверение депутата городского Совета народных депутатов.
3. После опубликования итогов выборов и сообщения об избрании главы города городская избирательная комиссия при наличии всех документов, удостоверяющих избрание и регистрацию главы города выдает удостоверение главы города.
4. В силу досрочного прекращения полномочий депутата или главы города соответствующее удостоверение подлежит возврату в орган местного самоуправления.
Статья 46. Порядок и сроки хранения избирательных документов
1. Городская избирательная комиссия представляет в орган местного самоуправления всю избирательную документацию и финансовые отчеты не позднее 45 дней со дня опубликования итогов выборов.
2. Вся переданная документация хранится в городском архиве до проведения новых выборов.
Глава 9
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 47. Срок действия Положения
Настоящее положение вступает в силу с момента его опубликования и действует на территории города Кемерово на первые выборы депутатов городского Совета и главы города.
