ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Юрги от 24.03.1995 № 19
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Резонанс", № 42, 13.04.1995
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации г. Юрги от 22.05.1997 № 21.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 1995 г. № 19
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ,
ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ
Во исполнение Указов Президента РФ от 29.10.92 № 1311 и от 11.06.94 № 918 и постановления правительства РФ от 24.12.94 № 1418, распоряжения № 158-р от 09.03.95 "О внесении изменений в порядок лицензирования отдельных видов деятельности" администрации Кемеровской области, в целях повышения качества торгового обслуживания населения и защиты прав потребителя.
1. Утвердить Положение о лицензировании торговли товарами, облагаемыми акцизами (приложение № 1).
2. Утвердить ставки лицензионного сбора на торговлю товарами, облагаемыми акцизами (приложение № 2).
3. Утвердить положение о лицензионной комиссии (приложение № 3).
4. Утвердить Правила работы предприятий розничной торговли на территории г. Юрги (приложение № 4).
5. Данное постановление вступает в силу с момента опубликования.
6. Признать утратившим силу постановление администрации от 23.12.93 № 7, от 1.02.94 № 1, от 30.09.94 № 48.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого зам. Главы администрации Быкова Е.М.
Глава администрации
С.В.ЧЕНЦОВ
Приложение № 1
к постановлению Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании торговли товарами,
облагаемыми акцизами в г. Юрге
Настоящий порядок лицензирования торговли товарами, облагаемыми акцизами разработан в соответствии с Указом Президента от 29.10.92 № 1311, Постановлениями Правительства РФ от 26.09.1994 № 1088, 24.12.94 № 1418, Закона РФ "О защите прав потребителей".
1. Общие положения
1.1. Лицензированию подлежит деятельность предприятий, занимающихся оптовой и розничной торговлей товарами, облагаемыми акцизами.
1.2. Под лицензированием понимается получение юридическими лицами, гражданами предпринимателями обязательного разрешения (права) на ведение торговой деятельности подакцизными товарами с соблюдением Законодательства РФ, и лицензионных условий.
1.3. Лицензированию подлежит, розничная, оптовая, торгово-коммерческой деятельность.
1.4. Лицензия на право торговли алкогольными напитками выдается на квартал, а на другие подакцизные товары до 1 года.
1.5. Лицензия выдается отделом потребительского рынка администрации города, подписывается его заведующей и заверяется печатью отдела.
2. Порядок выдачи лицензий
2.1. Лицензии выдаются по заявкам соискателей по установленной форме (формам № 1, № 6).
2.2. К заявлению прилагаются:
- документы, подтверждающие наличие помещения.
- характеристика лицензируемого места торговли (форма № 2, 7).
- заключение органов Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора, пожарного надзора о возможности использования помещения для осуществления вида деятельности, указанного в заявлении.
- (отметка) налоговой инспекции о постановке на учет.
- документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.
- свидетельство о регистрации предприятия.
2.3. Орган по лицензированию обязан зарегистрировать заявку в день ее подачи при наличии всех документов.
2.4. Заявление о выдаче лицензии, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации. Отказ от выдачи лицензии сообщается заявителю в письменном виде при явке его за лицензией. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано у главы администрации, а затем в судебном порядке.
2.5. Лицензия выдается за плату, без оплаты или на льготных условиях по решению администрации города.
2.6. Мотивы для отказа в выдаче лицензии:
- отсутствие или неверное оформление необходимых документов.
- не истек установленный срок после лишения владельца предыдущей лицензии, систематическое невыполнение условий и требований лицензирования.
- предприятиям, систематически нарушающим правила торговли и условия лицензирования.
2.7. При утрате лицензии она может быть восстановлена, за перерегистрацию утраченной лицензии соискатель вносит плату в размере 30% установленного для вида деятельности лицензионного сбора.
2.8. Лицензия (форма № 3, 8) оформляется в двух экземплярах, один экземпляр лицензии выдается заявителю, второй - хранится в лицензионном органе вместе с заявлением и приложенными к нему документами.
2.9. При получении лицензии соискатель вносит разовую плату - лицензионный сбор, размер которого определяется органом, выдающим лицензию, в соответствии с утвержденной методикой расчета лицензионного сбора.
2.10. Срок лицензии может быть продлен при отсутствии нарушений лицензионных условий и оплаты лицензионного сбора. За несвоевременное получение лицензии лицензионный сбор за просроченные дни увеличивается в 3 раза.
3. Обязанности владельца лицензии
Он обязан:
- не передавать лицензию другому юридическому лицу,
- предоставлять необходимые документы, затребованные в ходе контроля за исполнением лицензии, а также выполнять требования по устранению недостатков, выявленных в ходе контроля.
- соблюдать действующее законодательство, санитарно-экологические и гигиенические нормы, правила противопожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности.
- соблюдать правила торговли;
- обеспечивать высокий качественный уровень торгового обслуживания;
- предоставлять в установленные сроки статистическую и оперативную отчетность и другую информацию или сведения о лицензируемой деятельности.
4. Контроль за соблюдением условий
и требований лицензирования
4.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляет орган, выдавший лицензию и органы государственного контроля в пределах своей компетенции:
- отдел потребительского рынка.
- комитет по управлению муниципальным имуществом.
- налоговая инспекция г. Юрги.
- налоговая полиция г. Юрги.
- отдел внутренних дел администрации города.
- городская испытательная пищевая лаборатория.
- городской центр госсанэпиднадзора.
- отдел по защите прав потребителей администрации.
4.2. О выявленных нарушениях сообщается в письменной форме органу, выдавшему лицензию, с приложением копии акта (протокола) проверки.
4.3. В ходе контроля за использованием лицензии контролирующие органы имеют право потребовать от владельца лицензии необходимые документы, связанные с осуществлением вида деятельности, указанного в лицензии, создавать комиссии для проверки, связанные с лицензированием предприятий независимо от форм собственности, привлекая к их работе специалистов налоговой службы, правоохранительных и административных органов.
4.4. В зависимости от характера выявленных нарушений органом, выдавшим лицензию может быть досрочно прекращено или приостановлено действие лицензии с выдачей предписания (форма № 4, № 5) по решению лицензионной комиссии.
4.5. Решение о приостановлении действия лицензии принимается в случаях:
- финансовых нарушений,
- нарушений санитарных и противопожарных норм,
- несоблюдения владельцем условий, определенных в лицензии,
- при однократном случае нарушения продажи ликеро-водочных изделий ненадлежащего качества,
- отказа или уклонения владельца лицензии от представления истребованных контролирующим органом в пределах его компетенции документов,
- нарушении закона о контрольно-кассовых машинах.
По заявлению владельца лицензии контролирующиие органы проводят повторную проверку, по результатам которой принимается соответствующее решение.
4.6. Решение о досрочном прекращении действия лицензии принимается в случаях:
- несоблюдения требований законодательства РФ,
- передачи лицензии другому лицу,
- прекращения деятельности предприятия,
- расторжения договора аренды помещения или земли под временными зданиями,
- несоблюдение положения о порядке лицензирования на территории города Юрги,
- при неоднократном нарушении продажи ликеро-водочных изделий ненадлежащего качества.
Копия решения передается в налоговую инспекцию и ГОВД.
4.7. Орган по лицензированию может без предупреждения лишить владельца лицензии за нарушение действующего законодательства или за действия, в результате которых возникает опасность гибели людей, нанесении ущерба их здоровью или в случае систематического несоблюдения законодательных актов и требований нормативной документации, а также в случаях неустранения выявленных нарушений в указанные сроки.
4.8. За осуществление деятельности без лицензии владельцы несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
4.9. Уплата штрафа за отсутствие лицензии не освобождает от лицензионного сбора за право торговли за истекший период.
4.10. Ответственность за качество реализуемых товаров и наличие необходимой документации несет руководитель предприятия.
4.11. В случае прекращения лицензируемой деятельности на определенное время соискатель обязан в письменном виде поставить в известность отдел потребительского рынка.
5. Использование средств,
поступающих от лицензирования
5.1. К средствам, поступающим от лицензирования, относятся суммы лицензионных сборов, уплачиваемых соискателем лицензий, в размерах, установленных настоящим Положением.
5.2. Лицензионный сбор за выдачу лицензий зачисляется:
- на расчетный счет № 001130501 в РКЦ горФО МФО 800653.
Секретарь администрации
Р.А.БЕРДНИКОВА
Приложение № 1а
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
Свидетельство о регистрации Форма № 1 предприятия
№ ____ от _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии на право торговли товарами,
облагаемыми акцизами на территории г. Юрги
Заявитель:
Юридическое лицо _____________________________________________
Граждане предприниматели ________________________________ дата
_______________________ № паспорта __________________________
Юридический адрес ____________________________________________
Телефон ____________________
Руководитель _________________________________________________
__________________________________________________________________
Просит выдать лицензию на право торговли
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
и оказанию других услуг (указать каких) __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
На срок __________________________________________________________
Расчетный счет предприятия № _________________________________
в отделении ___________________________________________ банка
Код ОКПО _________________________________________________________
в объекте ________________________________________________________
(количество предприятий, название)
по адресу ________________________________________________________
__________________________________________________________________
С условиями и требованиями лицензирования, а также законами,
правилами и положениями, регулирующими осуществление данного вида
деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
Подпись заявителя Дата подачи заявления
_____________________ ________________________
СОГЛАСОВАНО: Поставлен на учет в
Госсанэпиднадзор городской налоговой
_____________________ инспекции
_____________________ ____________________
_____________________ ____________________
____________________
СОГЛАСОВАНО:
Пожнадзор
_____________________
_____________________
_____________________
Приложение № 1б
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
Форма № 2
ХАРАКТЕРИСТИКА
места торговли
__________________________________________________________________
(специализация предприятия)
на 199 ____ год
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Заявитель ____________________________________________________
(наименование юридического лица и предпринимателей,
имеющих стационарную точку)
__________________________________________________________________
(полный адрес)
Руководитель _____________________________________________________
Телефон ____________________
Домашний адрес ___________________________________________________
Вид и название объекта ___________________________________________
(магазин, столовая, кафе, бар)
__________________________________________________________________
Занимаемая площадь: _____________________ кв. м, в т.ч. торгового
зала ___________ кв. м
Принадлежность площади ___________________________________________
(собственная или арендованная)
Часы работы ____________________ обеденный перерыв _______________
Сокращенный день _________________________________________________
Выходной _________________________________________________________
2. Владельцы, должностные лица и работники обязаны:
2.1. Осуществлять деятельность предприятия в соответствии с
действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями
органов власти Кемеровской области и города Юрги.
2.2. Соблюдать правила работы предприятий розничной торговли,
закона защиты прав потребителей.
2.3. Обеспечивать высокое качество обслуживания населения.
2.4. Иметь сертификаты, удостоверяющие качество товаров.
2.5. Иметь книгу отзывов и предложений, контрольный журнал
проверки, необходимую информацию для покупателей в торговом зале.
2.6. Принимать участие в мероприятиях, проводимых в городе,
(ярмарки, базары, выставки).
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
3.1. За нарушение правил торговли, санитарных правил, Закона о
защите прав потребителей и другие предприятия могут быть лишены
лицензии либо приостановлено ее действие.
3.2. Владельцы и должностные лица имеют право торговать
товарами, не указанными в перечне, по согласованию с ЦСЭН.
Руководитель предприятия ____________________________________
(роспись)
М.П.
Приложение № 1в
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
Форма № 3
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ЛИЦЕНЗИЯ № ________
на право торговли товарами, облагаемыми
акцизами на территории города Юрги
Дата выдачи лицензии "____"________________ 199 ___ г.
Срок действия до "____"____________________ 199 ___ г.
Владелец лицензии ____________________________________________
______________________________________________________________
(предприятие и граждане - предприниматели)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
СВЕДЕНИЯ О ВЛАДЕЛЬЦЕ ЛИЦЕНЗИИ
Юридический адрес ____________________________________________
Телефон _______________________
Количество предприятий, филиалов _____________________________
Вид деятельности _____________________________________________
Право осуществлять торговлю __________________________________
наименование подакцизного товара
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Место торговли _______________________________________________
Расчетный счет № ________ в отделении банка __________________
Торговля товарами, облагаемыми акцизами, без лицензии
территории г. Юрги запрещена.
За нарушение правил торговли, лицензионных условий владелец
несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Регистрационный № _____
Зав. отделом потребительского Владелец
рынка лицензии
____________________________ _______________
Приложение № 1г
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
Форма № 4
РЕШЕНИЕ
о приостановлении действия лицензии
На основании (заключения, акта) ______________________________
__________________________________________________________________
(наименование контролирующего органа и решения лицензионной
комиссии).
от "___"_______________ 199 ___ г. № _________ приостанавливается
действие лицензии № ______, выданной "____"____________ 199 __ г.
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, организации)
на выполнение ____________________________________________________
(вид деятельности)
по причине _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(мотивированное обоснование принятого решения)
предлагается _____________________________________________________
(наименование предприятия, организации)
устранить ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(перечень недостатков)
Действие лицензии приостанавливается до "____"____________
199 ___ г.
Руководитель лицензионного органа _________________
(подпись)
М.П.
Приложение № 1д
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
Форма № 5
РЕШЕНИЕ
об аннулировании действия лицензии
На основании (заключения, акта) ______________________________
__________________________________________________________________
(наименование контролирующего органа и решения лицензионной
комиссии)
от "___"____________________ 199 ____ г. № ______ прекращается
действие лицензии № _______ выданной "___"____________ 199 ___ г.
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, организации)
на выполнение ____________________________________________________
(наименование вида деятельности)
по причине _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(мотивированное обоснование принятого решения)
Руководитель лицензионного органа _______________
подпись
М.П.
Приложение № 1е
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
Форма № 6
В АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДА ЮРГИ
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии на право торговли
алкогольными напитками
Заявитель ________________________________________________________
(наименование предприятия)
__________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя
Адрес ____________________________________________________________
Телефон _______________________
Место действия лицензии __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Прошу выдать лицензию на право торговли алкогольными
напитками, в т.ч. пиво с обязательным приемом стеклобутылки
__________________________________________________________________
(указать на какой срок)
Срок действия договора
на установку киоска с главным архитектором
Дата подачи заявления Подпись заявителя
Приложение № 1ж
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
Форма № 7
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Госсанэпиднадзор Главный архитектор
______________________ _______________________
______________________ _______________________
______________________ _______________________
Договор на установку
действителен по ________
ХАРАКТЕРИСТИКА
торговой точки по реализации
алкогольных напитков и пива
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Заявитель _________________________________________________
(наименование юридического, физического лица)
__________________________________________________________________
(полный адрес)
Руководитель _________________________________________________
Телефон _________________
Домашний адрес _______________________________________________
Часы работы ________________ обеденный перерыв _______________
Выходной день ___________________
Киоск установлен по адресу ___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Руководитель предприятия ___________________
роспись
М.П.
Приложение № 1з
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
Форма № 8
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ЛИЦЕНЗИЯ № ______
на право продажи алкогольных напитков
на территории города Юрги
__________________________________________________________________
(предприятие)
по адресу ________________________________________________________
Владелец лицензии ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя
Адрес ____________________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
ВЛАДЕЛЕЦ ЛИЦЕНЗИИ ОБЯЗАН:
1. Организовать продажу алкогольных напитков в соответствии с
правилами торговли, условиями лицензирования и другими
нормативными актами по организации торговли, ценообразованию.
2. За нарушение порядка правил торговли: лицензионных условий
владелец несет административную или уголовную ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
СРОК ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
с _________________ по ______________ 199 __ г. __________________
с _________________ по ______________ 199 __ г. __________________
с _________________ по ______________ 199 __ г. __________________
с _________________ по ______________ 199 __ г. __________________
__________________________________________________________________
размер минимальной зарплаты
3. Лицензия приобретается на квартал с учетом перерасчета от
минимальной заработной платы, действующей на период выдачи
лицензии.
Регистрационный № __________
Дата выдачи ________________
Зав. отделом потребительского Владелец лицензии
рынка
____________________________ _____________________
Приложение № 2
к постановлению Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
СТАВКИ
лицензионного сбора на торговлю
товарами, облагаемыми акцизами
мин. з/п в год
----T------------------------------------------------T-----------¬
¦№ N¦ ¦ Размер ¦
¦п/п¦ Наименование ¦ ставки ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦ 1. Алкогольные напитки (в т.ч. пиво) ¦
+----------------------------------------------------T-----------+
¦1.1. для предприятий торговли, имеющих обязательный ¦ ¦
¦ ассортиментный перечень товаров и расположению ¦ ¦
¦ в отдаленной части города ¦ 50 х п ¦
¦1.2. для предприятий общественного питания, имеющих ¦ ¦
¦ обязательный перечень блюд, кулинарий (при ¦ ¦
¦ продаже на вынос) буфеты ¦ 25 х п ¦
¦1.3. для всех других предприятий торговли разных ¦ ¦
¦ форм собственности ¦ 100 х п ¦
¦1.4. для граждан предпринимателей, имеющих ¦ ¦
¦ стационарные точки, занимающихся оптовой ¦ 100 х п ¦
¦ торговлей ¦ ¦
¦1.5. За торговлю в ночь ¦ 200 х п ¦
¦ ¦ ¦
¦ Примечание. п - количество торговых точек. ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 2. Для юридических лиц при продаже: ¦
+----------------------------------------------------T-----------+
¦2.1. легковых автомобилей и грузовых с подъемностью ¦ ¦
¦ до 1,25 тн ¦ 200 ¦
¦2.2. шины и покрышки к легковым автомобилям ¦ 50 ¦
¦2.3. мотоциклы, прицепы, номерные агрегаты ¦ 50 ¦
¦2.4. изделия из хрусталя ¦ 30 ¦
¦2.5. ювелирные изделия из драгметаллов и изделия из ¦ ¦
¦ недрагоценных металлов со вставками из ¦ ¦
¦ драгоценных и полудрагоценных камней ¦ 100 ¦
¦2.6. Меховые изделия (кроме детского ассортимента) ¦ 50 ¦
¦2.7. Ковры и ковровые изделия машинного производства¦ 50 ¦
¦2.8. Одежда из натуральной кожи ¦ 30 ¦
¦2.9. Табачные изделия ¦ 25 ¦
¦2.10. Спирт этиловый ректифицированный технический ¦ 20 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 3. Для граждан предпринимателей (кроме продажи ¦ 1/2 каждой¦
¦ алкогольных напитков) ¦ ставки ¦
¦ ¦юридических¦
¦ ¦ лиц ¦
L----------------------------------------------------+------------
Секретарь администрации
Р.А.БЕРДНИКОВА
Приложение № 3
к постановлению Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензионной комиссии
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Лицензионная комиссия создается распоряжением главы администрации с целью осуществления контрольных функций в сфере лицензирования.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Указом Президента РФ от 29.10.92 № 1311, Постановления Правительства РФ от 26.09.1994 № 1088, от 24.12.1994 № 1418, Законом РФ "О защите прав потребителя".
1.2. Членами лицензионной комиссии являются:
Быков Е.М. - 1 зам. Главы администрации, председатель.
Савельева А.М. - зав. отделом потребительского рынка.
Хижко А.И. - ведущий специалист отдела потребительского
рынка, секретарь потребительского рынка.
Михайлов Е.П. - председатель комитета по защите прав
потребителей.
Миронов В.А. - юрист администрации.
Бондарев А.Н. - зам. председателя комитета по управлению
муниципальным имуществом.
Фоменкова Г.П. - зав. отделом гигиены питания.
Лиханова З.А. - зав. испытательной городской пищевой
лаборатории.
2. Функции лицензионной комиссии:
2.1. Рассматривает на своих заседаниях заявления соискателей на выдачу лицензий по необходимости.
2.2. Рассматривает акты проверок контролирующих органов, принимает соответствующие решения к нарушителям лицензионных условий (приостановление, прекращение действия лицензии).
2.3. Рассматривает заявления, обращения юридических лиц, граждан о нарушениях нормативных актов органов власти владельцами лицензии (в пределах своей компетенции).
2.4. Вносит предложения по совершенствованию системы лицензирования.
2.5. Контроль за соблюдением лицензионных условий.
2.6. Координация взаимодействия контролирующих органов.
Лицензионная комиссия имеет право в зависимости от характера выявленных нарушений контролирующими органами принять решение о досрочном прекращении или приостановлении действия лицензий с выдачей предписания.
3. Организация работы лицензионной комиссии:
3.1. Основной формой организации работы лицензионной комиссии являются заседания, которые проводятся регулярно в установленные дни или по мере необходимости.
3.2. Заседание лицензионной комиссии правомочно в случае присутствия на заседании не менее половины членов комиссии.
3.3. Предварительная повестка формируется на основе документов проверок, представленных контролирующими органами.
3.4. Заседания лицензионной комиссии проходят под руководством 1-го зам. главы администрации, а в его отсутствие - заведующий отделом потребительского рынка.
На заседания приглашаются по согласованию должностные лица контролирующих органов, а также соискатели заявлений на выдачу лицензий или владельцы лицензий, нарушившие условия лицензирования.
3.5. Ведение протокола заседания подписывается председательствующим, осуществляет секретарь лицензионной комиссии.
Выписки из принятых решений вручаются непосредственно владельцу лицензии или его представителю со сроками устранения выявленных нарушений под роспись или при его отсутствии высылается письмом с уведомлением.
Секретарь администрации
Р.А.БЕРДНИКОВА
Приложение № 3а
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
Из инструкции Госналогслужбы РФ
от 09.12.91 № 2 об акцизах
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, облагаемых акцизами
1. Винно-водочные изделия.
2. Пиво.
3. Табачные изделия.
4. Покрышки и камеры для шин к легковым автомобилям, в том числе в сборе.
5. Легковые автомобили, грузовые автомобили грузоподъемностью до 1,25 тн.
6. Бензин автомобильный.
7. Ювелирные изделия, бриллианты.
8. Изделия из хрусталя.
9. Ковры и ковровые изделия.
10. Меховые изделия (кроме детского ассортимента).
11. Одежда из натуральной кожи.
12. Яхты и катера (кроме специального назначения).
13. Спирт этиловый ректифицированный технический.
Приложение № 4
к постановлению Администрации
города Юрги
от 24 марта 1995 г. № 19
ПРАВИЛА
работы предприятий розничной торговли
в г. Юрге
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила определяют основные требования к порядку работы предприятия розничной торговли (в дальнейшем предприятие) независимо от формы собственности, ведомственной подчиненности и организационно - правовой формы.
2. Каждое предприятие должно иметь лицензию на право торговой деятельности, в случаях предусмотренных нормативными документами РФ, субъектов РФ.
3. Основной задачей предприятия является розничная торговля товарами народного потребления в ассортименте, соответствующем его товарному профилю, а также другими товарами, обеспечение высокой культуры обслуживания покупателей с наименьшими затратами времени на покупки, оказание дополнительных услуг, соблюдение прав и интересов покупателей.
4. Торговое предприятие, независимо от формы собственности, обязано иметь утвержденный администрацией города ассортиментный перечень товаров, действующие санитарные и ветеринарные правила и другую нормативно-техническую документацию и соблюдать установленные в них требования.
Для всех предприятий торговли товарный профиль определяется Уставом или договором купли-продажи.
5. Предприятие должно иметь вывеску с указанием его наименования, профиля, режима работы, организационно-правовой формы (принадлежности), юридический адрес.
6. Режим работы муниципальных предприятий торговли устанавливаются по решению органов местной администрации. Режим работы предприятий, основанных на других формах собственности, определяется собственником и согласовывается с местной администрацией.
7. При закрытии предприятия на обеденный перерыв или по окончании рабочего дня кассы прекращают работу в точном соответствии с установленными часами работы предприятия, однако все покупатели, имеющие на руках кассовые и товарные чеки, должны быть обслужены.
В предприятиях самообслуживания при закрытии их на обеденный перерыв или по окончании работы обслуживаются все покупатели, находящиеся в торговом зале (отделе).
За 15 минут до прекращения обслуживания покупатели предупреждаются.
8. При закрытии предприятия для проведения санитарных работ, ремонта, переоборудования, в связи с его ликвидацией руководитель заблаговременно уведомляет об этом муниципальные власти. Покупатели извещаются о закрытии предприятия торговли специальным объявлением за 5 дней до его закрытия. В объявлении также указывается адрес ближайшего предприятия, торгующего аналогичными товарами.
9. Торговый зал и помещения должны отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным для предприятия соответствующего типа. Оборудование предприятия и инвентарь должны содержаться в образцовом санитарном и техническом состоянии.
Средства измерений в соответствии с установленными требованиями и установленном порядке должны подвергаться обязательной поверке органами Государственной метрологической службы. Положительные результаты поверки средств измерений удостоверяются соответствующим клеймом или свидетельством о поверке.
10. Для рекламы товаров и услуг используются оконные (по согласию с главным архитектором) и внутренние витрины, где выставляются образцы имеющихся товаров, которые также подлежат продаже по требованию покупателя.
Витрины должны отвечать санитарным и эстетическим требованиям.
11. Предприятия торговли (независимо от форм собственности) должны представлять отчетность на 1 число каждого месяца, за отчетный период в отдел потребительского рынка.
12. Каждое предприятие торговли должно иметь книгу отзывов и предложений, которая должна находиться в доступном месте для покупателей.
2. ПРИЕМКА, ХРАНЕНИЕ И ПОДГОТОВКА ТОВАРОВ К ПРОДАЖЕ
13. Приемка товаров по количеству и качеству на предприятиях всех форм собственности должна осуществляться в соответствии с действующими нормативными актами и сопроводительными документами поставщика, а также другими документами.
14. Принятые предприятием в установленном порядке товары оприходуются в день поступления по их фактическому наличию. В случае невозможности оприходования товара датой его фактического поступления (вызов эксперта, проверка цены, качества, количества) в текстовой части товарного отчета за итогом прихода делается запись о поступлении товара с указанием поставщика, общей стоимости товара в розничных ценах, а также причин невозможности оприходования.
15. Не подлежат приемке предприятием товары с истекшими сроками годности, хранении, реализации, не соответствующие требованиям к качеству, стандартам.
16. При хранении товаров на складах, размещении и выкладке их в торговых залах, мелкорозничной сети работники предприятия обязаны строго соблюдать принципы товарного соседства, санитарные правила, нормы складирования и требования противопожарной безопасности.
Режим хранения товаров (температура, влажность, освещение, сроки хранения) должны отвечать стандартам и требованиям к качеству, содержащимся в нормативно - технических документах.
17. Товар должен быть соответствующим образом подготовлен к продаже (освобожден от тары, одежда чистая и отутюжена, куски ткани оправлены, велосипеды, мотоциклы, мопеды и другие изделия из металла собраны и очищены от смазки, бутылки и консервные банки протерты, соответствующие товары должны быть зачищены, нарезаны, предварительно расфасованы и т.д.).
3. ПРОДАЖА ТОВАРОВ
18. Непременным условием для реализации товаров является наличие подлинников документов:
а) на приобретение товаров (фактур, счетов, договоров и др.)
б) сертификатов по безопасности или заявлений деклараций изготовителя, документов, удостоверяющих качество в соответствии с НТД (нормативно-технической документацией).
в) лицензий на право торговли подакцизными товарами.
19. К продаже допускаются только товары соответствующие по качеству обязательным требованием стандартов, ТУ, условиям договора, а также информации о товарах, предоставленных изготовителем.
20. Предлагаемые к реализации товары должны быть безопасны для жизни потребителей, их имущества, здоровья, окружающей среды.
21. Потребителям предоставляется достоверная информация об изготовителе, дате изготовления продукции, сроках реализации и условиях их хранения.
22. Работники предприятий торговли должны строго соблюдать сроки реализации и правила отпуска товаров.
23. На все предлагаемые товары оформляются ценники (за подписью ответственного лица) с указанием на них всех реквизитов (полного наименования, веса, фасовки, размеров, сорта, цены за единицу измерения).
24. Запрещается продажа сырых продуктов (мясо, птица, рыба, морепродукты, овощи и др.), совместно с готовыми к употреблению продуктами.
25. В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и Основ гражданского законодательства предприятие торговли несет ответственность за качество реализуемых товаров.
26. Запрещается продажа товаров с истекшими сроками годности хранения, реализации, не соответствующих требованию к качеству, стандартам.
Запрещается торговля взрывчатыми, ядовитыми, радиоактивными, наркотическими, лекарственными веществами и другими товарами, реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
27. При возникновении необходимости торговли смешанными товарами следует иметь отдельные торговые и складские помещения. Разрешение на торговлю смешанными товарами выдают органы санэпиднадзора.
В промышленных магазинах разрешается продажа продовольственных товаров в герметической упаковке при условии сохранности их потребительских свойств по согласованию с ЦГСЭН.
28. Торговое предприятие обязано выдать потребителю товарный чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки. В чеке указывается наименование торгового предприятия, фамилия продавца.
29. Непродовольственные товары, отобранные покупателем, могут храниться на контроле до оплаты их стоимости в течение 30 мин., по истечению которых они вновь подаются в продажу. В отдельных случаях срок хранения неоплачиваемого товара может быть продлен администрацией, но не более, чем на 2 часа.
30. Покупателям предоставляется возможность оставить в торговом предприятии на хранение купленные и оплаченные ими крупногабаритные товары на срок не более суток. Эти товары хранятся по сохранной квитанции отдельно от непроданных товаров. Не разрешается хранить товары с табличкой "продано" без сохранной квитанции.
31. Продажа товаров повседневного спроса детям производится только в том случае, если они способны самостоятельно совершать покупку и рассчитываться за купленный товар. Запрещается продажа несовершеннолетним алкогольных напитков, пива и табачных изделий.
32. Отпуск товаров производится чистым весом и полной мерой по ценам, утвержденным в установленном порядке. Взвешивание и отмеривание товара должно вестись таким образом, чтобы покупатель мог наблюдать правильность всех операций отпуска товаров.
33. Покупатель может проверить правильность веса и меры отпущенных ему товаров. В торговых залах устанавливаются на доступном для покупателя месте контрольные метры, контрольные весы.
34. Товары, не имеющие фабричной упаковки, отпускаются в бумагу или пакеты торгового предприятия. По просьбе покупателя продавец должен произвести нарезку гастрономических товаров (колбаса, сыр и т.п.). Гастрономические товары расфасовываются без довесков. На расфасованные в предприятии торговли товары в пакет вкладывается ярлык с указанием веса, сорта, цены, суммы и даты фасовки.
35. Обмен (возврат денежных средств), купленных в розничной торговой сети товаров, оказавшихся с недостатками, производится в соответствии с Законом "О защите прав потребителей".
В случае приобретения товара с недостатками обмен их осуществляется согласно ст. ст. 17 - 21 этого Закона. В соответствии со ст. 23 и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену на аналогичный товар (утвержденный постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 08.10.93 № 995).
36. При продаже технически сложных товаров и других непродовольственных товаров, которые в случае выхода из строя в период гарантийного срока могут быть возвращены в магазин, покупателю выписывается товарный чек с указанием в нем названия (номера) магазина, наименования и сорта (артикула) изделия, цены, даты продажи и фамилии продавца. Товарный чек выписывается в двух экземплярах, один из которых передается покупателю. В техническом паспорте на изделии также проставляется дата и год продажи, штамп магазина, фамилия продавца.
Продовольственные товары, купленные в розничной торговой сети, обмениваются в случае установления скрытых дефектов (кислотность, жирность, бактериологическое обсеменение, наличие посторонних примесей, солей тяжелых металлов, пустоты на разрезе и др.) несоответствия наименованию или сорту, по которым они были проданы.
37. Магазины и предприятия общественного питания всех форм собственности, торгующие продуктами в стеклянной таре, обязаны принимать от населения порожнюю посуду (в течение всего рабочего дня), в соответствии с установленными правилами приема посуды и с соблюдением санитарных правил.
Отказ от приема порожней стеклотары по любой причине считается нарушением правил торговли и влечет ответственность должностных лиц в установленном порядке.
4. РАСЧЕТЫ С ПОКУПАТЕЛЯМИ
38. Денежные расчеты с населением за товары осуществляются с обязательным применением контрольно-кассовых машин, за исключением случаев, предусмотренных "Перечнем отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин", утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. № 745.
Контрольно - кассовые машины должны быть зарегистрированы в налоговых органах по месту нахождения предприятий торговли в установленном порядке.
39. Деньги за товары получают кассиры контрольно-кассовых машин, в предприятиях самообслуживания - контролеры-кассиры.
40. Расчеты с покупателями производятся в следующем порядке:
кассир, контролер-кассир четко называет сумму полученных денег и кладет их отдельно на виду у покупателя;
печатает чек на контрольно-кассовой машине;
объявляет покупателю общую стоимость покупок;
называет сумму причитающейся покупателю сдачи и выдает ее вместе с чеком;
после окончательного расчета кладет полученные от покупателя деньги в кассовый ящик.
41. Запрещается предлагать покупателю вместо сдачи денег какие-либо товары или требовать от него самому разменивать деньги.
42. При поступлении от покупателя претензии по расчетам кассир, контролер-кассир обязан сообщить об этом администрации предприятия.
Возврат из кассы денег покупателям производится в установленном порядке по разрешению администрации предприятия.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОКУПАТЕЛЯ
43. Покупатель имеет право:
на помощь в выборе товара, консультацию о его свойствах, назначении, способах ухода, порядка эксплуатации и демонстрации отдельных товаров в действии;
проверять цену товара (по сопроводительным документам), правильность веса и меры отпущенных товаров, их качество самостоятельно или по его просьбе с помощью работника магазина, а также правильность показания весоизмерительных приборов;
требовать соблюдения положений Правил и других нормативных актов, регулирующих работу в части, затрагивающей интересы покупателей;
требовать раскомплектовки подарочных наборов, если этих товаров, входящих в набор, нет в продаже;
требовать организации процесса продажи товаров, направленных на ликвидацию очередей;
оставить на хранение отобранные или оплаченные товары;
в предприятиях, реализующих товары в стеклотаре, требовать приемки стеклянной тары из-под купленных товаров, на которую установлены залоговые цены и возврата этой суммы;
вносить в Книгу отзывов и предложений замечания и предложения по качеству или порядку обслуживания покупателей.
44. Потребитель, которому продан товар с недостатками, если они не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов по исправлению недостатков;
- соразмерного уменьшения покупной цены;
- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула);
- возмещения убытков.
45. Требования покупателя рассматриваются при предъявлении товарного (кассового чека) или иного документа, удостоверяющего факт покупки. По товарам, на которые установлены гарантийные сроки - технические паспорта или иного, заменяющего его документа.
46. В соответствии с гражданским законодательством, нормативными актами при выборе и покупке товара покупатель обязан:
соблюдать санитарные, противопожарные и другие требования. Не входить в магазин в пачкающей одежде, с животными, громоздкими предметами, не курить в торговом зале;
производить отбор продовольственных товаров без упаковки только с помощью соответствующего инвентаря;
возмещать предприятию ущерб за поврежденные по его вине товары.
6. ИНФОРМАЦИЯ ПОКУПАТЕЛЕЙ
47. В предприятиях рекомендуется следующая информация для покупателей:
указатели расположения отделов (секций) или продаваемых товаров;
фамилия и инициалы работников торгового зала - на их рабочих местах или нагрудных знаках;
перечень и стоимость оказываемых покупателям услуг;
выписка из правил розничной торговли отдельными товарами;
порядок обмена товаров;
телефоны организаций, осуществляющих контроль за работой предприятия.
48. В предприятии должны быть все нормативные документы, регламентирующие правила торговли и качество товаров, в соответствии со специализацией.
7. САНИТАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ
ПРЕДПРИЯТИЯ И ЕГО РАБОТНИКАМ
49. Санитарное состояние предприятия должно соответствовать требованиям, установленным органами госсанэпиднадзора, а в продовольственных предприятиях также и специальным санитарным правилам для таких предприятий.
50. Работники в продовольственных предприятиях проходят медицинское освидетельствование в соответствии с установленным порядком.
8. КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ ПРЕДПРИЯТИЯ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
ТОРГОВЛИ
51. За нарушение настоящих правил работники торговли и общественного питания независимо от форм собственности несут ответственность в соответствии с Кодексом об административных нарушениях и уголовную - в соответствии с Уголовным Кодексом РФ.
52. Работники контролирующих органов проводят проверки предприятий по предъявлению служебного удостоверения или надлежаще оформленных (скрепленных подписью ответственного лица и печатью организации) удостоверений с указанием срока полномочий на право проверки предприятия.
53. Допуск лиц, осуществляющих проверки, за прилавок, в кассу, подсобные помещения разрешается только в сопровождении администрации предприятия. Проверка рабочих мест продавцов и помещений для хранения продуктов производится только в санитарной одежде.
54. В предприятиях ведется контрольный журнал.
