ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кемерово от 12.07.1994 № 293
"О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. КЕМЕРОВО РЕГИСТРАЦИОННОГО РЕЖИМА ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН ИЗ РЕСПУБЛИК БЫВШЕГО СССР, НЕ ИМЕЮЩИХ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
"Кемерово", № 29, 21.07.1994
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации г. Кемерово от 31.12.2003 № 140.
Вступил в силу с 1 сентября 1994 года (пункт 8 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 1994 г. № 293
О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. КЕМЕРОВО
РЕГИСТРАЦИОННОГО РЕЖИМА ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН
ИЗ РЕСПУБЛИК БЫВШЕГО СССР,
НЕ ИМЕЮЩИХ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА
В целях упорядочения проживания в городе Кемерове граждан, постоянно проживающих за пределами России, обеспечения баланса законных прав и интересов жителей города, правопорядка и общественной безопасности, руководствуясь ст. 76 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации":
1. Ввести на территории города регистрационный режим пребывания для граждан постоянно проживающих в республиках бывшего Союза ССР и не имеющих российского гражданства, взимания с них сбора (платы) за каждые сутки пребывания в городе и порядок применения штрафных санкций.
2. Утвердить Временное положение о порядке регистрации и пребывания в гор. Кемерово граждан, постоянно проживающих в республиках бывшего Союза ССР и не имеющих российского гражданства (прилагается).
3. Управлению внутренних дел администрации города (Бастрон Г.С.) обеспечить регистрацию граждан, постоянно проживающих в республиках бывшего Союза ССР и не имеющих российского гражданства по месту их временного пребывания и выполнение в полном объеме требований Временного положения.
4. Денежные средства за регистрацию и штрафы, предусмотренные Временным Положением зачислять в местные бюджеты, 70% от них направлять в УВД администрации города, районные отделы внутренних дел и использовать их для укрепления материально-технической и социальной базы подразделений.
5. За отказ в регистрации и другие нарушения требований Временного положения работники милиции привлекаются к ответственности в соответствии с Положениями дисциплинарного Устава органов внутренних дел.
6. Объединению жилищно-коммунального хозяйства (Маслов В.Д.) через администрации гостиниц, жилищно-коммунальные органы обеспечить ознакомление пребывающих для временного проживания граждан из бывшего Союза ССР и не имеющих российского гражданства с вышеназванным Временным положением.
7. В целях ознакомления населения города с принятым Постановлением "О введении в г. Кемерово регистрационного режима пребывания граждан из республик бывшего СССР, не имеющих российского гражданства и Временным положением "О регистрации прибывших в г. Кемерово граждан, постоянно проживающих на территориях государств, входивших в состав бывшего СССР", опубликовать в газете "Кемерово".
8. Настоящее Постановление ввести в действие с 1.09.1994.
9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на отдел координации деятельности правоохранительных органов администрации г. Кемерово (Кравченко Н.В.).
Глава администрации
города Кемерово
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 12 июля 1994 г. № 293
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об особом порядке пребывания в городе Кемерово
граждан, постоянно проживающих за пределами России
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Временное положение устанавливает особый порядок пребывания в г. Кемерово граждан, постоянно проживающих за пределами России.
2. Временное положение вводится на период до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.
3. В городе устанавливается обязательный регистрационный учет временно пребывающих граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации и прибывших в Россию без въездных виз, а также порядок осуществления режима, права и обязанности должностных лиц и граждан, ответственность за его нарушение устанавливается настоящим Положением, имеющим целью обеспечение общественной безопасности, охрану здоровья и жизни людей, повышение уровня их защищенности.
2. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ГРАЖДАН ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАЮЩИХ В РЕСПУБЛИКАХ БЫВШЕГО СССР
И НЕ ИМЕЮЩИХ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА
2.1. Граждане государств, бывших республик Союза ССР, обязаны:
- в течение 2-х суток после прибытия в город Кемерово зарегистрироваться в паспортно-визовой службе районного отдела внутренних дел по месту предполагаемого проживания,
- сообщить цель приезда и сроки пребывания, предполагаемое место проживания,
- внести регистрационный сбор в размере 3% от размера минимальной заработной платы за 1 день пребывания в городе (для граждан, занимающихся коммерческо-торговой деятельностью - 25% за один день от размера минимальной заработной платы,
- получить вид на жительство с указанием в нем срока пребывания,
- закрыть вид на жительство по истечении срока пребывания, указанного в нем, либо при отъезде из города (за исключением случаев кратковременных выездов за территорию города с последующим возвращением),
- открыть новый вид на жительство при необходимости продолжения срока нахождения в г. Кемерове,
- соблюдать законодательные, нормативные акты Российской Федерации, требования настоящего Положения, решения местных органов власти.
2.2. От уплаты регистрационного сбора освобождаются следующие категории лиц, не имеющие российского гражданства и прибывшие без цели заниматься коммерческой деятельностью:
- транзитные пассажиры, находящиеся на территории вокзалов и речного порта с проездными билетами на руках,
- лица, прибывшие в отпуск к родственникам (родители, дети, супруги, родные братья и сестры, бабушки, дедушки, внуки), несовершеннолетние, не достигшие шестнадцатилетнего возраста,
- инвалиды 1 и 2 группы,
- пенсионеры,
- участники ВОВ,
- воины-интернационалисты,
- участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС,
- члены делегаций и лица, прибывшие по приглашению представителей власти, а также приглашенные для участия в научных и творческих конференциях, плановых творческих гастролей,
- студенты и учащиеся учебных заведений,
- лица, работающие по контракту, зарегистрированному в городской службе занятости,
- лица, подавшие заявления о прописке в паспортно-визовую службу органов внутренних дел для постоянного места жительства.
2.3. Разрешается временная работа в течение трех месяцев без уплаты регистрационного сбора лицам, подавшим заявление о получении гражданства Российской Федерации, а также лицам, ожидающим получение статуса "беженца" и отправки к постоянному месту жительства.
3. ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ
МЕСТА ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ЛИЦАМ, НЕ ИМЕЮЩИМ
РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА
3.1. Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а также жители г. Кемерово, представляющие места для проживания, обязаны строго выполнять требования настоящего Положения, и обеспечивать его выполнение гражданами, не имеющими российского гражданства, представлять по требованию сотрудников милиции документы, подтверждающие законность их проживания.
3.2. Руководители предприятий, учреждений независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также граждане предоставившие место для проживания лицам, не имеющим российского гражданства, должны в суточный срок уведомить об этом РОВД на территории которого находятся.
3.3. Руководители обязаны немедленно выселить лиц, которые в течение 3-х суток не прошли регистрацию и не предоставили соответствующие документы.
3.4. Регистрации не подлежат:
- граждане, не имеющие документов, удостоверяющих личность,
- граждане, совершившие правонарушения.
4. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИСТРАЦИОННОГО РЕЖИМА
Органы внутренних дел непосредственно реализуют требования регистрационного режима, проводят регистрацию, осуществляют контроль, выявляют нарушителей, привлекают виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.
4.1. Паспортно-визовые службы органов внутренних дел организуют и проводят регистрацию лиц, не имеющих российского гражданства. Порядок регистрации предусматривает оформление карточек учета на регистрируемое лицо и вида на жительство, выдаваемого гражданину.
4.2. Управлению внутренних дел администрации города разработать форму и изготовить в достаточном количестве регистрационных карточек и вида на жительство.
4.3. Централизованный учет граждан, не имеющих российского гражданства и получивших вид на жительство ведут районные отделы внутренних дел и УВД администрации города.
4.4. Подразделения УВД - РОВД, УВДТ - ЛОВД контролируют исполнение постановления всеми должностными лицами и гражданами. Они имеют право требовать представления соответствующих документов, письменных и устных объяснений, проводить проверки гостиниц, общежитий и других мест проживания лиц, прибывших из других республик бывшего СССР, в т.ч. квартир и частных домов жителей города, в порядке, определенном Конституцией и другими законодательными актами Российской Федерации.
4.5. При отсутствии надлежащим образом оформленного вида на жительство, органы внутренних дел обязаны установить личность нарушителя и обеспечить его привлечение к ответственности в административном порядке.
4.6. Рассматривают дела о вышеперечисленных правонарушителях, налагают административные взыскания начальники органов внутренних дел и их заместители.
4.7. Граждане, не подлежащие регистрации либо регистрация которых аннулирована, обязаны выехать из г. Кемерово в суточный срок. При уклонении от выезда выдворяются из города органами внутренних дел в установленном порядке за счет средств УВД администрации города.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА
РЕГИСТРАЦИИ И ПРЕБЫВАНИЯ В ГОРОДЕ
5.1. Лица, не имеющие российского гражданства и проживающие без регистрации свыше 3-х суток, подвергаются штрафу от 3-х до 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленной законодательством Российской Федерации.
Проживающие без регистрации в течение 3-х суток с момента наложения предыдущего взыскания влечет за собой наложение штрафа в 5-кратном размере минимальной оплаты труда.
5.2. Лица, не имеющие российского гражданства, прибывшие для занятия коммерческой или иной доходной деятельностью, уклоняющиеся от регистрации и уплаты сборов, подвергаются штрафу в 25-кратном размере минимальной оплаты труда.
Те же нарушения, допущенные указанными лицами после наложения предыдущего наказания влекут за собой наложение штрафа от 25 до 50 размеров минимальной оплаты труда.
5.3. Владельцы домов (квартир), наниматели жилых домов либо члены их семей, допускающие проживание у себя лиц, не имеющих российского гражданства без регистрации, подвергаются штрафу в 5-кратном размере минимальной оплаты труда.
Те же нарушения, допущенные повторно после применения наказания влекут за собой наложение штрафа до 10-кратного размера минимальной оплаты труда (но не менее 5-ти кратного размера).
5.4. Должностные лица, ответственные за регистрацию, допускающие проживание граждан без регистрации и за несвоевременную информацию о проживающих в органы внутренних дел, подвергаются предупреждению или штрафу в пять минимальных размеров оплаты труда, а за те же нарушения, допущенные после применения в течение года данных мер воздействия - подвергаются штрафу до 10-ти минимальных размеров оплаты труда.
5.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности - за привлечение к работе граждан без регистрации подвергаются предупреждению или штрафу до 30-ти минимальных размеров оплаты труда, а за те же действия, допущенные в течение года после применения к ним мер воздействия, установленных Временным Положением, подвергаются штрафу в 50 минимальных размеров оплаты труда.
5.6. Обжалование действий должностных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
И.о. управляющего делами
администрации города Кемерово
Г.Г.ПЕРЕКРЕСТОВ
