ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Ленинска-Кузнецкого от 07.08.2007 № 945
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В Г. ЛЕНИНСКЕ-КУЗНЕЦКОМ" НА 2007 - 2008 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2007 г. № 945
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В Г. ЛЕНИНСКЕ-КУЗНЕЦКОМ"
НА 2007 - 2008 ГОДЫ
Во исполнение распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.05.2007 № 546-р "Об утверждении комплексной программы "Противодействие коррупции в Кемеровской области" на 2007 - 2008 годы", в рамках проведения административной реформы в г. Ленинске-Кузнецком постановляю:
1. Утвердить прилагаемую комплексную программу "Противодействие коррупции в г. Ленинске-Кузнецком" на 2007 - 2008 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города по экономике, промышленности и финансам, председателя комиссии по проведению административной реформы в г. Ленинске-Кузнецком Д.А.Красина.
Глава города
В.К.ЕРМАКОВ
Утверждена
постановлением администрации
города Ленинска-Кузнецкого
от 7 августа 2007 г. № 945
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В Г. ЛЕНИНСКЕ-КУЗНЕЦКОМ"
НА 2007 - 2008 ГОДЫ
Настоящая комплексная программа разработана в соответствии с комплексной программой "Противодействие коррупции в Кемеровской области" на 2007 - 2008 годы, в рамках проведения административной реформы в г. Ленинске-Кузнецком и определяет комплекс специальных мер, направленных против возникновения коррупции на территории г. Ленинска-Кузнецкого.
1. Цель программы
1.1. Основная цель программы - устранение причин, порождающих коррупцию, противодействие условиям, способствующим ее проявлениям, формирование единой политики борьбы с ней на территории г. Ленинска-Кузнецкого.
1.2. Реализация системы антикоррупционных мер, включающей в себя комплекс мероприятий, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, способствующих ее распространению.
1.3. Внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности администрации города.
2. Задачи программы
2.1. Внедрение механизмов экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления, соглашений, заключаемых от имени администрации города, и их проектов на коррупциогенность в целях разработки методики проведения антикоррупционной экспертизы.
2.2. Информирование населения города о состоянии противодействия коррупции в г. Ленинске-Кузнецком, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, разъяснение положений законодательства по борьбе с коррупцией.
2.3. Обеспечение администрацией города доступа широкого круга граждан к нормативно-правовой и административной информации, в том числе посредством использования возможностей информационных технологий.
2.4. Выявление условий, порождающих коррупцию, прежде всего в экономической сфере, повышение эффективности администрирования, установление благоприятного предпринимательского климата.
2.5. Выявление коррупционно опасных сфер деятельности администрации города.
2.6. Организация проверки лиц, представленных к назначению на руководящие должности в администрацию города, по учетам автоматизированного банка данных ГУВД по Кемеровской области.
3. Ожидаемые результаты и оценка эффективности
реализации программы
Программа носит социальный характер, результаты реализации мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни населения города:
укрепление доверия к власти;
снижение влияния отдельных корпоративных интересов, не соответствующих государственной политике, на принятие управленческих решений;
увеличение налоговых поступлений, укрепление бюджетной сферы.
Важнейшими целевыми показателями эффективности выполнения программы станут:
снижение издержек на ведение бизнеса за счет сокращения административных барьеров;
повышение инвестиционной привлекательности г. Ленинска-Кузнецкого и отдельных отраслей его экономики;
развитие малого и среднего бизнеса;
оптимизация бюджетных расходов.
4. Организация управления программы
и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией программы осуществляет комиссия по проведению административной реформы в г. Ленинске-Кузнецком.
МЕРОПРИЯТИЯ
по выполнению комплексной программы
"Противодействие коррупции в г. Ленинске-Кузнецком"
на 2007 - 2008 годы
------T-----------------------T----------------T-----------------¬
¦№ п/п¦ Наименование ¦ Ответственные ¦ Срок исполнения ¦
¦ ¦ мероприятия ¦ исполнители ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 1.¦Изучение положительного¦Комиссия по ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦опыта работы органов ¦проведению ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления¦административной¦ ¦
¦ ¦Кемеровской области по ¦реформы ¦ ¦
¦ ¦противодействию ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции, внесение ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений о его ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрении на территории¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 2.¦Изучение практики ¦Юридический ¦ 2007 год ¦
¦ ¦проведения экспертизы ¦отдел ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупциогенность в ¦ ¦ ¦
¦ ¦городах Кемеровской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 3.¦Создание банка данных о¦УВД по ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦субъектах ¦г. Ленинску- ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦Кузнецкому (по ¦ ¦
¦ ¦деятельности независимо¦согласованию). ¦ ¦
¦ ¦от их организационно- ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦правовой формы, ¦экономики и ¦ ¦
¦ ¦участвующих в ¦финансов МПУКС. ¦ ¦
¦ ¦реализации приоритетных¦Управление ¦ ¦
¦ ¦национальных проектов ¦образования. ¦ ¦
¦ ¦"Доступное и комфортное¦Управление ¦ ¦
¦ ¦жилье - гражданам ¦культуры. ¦ ¦
¦ ¦России", "Образование",¦Управление ¦ ¦
¦ ¦"Здравоохранение" и ¦здравоохранения.¦ ¦
¦ ¦областного ¦Отдел ¦ ¦
¦ ¦приоритетного проекта ¦потребительского¦ ¦
¦ ¦"Культура" ¦рынка, услуг и ¦ ¦
¦ ¦ ¦защиты прав ¦ ¦
¦ ¦ ¦потребителей ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 4.¦Создание реестра ¦Управление ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦некредитоспособных и ¦экономики и ¦ ¦
¦ ¦финансово ¦финансов ¦ ¦
¦ ¦несостоятельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 5.¦Оптимизация системы ¦Отдел контроля ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦размещения заказов на ¦цен, тарифов и ¦ ¦
¦ ¦поставки товаров, ¦муниципального ¦ ¦
¦ ¦выполнение работ, ¦заказа ¦ ¦
¦ ¦оказание услуг для ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных нужд на ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе современных ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 6.¦Проведение ¦Юридический ¦ Постоянно ¦
¦ ¦антикоррупционной ¦отдел ¦ ¦
¦ ¦экспертизы нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦
¦ ¦и их проектов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 7.¦Организация проведения ¦Заместители ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦"круглых столов" с ¦главы города ¦ ¦
¦ ¦участием представителей¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса, администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, юрисконсультов,¦ ¦ ¦
¦ ¦а также депутатов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных ¦ ¦ ¦
¦ ¦барьеров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦препятствующих развитию¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 8.¦Проведение анализа ¦Заместители ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦обращений граждан на ¦главы города. ¦ ¦
¦ ¦предмет наличия в них ¦Руководители ¦ ¦
¦ ¦информации о фактах ¦структурных ¦ ¦
¦ ¦коррупции со стороны ¦подразделений ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦города. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел писем и ¦ ¦
¦ ¦ ¦приема граждан ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 9.¦Проведение по учетам ¦ ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦автоматизированного ¦ ¦ ¦
¦ ¦банка данных УВД по ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кемеровской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательной проверки ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведений о личности ¦ ¦ ¦
¦ ¦кандидата, поступающего¦ ¦ ¦
¦ ¦на: ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 9.1.¦Муниципальную службу ¦Отдел ¦ ¦
¦ ¦ ¦административной¦ ¦
¦ ¦ ¦работы ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 9.2.¦Руководящие должности ¦Отдел ¦ ¦
¦ ¦организаций, ¦административной¦ ¦
¦ ¦учреждений, предприятий¦работы ¦ ¦
¦ ¦(независимо от ¦ ¦ ¦
¦ ¦организационной ¦ ¦ ¦
¦ ¦принадлежности и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подведомственности) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 10.¦Создание резерва кадров¦Заместители ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦на замещение должностей¦главы города. ¦ ¦
¦ ¦(только на конкурсной ¦Отдел кадров ¦ ¦
¦ ¦основе) муниципальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 11.¦Обеспечение жесткого и ¦ ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦эффективного контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦за соблюдением ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограничений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кемеровской области: ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦11.1.¦Муниципальными ¦Отдел кадров ¦ ¦
¦ ¦служащими ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦11.2.¦В организациях, ¦Руководители ¦ ¦
¦ ¦предприятиях и ¦предприятий, ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦организаций и ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 12.¦Формирование у ¦Заместители ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦населения, в том числе ¦главы города. ¦ ¦
¦ ¦в трудовых коллективах,¦Руководители ¦ ¦
¦ ¦обстановки нетерпимости¦предприятий, ¦ ¦
¦ ¦по фактам ¦организаций, ¦ ¦
¦ ¦взяточничества, ¦учреждений ¦ ¦
¦ ¦корыстных проявлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ущерб интересам ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной и ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 13.¦Исключение фактов ¦Заместители ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦участия муниципальных ¦главы города. ¦ ¦
¦ ¦служащих в ¦Отдел кадров ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, иной ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, на ¦ ¦ ¦
¦ ¦которую ¦ ¦ ¦
¦ ¦распространяются ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограничения ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 14.¦Проведение анализа ¦Заместители ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦эффективности ¦главы города. ¦ ¦
¦ ¦рассмотрения обращений ¦Отдел писем и ¦ ¦
¦ ¦граждан по "прямой ¦приема граждан ¦ ¦
¦ ¦линии", телефонам ¦ ¦ ¦
¦ ¦доверия, на специальных¦ ¦ ¦
¦ ¦сайтах по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦противодействия ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 15.¦Обеспечение ¦УВД по ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦информирования ¦г. Ленинску- ¦ ежеквартально ¦
¦ ¦населения города в ¦Кузнецкому (по ¦ ¦
¦ ¦средствах массовой ¦согласованию). ¦ ¦
¦ ¦информации о ¦Отдел по ¦ ¦
¦ ¦результатах борьбы с ¦взаимодействию ¦ ¦
¦ ¦преступлениями ¦с общественными ¦ ¦
¦ ¦коррупционной ¦объединениями и ¦ ¦
¦ ¦направленности ¦СМИ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 16.¦Организация системы ¦УВД по ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦антикоррупционного ¦г. Ленинску- ¦ ¦
¦ ¦обучения на всех ¦Кузнецкому (по ¦ ¦
¦ ¦уровнях образования, ¦согласованию). ¦ ¦
¦ ¦а также гражданского ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦просвещения ¦образования. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел по ¦ ¦
¦ ¦ ¦взаимодействию ¦ ¦
¦ ¦ ¦с общественными ¦ ¦
¦ ¦ ¦объединениями и ¦ ¦
¦ ¦ ¦СМИ ¦ ¦
+-----+-----------------------+----------------+-----------------+
¦ 17.¦Ознакомление ¦Юридический ¦ 2007 - 2008 г.г.¦
¦ ¦муниципальных служащих ¦отдел ¦ ¦
¦ ¦с нововведениями в ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательстве ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------+----------------+------------------
