ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Промышленновского района от 31.05.2007 № 23
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2007 - 2008 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 31 мая 2007 года (пункт 5 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2007 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
Во исполнение положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 г.г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 № 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 - 2008 годах":
1. Утвердить в целом прилагаемый проект комплексной программы "Противодействие коррупции в Промышленновском районе" на 2007 - 2008 годы.
2. Утвердить состав комиссии по исполнению программы "Противодействие коррупции в Промышленновском районе".
3. Заместителям главы Промышленновского района, главам сельских территорий, главе поселка, начальникам отделов администрации Промышленновского района, исполнительным органам, ответственным исполнителям мероприятий программы принять участие в детальной разработке проекта программных мероприятий и меры к своевременному и качественному их выполнению.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
И.о. главы района
В.В.ФРИЗ
Утверждена
постановлением администрации
Промышленновского района
от 31 мая 2007 г. № 23
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОВСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2007 - 2008 ГОДЫ
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Задачи борьбы с коррупцией являются важнейшими приоритетами на государственном уровне, поставленными Президентом Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации и на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов.
Правоохранительным органам района необходимо сделать особый акцент на противодействие организованной преступности и коррупции, в том числе в рамках реализации национальных проектов.
В целях обеспечения безопасности реализации национальных проектов на территории Промышленновского района необходимо активизировать работу по выявлению преступлений, связанных с нецелевым использованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов.
Практика работы по вышеназванным преступлениям показывает, что непосредственно нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой совершение иных преступлений, связанных с коррупцией (хищений, взяточничества, мошенничества) и легализацией доходов, полученных преступным путем.
Стратегия противодействия коррупции в каждом из направлений административной реформы состоит в том, чтобы изживать не отдельные факторы, способствующие распространению коррупции в исполнительной власти, а всю систему, созданную и воспроизводимую соответствующими механизмами муниципального управления, отношениями исполнительной власти и их клиентов, граждан и организаций. Причем речь идет не столько о принятии нормативных правовых актов, утверждающих новые правила, сколько о работе по их внедрению в практику муниципального управления.
Таким образом, противодействовать коррупции, учитывая масштабность проблемы, реально только при внедрении в исполнительных органах муниципальной власти комплекса программных мер.
2. Цель программы
Основная цель Программы - устранение причин, порождающих коррупцию, противодействие условиям, способствующим ее проявлениям, формирование единой политики масштабной борьбы с ней в Промышленновском районе, в том числе:
2.1. Реализация системы антикоррупционных мер, включающей в себя комплекс разнообразных и многоуровневых мероприятий, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, способствующих ее распространению.
2.2. Внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов муниципальной власти Промышленновского района.
3. Задачи Программы
3.1. Внедрение механизмов экспертизы нормативных правовых актов Промышленновского района, соглашений, заключаемых от имени администрации Промышленновского района, муниципальных образований Промышленновского района, и их проектов на коррупциогенность в целях разработки методики проведения антикоррупционной экспертизы.
3.2. Информирование общества о состоянии противодействия коррупции в Промышленновском районе, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, разъяснение положений законодательства Российской Федерации по борьбе с коррупцией.
3.3. Обеспечение исполнительными органами муниципальной власти Промышленновского района доступа широкого круга граждан к нормативной правовой и административной информации исполнительных органов муниципальной власти.
3.4. Выявление и сужение условий, порождающих коррупцию, прежде всего в экономической сфере, повышение эффективности администрирования, установление благоприятного предпринимательского климата.
3.5. Выявление коррупционно опасных сфер деятельности исполнительных органов муниципальной власти Промышленновского района.
3.6. Организация проверки лиц, представленных к назначению на руководящие должности.
4. Ожидаемые результаты и оценка эффективности
реализации Программы
Программа носит социальный характер, результаты реализации мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни населения Промышленновского района:
укрепление доверия к власти;
снижение влияния отдельных корпоративных интересов, не соответствующих государственной политике, на принятие управленческих решений;
усиление реальной политической конкуренции, снижение угрозы ослабления демократических институтов;
сужение сферы действия теневой экономики, увеличение налоговых поступлений, укрепление бюджетной сферы.
Важнейшими целевыми измеряемыми индикаторами и показателями эффективности выполнения программы станут:
повышение качества и доступности муниципальных услуг для граждан;
снижение издержек на ведение бизнеса за счет сокращения административных барьеров;
повышение инвестиционной привлекательности Промышленновского района и отдельных отраслей экономики;
сокращение теневого сектора в экономике;
развитие малого и среднего бизнеса;
оптимизация бюджетных расходов.
5. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации
Контроль за реализацией программы осуществляет комиссия по исполнению программы.