ПОСТАНОВЛЕНИЕ Тисульского районного Совета народных депутатов от 11.05.2007 № 47
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТИСУЛЬСКОГО РАЙОНА" НА 2007 - 2008 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Новая жизнь", № 42, 01.06.2007
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ТИСУЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв, восьмая сессия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2007 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ТИСУЛЬСКОГО РАЙОНА" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
На основании Градостроительного кодекса РФ 190-ФЗ от 29.12.2004, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", и в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности на территории Тисульского района районный Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить среднесрочную районную целевую программу "Разработка документов территориального планирования Тисульского района" на 2007 - 2008 годы.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новая жизнь".
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам.
Глава Тисульского района
А.Г.ПОМОРЦЕВ
Председатель
Тисульского районного
Совета народных депутатов
Л.Е.КАРАСТЕЛЕВА
СРЕДНЕСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ТИСУЛЬСКОГО РАЙОНА" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
ПАСПОРТ
среднесрочной районной целевой программы
"Разработка документов территориального планирования
Тисульского района" на 2007 - 2008 годы
-------------------T---------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Среднесрочная районная целевая программа ¦
¦программы ¦"Разработка документов территориального ¦
¦ ¦планирования Тисульского района" на 2007 - ¦
¦ ¦2008 годы (далее - Программа) ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Муниципальный ¦Администрация Тисульского района ¦
¦заказчик Программы¦ ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Директор Программы¦Председатель комитета по управлению ¦
¦ ¦муниципальной собственностью Тисульского ¦
¦ ¦района Фролова О.В. ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Основные ¦Отдел архитектуры и строительства ¦
¦разработчики ¦администрации Тисульского района, главы ¦
¦Программы ¦сельских территорий ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Обеспечение устойчивого развития территорий ¦
¦ ¦района и поселений, регулирование ¦
¦ ¦градостроительной деятельности на территории ¦
¦ ¦района в соответствии с земельным и ¦
¦ ¦градостроительным законодательством ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦Комплексное обеспечение территории ¦
¦ ¦Тисульского района нормативными правовыми ¦
¦ ¦актами и документами территориального ¦
¦ ¦планирования в соответствии с ¦
¦ ¦Градостроительным кодексом Российской ¦
¦ ¦Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2007 - 2008 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Основные ¦Разработка документов территориального ¦
¦мероприятия ¦планирования: ¦
¦Программы ¦- схема территориального планирования района;¦
¦ ¦- 24 генеральных планов сельских поселений; ¦
¦ ¦- 13 генеральных планов административных ¦
¦ ¦центров поселений; ¦
¦ ¦- 1 схема развития населенных пунктов ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Основные ¦Администрация Тисульского района ¦
¦исполнители ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦Средства местного бюджета - 8,5 млн. рублей; ¦
¦финансирования ¦с разбивкой по годам: ¦
¦ ¦2007 год - 1,5 млн. руб. ¦
¦ ¦2008 год - 7,0 млн. руб. ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦Документы территориального планирования ¦
¦результаты ¦должны обеспечить устойчивое развитие ¦
¦Программы ¦территории района и поселений, содействовать ¦
¦ ¦развитию инвестиционных процессов, сохранению¦
¦ ¦экологического благополучия населения и ¦
¦ ¦защите окружающей природной среды ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Организация ¦Контроль за реализацией Программы ¦
¦контроля за ¦осуществляют глава Тисульского района, ¦
¦исполнением ¦Тисульский районный Совет народных депутатов ¦
¦Программы ¦ ¦
L------------------+----------------------------------------------
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Основной задачей первого этапа реформы местного самоуправления является закрепление его территориальных границ. Федеральное законодательство требует для решения этой задачи юридического закрепления границ муниципальных образований в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.
Градостроительными документами, устанавливающими границы муниципальных образований в соответствии с Градостроительным кодексом, является "Схема территориального планирования муниципального района", генеральные планы поселений.
Схема районной планировки, разработанная в 1990 году, не может являться основой для перспективного планирования развития территорий муниципального района.
Назрела необходимость обновления документов, определяющих стратегию градостроительного развития муниципальных образований района: населенные пункты имеют устаревшую градостроительную документацию, не отвечающую современным планировочным, социально-экономическим и инженерным требованиям. На многие населенные пункты нет топографических материалов. Закон предусматривает обязательность разработки схем и генеральных планов органами местного самоуправления.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели Программы:
- обеспечение устойчивого развития территорий района и поселений, регулирование градостроительной деятельности на территории района в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.
Задачи Программы:
- комплексное обеспечение территории Тисульского района нормативными правовыми актами и документами территориального планирования, обязательными согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 года.
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 и включает в себя:
1. Разработку схемы территориального планирования Тисульского муниципального района.
Схема территориального планирования района включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе:
1) объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района;
2) автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов, на в установленных границах района;
3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района. Схема территориального планирования муниципального района содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты(схемы). Положения о территориальном планировании, содержащиеся в схеме территориального планирования муниципального района, включают в себя:
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указания на последовательность их выполнения.
На картах (схемах), содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района, отображаются:
1) существующие и планируемые границы поселений, входящих в состав муниципального района;
2) границы земель различных категорий в границах межселенных территорий;
3) границы территорий объектов культурного наследия;
4) границы зон с особыми условиями использования территорий;
5) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
6) Границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства на межселенных территориях.
2. Генеральные планы поселений.
В состав Тисульского муниципального района входит 13 сельских поселений (37 населенных пунктов). В каждом муниципальном образовании выделен административный центр. Необходимо разработать:
- 24 генеральных планов поселений;
- 13 генеральных планов административных центров.
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет местного бюджета в объеме - 8,5 млн. рублей; в том числе по годам: 2007 год - 1,5 млн. руб. (на начало проектных работ и сбор исходных данных) на разработку схемы территориального планирования; 2007 год - 1,0 млн. руб.; 2008 год - 6,0 млн. руб.
Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Документы территориального планирования: схема территориального планирования района и генеральные планы поселений являются основой для регулирования градостроительной деятельности в муниципальных образованиях. Своевременная разработка документов территориального планирования Тисульского муниципального района определит основные направления развития района на расчетный срок - 25 лет.
Документы территориального планирования должны обеспечить устойчивое развитие территорий района и поселений, содействовать развитию инвестиционных процессов, сохранению экологического благополучия населения и защите окружающей природной среды, сохранению историко-культурного наследия.
Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Контроль за реализацией Программы осуществляют глава Тисульского района и Тисульский районный Совет народных депутатов, а также главы сельских территорий и сельские Советы народных депутатов.
Управление Программой осуществляется директором Программы - председателем комитета по управлению муниципальной собственностью района.
Директор Программы представляет главе района, финансовому управлению по Тисульскому району, в Тисульский районный Совет народных депутатов ежеквартальный отчет о ходе выполнения Программы.
