РЕШЕНИЕ Тяжинского районного Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2007 № 41
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с момента опубликования, за исключением Положения, которое введено в действие с 27 февраля 2007 года.
ТЯЖИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(третий созыв, 6-я очередная сессия)
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2007 г. № 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА"
В целях обеспечения прав граждан на библиотечное обслуживание на территории муниципального образования "Тяжинский район", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003 (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом "О библиотечном деле" № 78-ФЗ от 29.12.1994 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Законом Кемеровской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов" № 28-ОЗ от 06.10.1997 (в редакции Закона Кемеровской области от 09.03.2005 № 44-ОЗ), Законом Кемеровской области "О культуре" № 26-ОЗ от 14.02.2005, Уставом Тяжинского района, принятым постановлением районного Совета № 17 от 30.06.2005, районный Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации библиотечного обслуживания населения Тяжинского района.
2. Опубликовать решение в районной газете "Призыв", Положение в информационном бюллетене "Тяжинский вестник".
3. Решение вступает силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по социальной политике и депутатской этике (Романова Т.Ф.).
Глава района
П.Д.КОСИНСКИЙ
Председатель
Тяжинского районного
Совета народных депутатов
И.Н.ЧЕРНИЦОВА
Утверждено
решением
Тяжинского районного
Совета народных депутатов
от 27 февраля 2007 г. № 41
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение является правовой базой организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования "Тяжинский район" (далее - муниципальное образование). В своей деятельности библиотеки Тяжинского района руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, Федеральным законом "О библиотечном деле" № 78-ФЗ от 29.12.1994 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Законом Кемеровской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов" № 28-ОЗ от 06.10.1997 (в редакции Закона Кемеровской области от 09.03.2005 № 44-ОЗ), Законом Кемеровской области "О культуре" № 26-ОЗ от 14.02.2005, Уставом Тяжинского района, принятым постановлением районного Совета № 17 от 30.06.2005.
1.2. Данное Положение устанавливает основы деятельности библиотек муниципального образования "Тяжинский район", гарантирует права человека на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
1.3. К вопросам местного значения муниципального района относится организация библиотечного обслуживания поселений, входящих в муниципальный район.
1.4. В целях организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования осуществляется:
- установление социальных нормативов, определение общедоступных социальных услуг;
- размещение в библиотеках муниципального заказа на предоставление пользователям библиотечных услуг;
- организация централизованного комплектования библиотек, использование и обеспечение сохранности библиотечных фондов и их доступности населению;
- компьютеризация библиотечных процессов, обеспечение доступа к электронным информационным ресурсам;
- формирование единой информационной среды для обеспечения взаимоиспользования ресурсов библиотек;
- содействие материально-техническому обеспечению библиотек.
2. Основные понятия и термины
Библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организационным фондом тиражированных документов и предоставляющее их библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации.
Муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная органами местного самоуправления, уставная деятельность которой направлена на библиотечное обслуживание населения Тяжинского района.
Библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входит создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.
Библиотечный фонд - совокупность всех видов документов, имеющихся в библиотеке.
Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования.
Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.
Централизованная библиотечная система (ЦБС) - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование на территории Тяжинского района, в состав которой входят центральная библиотека и библиотеки-филиалы, объединенные общностью основных задач и принципов деятельности.
Централизованная библиотечная система получает статус юридического лица с момента ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Муниципальная культурная политика - совокупность принципов и норм, регламентирующих законодательством различных уровней, которыми руководствуются органы власти местного самоуправления в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность муниципального учреждения культуры.
3. Область применения
Положение должно содействовать:
- формированию муниципальных программ, развитию социальной сферы;
- формированию бюджета муниципального образования;
- формированию библиотеками текущих и перспективных планов;
- регулированию отношений ЦБС с учредителями, юридическими и физическими лицами.
4. Основные виды библиотек
4.1. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 78-ФЗ "О библиотечном деле" на территории муниципального образования библиотечное обслуживание населения осуществляют муниципальные библиотеки, включая центральные библиотеки муниципального района, их филиалы, общедоступные библиотеки-филиалы поселений.
4.2. В соответствии с категориями обслуживаемых пользователей библиотек муниципального образования выделены следующие типы библиотек:
- общедоступные библиотеки-филиалы, предоставляющие возможность пользования их фондами, услугами всем гражданам, без ограничения по уровню образования, специальности, отношения к религии, возрасту, а также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- детская библиотека - библиотека, осуществляющая обслуживание детей, подростков, а также пользователей библиотек, занимающихся проблемами детского чтения и детской литературы;
- библиотеки учреждений образования и учреждений дополнительного образования.
5. Организация библиотечного обслуживания жителей
муниципального района
5.1. Организация сети библиотек муниципального района.
- Все библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями муниципального района, образуют библиотечную сеть муниципального района.
- Муниципальные общедоступные (публичные) библиотеки (далее - муниципальные библиотеки) организуют библиотечное обслуживание населения района (жителей городских и сельских поселений на территории Тяжинского района).
- Муниципальные библиотеки объединены в муниципальное учреждение культуры Тяжинская централизованная библиотечная система. Учреждение приобретает статус юридического лица с момента его регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
- Структура, цели и виды деятельности Тяжинской централизованной библиотечной системы определяются Уставом учреждения.
- Центральной библиотекой Тяжинского муниципального образования является Тяжинская центральная районная библиотека им. Н.И.Масалова.
6. Участие населения в организации библиотечного
обслуживания
6.1. Участие населения муниципального образования в вопросах, связанных с организацией библиотечного обслуживания, осуществляется в рамках Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" 131-ФЗ гл. 5.
6.2. Вопросы, связанные с организацией библиотечного обслуживания населения муниципального образования, по инициативе органов местного самоуправления, населения могут выноситься для обсуждения на сход, собрания, публичные слушания граждан. Для выявления мнения населения по вопросам организации библиотечного обслуживания может проводиться опрос граждан.
6.3. Библиотеки проводят публичный отчет перед населением посредством опубликования итогов работы в СМИ, издания отчетов, проведения дней открытых дверей, выступлений на сходах, собраниях и т.д.
6.4. При библиотеках может быть создан попечительский совет для осуществления коллегиального управления.
7. Основные задачи и предмет деятельности
7.1. Основными целями и задачами библиотек являются:
- осуществление государственной политики в области библиотечного обслуживания населения Тяжинского района; сохранение культурного наследия и необходимых условий для реализации права граждан на библиотечное обслуживание;
- организация библиотечного обслуживания с учетом интересов потребностей граждан, местных традиций. Создание единого информационного пространства. Обеспечение свободного доступа граждан к информации, знаниям, культуре, формирование максимально полного фонда краеведческой литературы;
- формирование и хранение библиотечных фондов, предоставление их во временное пользование гражданам, юридическим и физическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечение контроля за сохранностью и эффективным использованием фондов;
- участие в местных, региональных и федеральных программах информационного обслуживания различных социальных групп населения: детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, этнических групп и других;
- участие в развитии территории Тяжинского района в сотрудничестве с органами местного самоуправления и местными организациями на основе изучения потребностей реальных и потенциальных пользователей библиотек, создания баз данных по проблемам развития различных сфер жизнедеятельности местного сообщества, взаимодействия с другими библиотеками, информационными и другими организациями;
- распространение среди населения историко-краеведческих, правовых, экологических, информационных знаний. Содействие нравственному развитию подрастающего поколения;
- организация библиотечной деятельности на основе использования новых информационных технологий, предоставления пользователям доступа в корпоративные и глобальные информационные сети. Обслуживание пользователей в режимах локального и удаленного доступа.
7.2. Предметом деятельности библиотек является:
- формирование и обработка библиотечных фондов;
- сохранение библиотечного фонда, включающего традиционные издания (книги, журналы, газеты и др.) и нетрадиционные документы (видеофильмы, звукозаписи, слайды и другие некнижные материалы);
- создание комфортных условий пользования библиотечными и информационными услугами, обеспечение оперативного доступа, поиска и получения библиотечных документов и информации;
- постоянное обновление основных библиотечно-информационных ресурсов (документальный фонд, информационные базы данных) на основе изучения и учета потребностей и спроса;
- осуществление культурной, научной и просветительской деятельности на удовлетворение духовных, интеллектуальных и культурных потребностей населения;
- создание справочно-поискового аппарата на традиционных и электронных носителях, библиографических и полнотекстовых баз данных;
- организация библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
- информирование населения о пополнении фондов и услуг библиотек;
- привлечение населения в библиотеки;
- методическое обеспечение развития филиалов ЦБС, предоставляющих услуги пользователя, анализ деятельности библиотек-филиалов;
- организация выдачи документов по межбиблиотечному и внутрисистемному абонементу;
- обеспечение экологического и нравственного просвещения населения, формирование правовой культуры читателей, приобщение к художественным традициям национальной культуры;
- организация центров правовой и муниципальной информации, экологической информации, центров чтения и др.
7.3. Библиотеки осуществляют следующие виды деятельности:
- бесплатное предоставление пользователям библиотек информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
- бесплатное оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;
- бесплатная выдача во временное пользование любого документа из библиотечных фондов;
- предоставление информации о возможностях удовлетворения запросов с помощью других библиотек. Выдача документов по межбиблиотечному абонементу;
- организация центров правовой и муниципальной информации, экологической информации, центров чтения, медиатек и др.;
- организация любительских клубов и объединений по интересам;
- организация массовых мероприятий (вечеров, встреч, конференций, лекций, фестивалей, конкурсов и иных культурных акций);
- организация системы повышения квалификации, непрерывного библиотечного образования библиотечных кадров;
- предоставление гражданам перечня дополнительных платных услуг, сопутствующих основной деятельности, определенных перечнем платных услуг муниципального учреждения культуры централизованной библиотечной системы;
- самостоятельное определение перечня предоставляемых бесплатных и платных услуг, а также расценки на платные услуги и продукцию в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Библиотечное обслуживание представляет собой деятельность библиотек по пропаганде и выдаче документов, оказанию помощи в их выборе и использовании.
Порядок библиотечного обслуживания определяется правилами пользования библиотекой. При записи в библиотеку на каждого пользователя заполняется формуляр пользователя. Перерегистрация пользователей библиотеки производится ежегодно.
8. Права и обязанности граждан в области библиотечного дела
Права
1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Тяжинского района.
2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается созданием муниципальной централизованной сети библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания.
3. Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
4. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа через систему каталогов и другие формы библиотечного обслуживания.
5. Граждане имеют право:
- стать пользователем библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
- бесплатно получать во временное пользование на срок, определенный правилами пользования библиотекой, любой документ из библиотечного фонда;
- бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации в соответствии со своими потребностями и интересами;
- получать документы по межбиблиотечному абонементу из других библиотек и внутрисистемному книгообмену. При этом расходы по пересылке документов в библиотеку и обратно оплачиваются за счет пользователя;
- пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой;
- участвовать в библиотечной деятельности через попечительские органы, читательские советы и иные общественные объединения пользователей.
6. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в муниципальных библиотеках, специализированных детских библиотеках.
7. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку - в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов библиотек через заочные и внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств бюджета.
Обязанности
1. Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
2. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
9. Обязанности, права и ответственность библиотек
9.1. Обязанности библиотек:
- обеспечивать реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание и доступ к фондам библиотек;
- информировать население о составе фондов через систему каталогов, картотек и баз данных;
- отчитываться перед учредителем, населением и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- вести учет библиотечного фонда в соответствии с нормативными актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и учредителя. Обеспечить сохранность фонда и его эффективное использование. Библиотеки, имеющие в своих фондах краеведческие документы, обязаны своевременно осуществлять учет и их сохранность и отражать в сводном краеведческом каталоге;
- выполнять основные плановые показатели при условии полноценного финансирования.
9.2. Права библиотек:
- самостоятельно определять содержание и формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, определенными их уставами;
- утверждать по согласованию с учредителями (управлением культуры) правила пользования библиотеками;
- разрабатывать текущие и перспективные планы (по согласованию с учредителем);
- разрабатывать перечень и стоимость платных услуг;
- определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий;
- определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
- осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых услуг без ущерба для основной деятельности;
- образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;
- определять структуру подразделений и штатное расписание в пределах выделенных бюджетных ассигнований и средств от платных услуг;
- определять виды расходования средств от платных услуг по ЦБС;
- участвовать на конкурсной основе или иной основе в реализации федеральных, областных, муниципальных программ развития библиотечного дела;
- определять размер выплат и доплат к заработной плате из фонда экономии оплаты труда в соответствии с нормативными актами;
- осуществлять в установленном порядке сотрудничество с другими библиотеками, учреждениями, организациями;
- участвовать в реализации международных библиотечных программ;
- самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
- изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителем ЦБС в соответствии с действующими нормативными актами;
- в целях постоянного пополнения фондов библиотек получать в соответствии с законодательством не менее 1-го экземпляра бесплатных изданий, выходящих на территории муниципального образования;
- совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
9.3. Ответственность
Библиотеки несут ответственность:
- за выполнение плановых показателей своей деятельности в той части, которая профинансирована учредителем;
- за качество предоставляемых услуг и достоверность информации;
- за охрану труда, противопожарную безопасность в той части, которая профинансирована учредителем.
10. Учредитель библиотеки
Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль над этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством.
Учредителем централизованной библиотечной системы является управление культуры администрации Тяжинского района.
Учредитель утверждает Устав, вносит дополнения и изменения.
К компетенции учредителя относятся:
- реализация основных направлений развития библиотечного отдела в районе в соответствии с государственной политикой;
- методическое обеспечение библиотечной деятельности;
- организация районных акций, фестивалей и других массовых мероприятий;
- реализация политики по подготовке и переподготовке библиотечных кадров;
- организация и проведение различных исследований в области библиотечного дела;
- формирование и размещение муниципального заказа на предоставление общедоступных библиотечных и информационно-библиографических услуг населению;
- передача в оперативное управление муниципального имущества, необходимого для выполнения закрепленных функций (здания, оборудование, библиотечные фонды), осуществление контроля за его использование.
Учредитель создает условия и выступает гарантом прав на библиотечное обслуживание населения муниципальными библиотеками и не вмешивается в творческую деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Учредитель обеспечивает своевременный ремонт библиотечных зданий, приобретение необходимого оборудования и технических средств, оплату коммунальных услуг, услуг связи, содержание транспорта.
11. Финансирование деятельности библиотек
Организация библиотечного обслуживания населения муниципального района муниципальными библиотеками является расходным обязательством муниципального образования.
Финансовые средства централизованной библиотечной системы образуются за счет:
- бюджетных ассигнований и других поступлений;
- внебюджетных средств, выделяемых для целевого финансирования различных программ;
- добровольных пожертвований, субсидий, благотворительной и спонсорской помощи;
- других доходов и поступлений в соответствии с законодательством РФ. Доходы ЦБС расходуются только на достижение целей, определенных ее Уставом, и не могут распределяться учредителем и иными лицами.
Централизованная библиотечная система обслуживается централизованной бухгалтерией управления культуры администрации Тяжинского района. Органы местного самоуправления осуществляют бюджетное финансирование ЦБС, которое обеспечивает текущую плановую деятельность библиотек, а также мероприятия, направленные на сохранение и развитие библиотечного дела, а именно на:
- оплату труда работников (специалистов, творческого, управленческого, производственного и вспомогательного персонала) как состоящих в штате, так и привлекаемых по договорам;
- содержание зданий, включая расходы на коммунальные услуги, услуги связи, освещение, текущий ремонт и прочие аналогичные расходы, оборудования, транспорта;
- комплектование библиотечных фондов, их сохранность;
- материальное обеспечение организации массовых мероприятий;
- оснащение библиотек современными техническими средствами и оборудованием, в том числе обеспечивающими безопасность фондов;
- другие затраты, связанные с основной деятельностью библиотек. Поступление средств из внебюджетных источников не являются основанием для уменьшения размера бюджетных ассигнований.
Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с уставной деятельностью ЦБС.
12. Имущество ЦБС
В целях обеспечения уставной деятельности ЦБС на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством РФ.
Имущество ЦБС составляют:
- печатные, аудиовизуальные электронные документы, носители электронной информации, базы данных, поисковый справочный аппарат, организационная, технологическая, финансовая документация;
- здания, сооружения, оборудование, транспорт и другие материальные ценности, составляющие основные средства;
- имущество, получаемое иным образом (дарение, пожертвование, решение суда и т.д.).
Централизованная библиотечная система:
- обеспечивается имуществом своим учредителем.
- получает в безвозмездное пользование земельные участки и здания для выполнения уставной деятельности;
- обязана обеспечить сохранность закрепленного за ней имущества и эффективное использование его по назначению в соответствии с целями ее деятельности.
13. Трудовые отношения, оплата труда и меры социальной
поддержки работников библиотек
Регулирование правоотношений между работниками библиотек и работодателем, возникающих в процессе трудовой деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, на основе коллективного договора.
Оплата труда работников ЦБС регулируется законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
Основной формой трудовых отношений является трудовой договор.
Органами местного самоуправления муниципального района утверждается порядок отнесения муниципальных библиотек к группам по оплате труда руководителей. Группа по оплате труда утверждается учредителем по основным показателям деятельности библиотеки.
Оплата труда библиотечных работников осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений. Заработная плата включает в себя тарифную ставку (оклад) и другие выплаты, предусмотренные законодательством.
Централизованная библиотечная система в пределах имеющихся у нее средств на оплату труда самостоятельно определяет дифференцированные надбавки к ставкам и должностным окладам, применяет прогрессивные формы организации, оплаты и стимулирования труда, определяет порядок и размеры премирования работников на основе "Положения об использовании дифференцированного фонда оплаты труда, премиального фонда по ЦБС".
Органы местного самоуправления, непосредственно финансирующие деятельность библиотек, обеспечивают предоставление установленных льгот действующими законодательными актами.
Библиотечным работникам Законом "О культуре" Кемеровской области предусматриваются следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячные надбавки к заработной плате за выслугу лет;
- ежемесячные фиксированные надбавки к зарплате, создание фонда дифференцированной оплаты труда;
- создание премиального фонда, установление фиксированной ставки молодым специалистам, окончившим учреждения высшего или среднего профессионального образования, в течение первых двух лет работы;
- меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, повышение на 25% должностных окладов, тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках).
Библиотечные работники должны проходить периодическую аттестацию, порядок которой устанавливается действующим законодательством.
Средства, полученные за оказание платных услуг, проведение работ и мероприятий по договорам, добровольные взносы граждан, организаций поступают на социальное развитие библиотек.
Расходование денежных средств осуществляется на основании утвержденных смет через централизованную бухгалтерию управления культуры.
14. Реорганизация и ликвидация библиотек
Реорганизация библиотек в форме слияния, разделения, преобразования может осуществляться по инициативе как библиотеки, так и учредителя при согласовании всех сторон с учетом потребностей населения, если это не влечет за собой ухудшения библиотечного обслуживания жителей муниципального образования.
Целью реорганизации может быть только создание лучших условий для доступа граждан к культурным ценностям, а также условий для выполнения творческим коллективом библиотечных работников своих задач по предоставлению услуг гражданам.
При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.
Неправомерное решение о ликвидации муниципальных библиотек может быть обжаловано в установленном законом порядке.
В случае временного или вынужденного переселения библиотеки или ее части из существующих помещений или зданий органы местного самоуправления, учредитель должны предоставить другие помещения или здания, по действующим санитарным нормам, позволяющие в полной мере осуществлять уставную деятельность.
Запрещается приватизация муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.
15. Гарантии соблюдения Положения
Настоящее Положение является нормативным правовым актом, обязательным для исполнения всеми физическими, юридическими лицами и должностными лицами органов местного самоуправления.
Физические и юридические лица, должностные лица органов местного самоуправления несут административную ответственность за нарушение настоящего Положения в порядке, определенном действующим законодательством.
Настоящее Положение вводится в действие с момента его подписания.
