УСТАВ ИЖМОРСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(принят Ижморским РСНД 23.06.2005)
(ред. от 01.12.2006)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 17.11.2005 № RU425140002005001)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные решением Ижморского РСНД от 01.12.2006 № 143, вступают в силу после его официального опубликования.
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 17 ноября 2005 г. № RU425140002005001
Принят
Ижморским районным
Советом народных депутатов
третьего созыва
(решение от 23.06.2005 № 79)
Зарегистрирован
Советом народных депутатов
Кемеровской области
(постановление от 08.07.2005 № 1106)
УСТАВ
ИЖМОРСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения Ижморского районного
Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Ижморский район.
2. Граница Ижморского района и статус его как муниципального района установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
3. Понятия "муниципальный район", "Ижморский район", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 2. Местное самоуправление в Ижморском районе
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
1. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, неустановленных Федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кемеровской области, Закон Кемеровской области "О местном самоуправлении в Кемеровской области", иные законы и нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав и решения населения муниципального района, принятые на референдуме, и иные муниципальные правовые акты.
3. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется:
1) непосредственно населением через референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;
2) органами и должностными лицами местного самоуправления.
4. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) организационной обособленности представительного и исполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района.
Статья 3. Устав Ижморского района
1. Устав Ижморского района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Ижморского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.
2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
Статья 4. Официальные символы Ижморского района
1. Официальными символами Ижморского района являются: герб, флаг.
2. Установление и порядок использования символики Ижморского района определяется правовыми актами Ижморского районного Совета народных депутатов.
Статья 5. Звание "Почетный житель Ижморского района"
1. Для жителей Ижморского района, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается почетное звание "Почетный житель Ижморского района".
2. Порядок присвоения почетного звания "Почетный житель Ижморского района" определяется правовым актом Ижморского районного Совета народных депутатов.
Статья 6. Участие Ижморского района в межмуниципальном сотрудничестве
Ижморский район может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 7. Вопросы местного значения Ижморского района
1. К вопросам местного значения Ижморского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ижморского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ижморского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ижморского района;
4) организация в границах Ижморского района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Ижморского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ижморского района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ижморского района. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; (вступает в силу с 01.01.2007 Федеральным законом от 27.07.2006 № 153-ФЗ);
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
8) организация охраны общественного порядка на территории Ижморского района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(пп. 10 в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ижморского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Ижморского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования Ижморского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ижморского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ижморского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ижморского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
16) формирование и содержание Ижморского районного архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Ижморского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ижморского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
(пп. 19 в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ижморского района, за счет средств бюджета Ижморского района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ижморского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ижморского района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
(пп. 25 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(пп. 26 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(пп. 27 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
(пп. 28 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
29) создание музеев на территории Ижморского района.
(пп. 29 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
2. Органы местного самоуправления Ижморского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
3. Органы местного самоуправления Ижморского района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с федеральным законодательством, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ижморского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ижморского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Ижморского района.
Органы местного самоуправления Ижморского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ижморского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ижморского района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Указанные соглашения заключаются главой Ижморского района и утверждаются Ижморским районным Советом народных депутатов.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ижморского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Ижморского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ижморского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ижморского района, голосования по вопросам изменения границ Ижморского района, преобразования Ижморского района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ижморского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ижморского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пп. 8 в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Ижморского района отдельных государственных полномочий
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для их осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Ижморского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Кемеровской области.
2. Органы местного самоуправления Ижморского района могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ижморского района, возлагаются на главу Ижморского района и администрацию Ижморского района.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ижморского района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Органы местного самоуправления Ижморского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах, выделенных Ижморскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления Ижморского района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Ижморский районный Совет народных депутатов и глава Ижморского района в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 10. Территория Ижморского района
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Ижморского района в границах, установленных Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
2. В состав территории муниципального района входят следующие объединенные общей территорией поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:
Ижморское городское поселение "Ижморский поссовет" с центром в р. п. Ижморский и входящими в его состав населенными пунктами: п. Березовка, с. Ижморка-2, д. Азаново;
Красноярское сельское поселение с центром в с. Красный Яр и входящими в его состав населенными пунктами: д. Большая Златогорка, п. Большекитатский, д. Вяземка, п. Глухаринка, с. Иверка, д. Красная Тайга, п. Новый Свет, п. Малая Златогорка, д. Тихеевка;
Колыонское сельское поселение с центром в с. Колыон и входящими в его состав населенными пунктами: д. Нижегородка, д. Новопокровка, д. Ольговка, д. Старопокровка, с. Теплая Речка;
Постниковское сельское поселение с центром в с. Постниково и входящими в его состав населенными пунктами: с. Берикуль, д. Большая Песчанка, с. Почитанка, рзд. 3669;
Святославское сельское поселение с центром в с. Святославка и входящими в его состав населенными пунктами: п. Котовский, с. Левашовка, с. Новославянка, д. Новоорловка, с. Островка;
Симбирское сельское поселение с центром в с. Симбирка и входящими в его состав населенными пунктами: с. Летяжка, с. Тунда;
Троицкое сельское поселение с центром в с. Троицкое и входящими в его состав населенными пунктами: с. Воскресенка, ст. Иверка, д. Листвянка, с. Ломачевка, п. 324 км.
3. Административным центром муниципального района является р. п. Ижморский.
Преобразование муниципального района осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения Ижморского района, органов местного самоуправления Ижморского района, органов государственной власти Кемеровской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Описание границ Ижморского района прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Населению Ижморского района гарантируется участие в осуществлении местного самоуправления в формах и порядке, предусмотренных в настоящем Уставе. Самоуправление в Ижморском районе осуществляется членами районного сообщества непосредственно через районный референдум, районные выборы, собрания, сходы граждан, органы территориального общественного самоуправления, народную правотворческую инициативу, индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы и к должностным лицам районного самоуправления, так и через органы районного самоуправления, к которым относятся: Ижморский районный Совет народных депутатов, администрация Ижморского района. Органы и должностные лица районного самоуправления обязаны ежегодно отчитываться перед населением о проделанной работе.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
Местный референдум проводится на всей территории Ижморского района.
2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ижморского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Иностранные граждане участвуют в местном референдуме в случаях, регламентируемых федеральными законами и международными договорами РФ.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Ижморским районным Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Ижморского районного Совета народных депутатов и главы Ижморского района, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ижморским районным Советом народных депутатов и главой Ижморского района, оформляется правовыми актами Ижморского районного Совета народных депутатов и главы Ижморского района.
5. Ижморский районный Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Ижморский районный Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
В случае если местный референдум не назначен Ижморским районным Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ижморского района, органов государственной власти Кемеровской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, избирательной комиссией Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.
7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
2) утратил силу. - Решение Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143;
2) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
3) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Ижморского района;
4) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
На местный референдум не могут также быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, Кемеровской области, и другие вопросы, не находящиеся в ведении Ижморского района.
8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение муниципальная избирательная комиссия обязана официально опубликовать в районной газете "Наша жизнь" в течение 10 дней с момента официального подведения итогов голосования.
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ижморского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
(п. 12 в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Ижморского районного Совета народных депутатов, главы Ижморского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Ижморским районным Советом народных депутатов.
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Ижморского районного Совета народных депутатов, глава Ижморского района. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ижморского района или досрочного прекращения полномочий депутатов Ижморского районного Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Ижморского районного Совета народных депутатов, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
3. Голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Ижморского района, преобразования Ижморского района
1. Голосование по вопросам изменения границ Ижморского района, преобразования Ижморского района назначается Ижморским районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Голосование по вопросам изменения границ Ижморского района, преобразования Ижморского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ижморского района или части Ижморского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ижморского района, преобразование Ижморского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ижморского района или части Ижморского района.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ижморского района, преобразования Ижморского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Правотворческая инициатива жителей Ижморского района
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Под правотворческой инициативой жителей Ижморского района понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Ижморского районного Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Ижморского района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Ижморского районного Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Ижморского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Ижморского района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ижморского района, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Ижморского районного Совета народных депутатов или главы Ижморского района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ижморского района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Ижморским районным Советом народных депутатов.
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяются нормативными правовыми актами Ижморского районного Совета народных депутатов.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ижморского района Ижморским районным Советом народных депутатов, главой Ижморского района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Ижморского районного Совета народных депутатов или главы Ижморского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ижморского районного Совета народных депутатов, назначаются Ижморским районным Советом народных депутатов, а по инициативе главы Ижморского района - главой Ижморского района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
4) вопросы о преобразовании Ижморского района.
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Ижморского районного Совета народных депутатов.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
3. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления Законом Кемеровской области устанавливается административная ответственность.
4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Кемеровской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Ижморского районного Совета народных депутатов.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
Территориальное общественное самоуправление по месту жительства граждан, на части территории поселения, осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления.
Территориальному общественному самоуправлению гарантируется вся полнота прав на участие в районном самоуправлении. Право граждан на участие в территориальном общественном самоуправлении не может быть ограничено в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода деятельности.
Ижморский районный Совет народных депутатов и администрация Ижморского района оказывает содействие в организации территориального общественного самоуправления. Финансирование деятельности территориального общественного самоуправления осуществляется из средств районного бюджета согласно сметы расходов территориального общественного самоуправления, утвержденной главой Ижморского района. Территориальное общественное управление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Ижморского района. Устав должен содержать в себе положения, закрепленные в ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Текст Устава территориального общественного самоуправления предоставляется в администрацию района в прошнурованном и пронумерованном виде в двух экземплярах вместе с протоколом собрания территориального общественного самоуправления об итогах голосования по принятию данного Устава.
Администрация района в течение 10 дней с момента получения Устава проводит правовую и лингвистические экспертизы Устава на соответствие его федеральному и областному законодательствам и выносит заключение о регистрации Устава либо об отказе в регистрации.
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по мере необходимости, по инициативе не менее 5% населения, обладающего избирательным правом, проживающего на соответствующей территории, Ижморского районного Совета народных депутатов, главы Ижморского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Ижморского районного Совета народных депутатов или главы Ижморского района, назначается соответственно Ижморским районным Советом народных депутатов или главой Ижморского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ижморским районным Советом народных депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.
Собрания граждан проводятся, как правило, по домам, улицам, кварталам и иным участкам территории Ижморского района. Собрание созывается по мере необходимости. Инициатива проведения собрания может исходить от органов районного самоуправления, депутатов районного Совета, органов территориального общественного самоуправления, непосредственно от жителей района.
Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивают соответствующие органы территориального общественного самоуправления, районного самоуправления, в случае принятия ими решения о проведении собрания граждан, а также иные инициаторы проведения собрания.
В случае, если собрание проводится по инициативе граждан, вопросы повестки дня собрания определяются инициативной группой и утверждаются большинством присутствующих на собрании инициативной группы.
Инициативная группа должна составлять не менее 10% от числа проживающих на данном участке районной территории.
Собрания граждан проводятся в обстановке открытости и гласности. На них могут приглашаться руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории, депутаты районного Совета, представители органов районного самоуправления и средств массовой информации.
Инициаторы проведения собрания извещают жителей соответствующей территории о дате и месте проведения собрания, о повестке дня не позднее чем за 10 дней до даты их проведения. По вопросам создания территориального общественного самоуправления, проведения выборов в их органы жители извещаются не позднее чем за 15 дней до даты проведения собрания.
Форма информирования населения определяется инициаторами проведения собрания.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Вопросы повестки дня собрания граждан определяются инициатором созыва и утверждаются собранием граждан. Повестка дня считается принятой, если за нее проголосовало более половины от числа присутствующих. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов.
На собрании граждан ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в Ижморский районный Совет народных депутатов.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Ижморского районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 22. Отзыв депутата Ижморского районного Совета народных депутатов, главы Ижморского района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного лица местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата Ижморского районного Совета народных депутатов, главы Ижморского района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Ижморского района, главы Ижморского района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного лица местного самоуправления являются:
- невыполнение данными лицами своих полномочий;
- нарушение законодательства Российской Федерации и (или) Кемеровской области;
- совершение действий, порочащих звание депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления.
Отзыв по иным основаниям запрещается.
Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Ижморского района, главы Ижморского района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного лица местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа, муниципального образования и обладающие избирательным правом.
Подготовку и проведение процедуры голосования по отзыву организует и осуществляет Муниципальная избирательная комиссия Ижморского района в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "О порядке отзыва депутата Совета народных депутатов Кемеровской области".
Если по результатам голосования по отзыву депутат Ижморского района, глава Ижморского района, член выборного органа местного самоуправления, выборное лицо местного самоуправления не был отозван, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.
Процедура отзыва депутата Ижморского районного Совета народных депутатов, главы Ижморского района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Ижморского районного Совета народных депутатов, глава Ижморского района, член выборного органа местного самоуправления, выборное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. Итоги голосования по отзыву депутата Ижморского районного Совета народных депутатов, главы Ижморского района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЖМОРСКОГО РАЙОНА
Статья 24. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
представительный орган местного самоуправления - Ижморский районный Совет народных депутатов;
глава муниципального образования - глава Ижморского района;
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Ижморского района (местная администрация).
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Ижморского районного Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ижморского районного Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ижморского района.
Статья 25. Ижморский районный Совет народных депутатов
1. Ижморский районный Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Ижморского района.
2. Ижморский районный Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Ижморский районный Совет народных депутатов состоит из 15 депутатов.
4. Ижморский районный Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Ижморский районный Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.
6. Ижморский районный Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
7. Расходы на обеспечение деятельности Ижморского районного Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) расходование Ижморским районным Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Ижморского районного Совета народных депутатов и депутатов.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
8. Ижморский районный Совет народных депутатов принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
9. Для организационного, правового и материального обеспечения деятельности Ижморского районного Совета народных депутатов, оказания помощи комитетам, комиссиям и депутатам может быть предусмотрен аппарат районного Совета народных депутатов.
Статья 26. Статус депутата Ижморского районного Совета народных депутатов
1. Депутатом Ижморского районного Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.
Избрание депутата Ижморского районного Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.
2. Полномочия депутата Ижморского районного Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Ижморского районного Совета народных депутатов нового созыва.
3. Количество депутатов Ижморского районного Совета народных депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может превышать 10% от установленной общей численности депутатов.
4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Ижморского районного Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
5. Депутаты Ижморского районного Совета народных депутатов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Депутаты Ижморского районного Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не могут занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 27. Компетенция Ижморского районного Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Ижморского районного Совета народных депутатов находятся:
1) принятие устава Ижморского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ижморского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К полномочиям Ижморского районного Совета народных депутатов также относятся:
1) установление официальных символов Ижморского района и определение порядка официального использования указанных символов;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Ижморского района или преобразования Ижморского района;
4) утверждение реестра муниципальной собственности;
5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
6) утверждение структуры администрации Ижморского района по представлению главы Ижморского района;
7) формирование муниципальной избирательной комиссии;
8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения муниципальным районом заемных средств;
9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Ижморского района федеральными законами и законами Кемеровской области;
10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) установление общеобязательных правил по предметам ведения муниципального района, внесение в них изменений и дополнений;
12) назначение голосования по вопросам изменения границ Ижморского района, преобразования муниципального района;
13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;
14) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ижморского района;
15) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию Ижморского района на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;
16) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
17) утверждение соглашений о передаче полномочий между Ижморским районом и поселениями, входящими в состав Ижморского района.
3. Иные полномочия Ижморского районного Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом, Уставом Кемеровской области.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
Статья 28. Заседания Ижморского районного Совета народных депутатов
1. Основной формой работы Ижморского районного Совета народных депутатов являются его заседания.
Первое заседание Ижморского районного Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Ижморского районного Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.
Первое заседание Ижморского районного Совета народных депутатов Совета открывает и ведет старейший по возрасту депутат.
Последующие заседания Ижморского районного Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно.
Внеочередные заседания Ижморского районного Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
1) главы Ижморского района;
2) председателя Ижморского районного Совета народных депутатов;
3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Ижморского районного Совета народных депутатов.
2. Заседание Ижморского районного Совета народных депутатов считается правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Ижморского районного Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Ижморского районного Совета народных депутатов.
4. Ижморский районный Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Ижморского районного Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.
Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.
Статья 29. Председатель Ижморского районного Совета народных депутатов
1. Ижморский районный Совет народных депутатов избирает из своего состава председателя Ижморского районного Совета народных депутатов.
2. Председатель Ижморского районного Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Ижморского районного Совета народных депутатов.
3. Председатель Ижморского районного Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Ижморского районного Совета народных депутатов:
созывает заседания Ижморского районного Совета народных депутатов и председательствует на них;
организует процесс подготовки и принятия правовых актов Ижморского районного Совета народных депутатов;
организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Ижморского районного Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;
представляет нормативные правовые акты Ижморского районного Совета народных депутатов на подписание главе Ижморского района;
представляет Ижморский районный Совет народных депутатов в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;
открывает и закрывает расчетные и текущие счета Ижморского районного Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам;
организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Ижморского районного Совета народных депутатов.
5. Председатель Ижморского районного Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ижморского районного Совета народных депутатов.
6. Председатель Ижморского районного Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Ижморскому районному Совету народных депутатов.
7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Ижморского районного Совета народных депутатов, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом Ижморского районного Совета народных депутатов.
8. Во всех случаях, когда председатель Ижморского районного Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Ижморского районного Совета народных депутатов.
Статья 30. Правовые акты Ижморского районного Совета народных депутатов
1. Правовые акты принимаются Ижморским районным Советом народных депутатов в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Ижморского районного Совета народных депутатов.
Решения Ижморского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ижморского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Ижморского района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(абзац введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов принадлежит депутатам Ижморского районного Совета народных депутатов, главе Ижморского района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан, в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом и Регламентом Ижморского районного Совета народных депутатов.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Ижморского районного Совета народных депутатов устанавливается Регламентом.
3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.
4. Ижморский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ижморского района, а также решения по вопросам организации деятельности Ижморского районного Совета народных депутатов.
Ижморский районный Совет народных депутатов может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые, не носят нормативного характера.
Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Ижморского районного Совета народных депутатов
1. Правовые акты Ижморского районного Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.
Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Ижморского районного Совета народных депутатов.
2. Правовые акты Ижморского районного Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Ижморского районного Совета народных депутатов. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.
3. Нормативные правовые акты, принятые Ижморским районным Советом народных депутатов (за исключением резолюций, обращений, заявлений), не позднее десяти дней со дня принятия направляются главе Ижморского района для подписания и обнародования.
Глава Ижморского района не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Ижморским районным Советом народных депутатов, подписывает и в течение пяти дней обнародует его путем опубликования нормативного акта в районной газете "Наша жизнь", либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативные акты районного Совета.
Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, глава Ижморского района обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.
Если преодоленное Ижморским районным Советом народных депутатов отлагательное вето главы Ижморского района было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Ижморского районного Совета народных депутатов действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта глава Ижморского района вправе обжаловать его в судебном порядке.
4. Нормативные правовые акты Ижморского районного Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Нормативные правовые акты Ижморского районного Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
Иные правовые акты Ижморского районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
5. Нормативные правовые акты Ижморского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Ижморского районного Совета народных депутатов только по инициативе или при наличии заключения главы Ижморского района.
При отрицательном заключении главы Ижморского района для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза. Ижморский районный Совет народных депутатов может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов.
6. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.
Статья 32. Прекращение полномочий Ижморского районного Совета народных депутатов
1. Полномочия Ижморского районного Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Ижморского районного Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
2. Полномочия Ижморского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Ижморским районным Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Ижморского районного Совета народных депутатов;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Ижморского районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования "Ижморский район".
3. Досрочное прекращение полномочий Ижморского районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Ижморского районного Совета народных депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Ижморского районного Совета народных депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Ижморский районный Совет народных депутатов.
5. Полномочия Ижморского районного Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Ижморского районного Совета народных депутатов
1. Полномочия депутата Ижморского районного Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Ижморского районного Совета народных депутатов;
3) его смерти;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Ижморского районного Совета народных депутатов, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
Статья 34. Статус главы Ижморского района
1. Глава Ижморского района является высшим должностным лицом Ижморского района.
2. Глава Ижморского района является выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Глава Ижморского района является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава Ижморского района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
5. Глава Ижморского района подконтролен и подотчетен населению и Ижморскому районному Совету народных депутатов.
6. Глава Ижморского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, занимать иные государственные должности РФ, государственные должности субъекта РФ, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(п. 6 в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
7. Глава Ижморского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
8. Гарантии прав главы Ижморского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении главы Ижморского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. Глава Ижморского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Ижморского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 35. Избрание главы Ижморского района
1. Глава Ижморского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Главой Ижморского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
3. Избрание главы Ижморского района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
Статья 36. Вступление в должность главы Ижморского района
1. Полномочия главы Ижморского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ижморского района.
Вступление в должность главы Ижморского района осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления главы Ижморского района в должность считается день публичного принесения им присяги.
2. При вступлении в должность глава Ижморского района в торжественной обстановке на открытом заседании Ижморского районного Совета народных депутатов приносит присягу:
" Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Ижморского района, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Ижморского района, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Ижморского района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Ижморского района".
Статья 37. Полномочия главы Ижморского района
1. Глава Ижморского района в пределах своих полномочий:
1) представляет Ижморский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ижморского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Ижморским районным Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ижморского районного Совета народных депутатов;
5) обладает правом внесения в Ижморский районный Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Ижморским районным Советом народных депутатов проект бюджета Ижморского района и отчет об исполнении бюджета Ижморского района;
7) представляет на рассмотрение Ижморского районного Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Ижморского района;
8) представляет на рассмотрение и утверждение Ижморским районным Советом народных депутатов планы и программы развития Ижморского района, отчеты об их исполнении;
9) руководит деятельностью местной администрации;
10) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы Ижморского района, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Ижморского района по решению вопросов местного значения;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Ижморского района федеральными законами и законами Кемеровской области;
14) организует исполнение бюджета Ижморского района, распоряжается средствами бюджета Ижморского района в соответствии с утвержденным Ижморским районным Советом народных депутатов бюджетом Ижморского района и действующим бюджетным законодательством;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ижморского района и его населения в судах;
16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов местной администрации;
17) совместно с Ижморским районным Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;
18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
19) открывает и закрывает счета администрации Ижморского района, распоряжается средствами администрации Ижморского района, подписывает финансовые документы;
20) в порядке, установленном Ижморским районным Советом народных депутатов, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
22) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
23) разрабатывает и представляет на утверждение Ижморского районного Совета народных депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
24) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;
25) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;
26) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;
27) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ижморского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пп. 27 в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
28) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;
29) заключает соглашения о передаче полномочий между Ижморским районом и поселениями, входящими в состав Ижморского района.
2. Глава Ижморского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ижморского района.
3. В случаях, когда глава Ижморского района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель главы Ижморского района.
Статья 38. Правовые акты главы Ижморского района
1. Глава Ижморского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Ижморского районного Совета народных депутатов, издает:
1) постановления по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;
2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
2. Правовые акты главы Ижморского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Правовые акты главы Ижморского района вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
4. Правовые акты главы Ижморского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в районной газете "Наша жизнь" не позднее 10 дней с момента их подписания и вступают в силу после их официального опубликования.
5. Правовые акты главы Ижморского района могут быть отменены или их действие приостановлено главой Ижморского района или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.
Статья 39. Прекращение полномочий главы Ижморского района
1. Полномочия главы Ижморского района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ижморского района.
2. Полномочия главы Ижморского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ижморского района.
абзац исключен. - Решение Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143.
3. Отставка главы Ижморского района по собственному желанию принимается Ижморским районным Советом народных депутатов на основании письменного заявления главы Ижморского района. При непринятии отставки глава Ижморского района исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ижморского района выборы главы Ижморского района назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного главы Ижморского района его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы Ижморского района.
В случае если первый заместитель главы Ижморского района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Ижморским районным Советом народных депутатов.
Статья 40. Администрация Ижморского района
1. Администрация Ижморского района (исполнительно-распорядительный орган Ижморского района) наделяется настоящим Уставом полномочия по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.
(п. 1 в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
2. Администрация Ижморского района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.
3. Администрацией Ижморского района руководит глава Ижморского района на принципах единоначалия.
4. Структура администрации Ижморского района, изменения в структуре администрации Ижморского района утверждаются Ижморским районным Советом народных депутатов по представлению главы Ижморского района.
5. В структуре администрации Ижморского района могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ижморского района могут наделяться правами юридического лица по решению Ижморского районного Совета народных депутатов, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.
Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Ижморского района определяются положениями о них, утверждаемыми главой Ижморского района.
6. Смета расходов на содержание администрации Ижморского района утверждается Ижморским районным Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете Ижморского района.
7. Местом нахождения администрации Ижморского района является р. п. Ижморский, ул. Ленинская, 63.
Статья 41. Компетенция администрации Ижморского района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Обеспечивает на территории Ижморского района соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением правовых актов районного Совета народных депутатов и Главы муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального района, а также права органов местного самоуправления;
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;
принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
руководит муниципальным архивом;
содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Ижморского района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Ижморского района, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности и обороне;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добровольных народных дружин, координация их деятельности по охране общественного порядка;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
Статья 42. Компетенция администрации Ижморского района в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом
Разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития Ижморского района;
разрабатывает проект бюджета Ижморского района и организует его исполнение;
осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории Ижморского района предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;
заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Ижморского района;
разрабатывает и осуществляет меры по поддержке малого бизнеса;
разрабатывает предложения для Ижморского районного Совета народных депутатов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
разрабатывает и контролирует выполнение муниципального заказа, готовит договоры с немуниципальными хозяйствующими субъектами;
ведет учет и управление муниципальным имуществом;
формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета Ижморского района, а также безвозмездного приема из других форм собственности;
учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения и организации в порядке, определяемом Ижморским районным Советом народных депутатов;
планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Ижморского района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Статья 43. Компетенция администрации Ижморского района в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Осуществляет контроль в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории Ижморского района;
разрабатывает районные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории Ижморского района местных мероприятий по охране окружающей среды;
информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов при аренде земель находящихся в собственности Ижморского района.
Статья 44. Компетенция администрации Ижморского района в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством
Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории Ижморского района;
планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;
разрабатывает в порядке, установленном действующим законодательством, нормы и правила, устанавливающие порядок предоставления жилищных, коммунальных, транспортных услуг, услуг связи;
утверждает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Ижморского района;
организация в границах Ижморского района электро- и газоснабжение поселений;
организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
введение в установленном федеральным законом порядке ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
создание в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
(абзац введен решением Ижморского Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
Статья 45. Компетенция администрации Ижморского района в области социальной политики
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области;
организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;
обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
опека и попечительство;
организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
принятие мер совместно с родителями (законными представителями) исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении;
приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;
организация отдыха детей в каникулярное время;
обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьей путем формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;
оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;
создание условий для развития частной системы здравоохранения;
организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории муниципального района;
участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных районов, контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции;
организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора).
Статья 46. Муниципальная избирательная комиссия
1. Для организации и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в муниципальном образовании "Ижморский район" создается муниципальная избирательная комиссия. Избирательная комиссия Ижморского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
2. Муниципальная избирательная комиссия состоит из 9 членов с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии Ижморского района составляет четыре года.
4. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, размер и виды денежного содержания указанных членов комиссии Ижморского района определяются нормативными правовыми актами Ижморского районного Совета народных депутатов.
5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области, а также Уставом Ижморского района.
(п. 5 в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 47. Муниципальная служба в Ижморском районе
1. Муниципальная служба - профессиональная, на постоянной оплачиваемой основе деятельность на муниципальной должности в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий, задач и функций, не являющейся выборной.
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
Статья 48. Правовая регламентация муниципальной службы
1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих Ижморского района, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.
3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются постановлением главы Ижморского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области.
Статья 49. Гарантии для муниципальных служащих
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области и включают в себя:
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, с организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения им должностных обязанностей;
(пп. 1 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных полномочий;
(пп. 2 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
3) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий коммерческих и некоммерческих организаций;
(пп. 3 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
4) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;
(пп. 4 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
5) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о его деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений, а также проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию;
(пп. 5 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
6) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
(пп. 6 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
7) увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;
(пп. 7 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
8) повышение квалификации и переподготовка в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;
(пп. 8 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
9) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;
(пп. 9 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
10) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
(пп. 10 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
11) пенсионное обеспечение, в том числе доплата к государственной пенсии.
(пп. 11 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
2. Глава Ижморского района, председатель районного Совета продолжают получать среднемесячную заработную плату до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после освобождения их от должности по истечении срока полномочий.
В случае, если на новом месте работы указанные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.
Оплата производится из средств районного бюджета.
3. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 50. Расходы на муниципальную службу
1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ижморского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ИЖМОРСКОГО РАЙОНА
Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления Ижморского района
1. Экономическую основу местного самоуправления в Ижморском районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Ижморского района.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Статья 52. Муниципальная собственность Ижморского района
1. Муниципальная собственность Ижморского района является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения Ижморского района.
2. В собственности Ижморского района находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ижморского районного Совета народных депутатов Ижморского района;
4) в собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
(пп. 4 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
5) в собственности муниципального образования также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
(пп. 5 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
3. Органы местного самоуправления Ижморского района самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Ижморского района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ижморского района.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
2. Органы местного самоуправления Ижморского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Ижморским районным Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ижморского района поступают в местный бюджет.
4. Администрация Ижморского района вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном Ижморским районным Советом народных депутатов.
Глава VI. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ИЖМОРСКОГО РАЙОНА
Статья 54. Бюджет Ижморского района
1. Бюджет Ижморского района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Ижморского района.
Бюджет Ижморского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Ижморского района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Ижморского района обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ижморского района.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Ижморского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
Составлению проекта бюджета района предшествует разработка прогнозов социально-экономического развития района, основных принципов формирования бюджета района, сводного финансового баланса, плана развития муниципального сектора экономики района на очередной финансовый год, проекты региональных целевых программ. На основании данных разработок администрация района осуществляет разработку проекта бюджета района. В проекте решения о бюджете района должны содержаться основные характеристики бюджета района: общий объем доходов бюджета района, общий объем расходов бюджета района, дефицит бюджета района.
Составление проекта бюджета района осуществляется администрацией Ижморского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Ижморском районе и начинается за девять месяцев до начала очередного финансового года. Администрация района выносит на рассмотрение районного Совета проект решения о бюджете района не позднее 15 ноября текущего года одновременно с бюджетным посланием главы района, документами и материалами, предшествующими разработке проекта бюджета. Глава района выступает с бюджетным посланием на декабрьском заседании районного Совета. Районный Совет рассматривает проект решения о бюджете района на очередной финансовый год в двух чтениях. Принятое районным Советом во втором чтение решение о бюджете района на очередной финансовый год в течение 5 дней со дня принятия направляется главе района для подписания и опубликования.
Администрация района осуществляет исполнение районного бюджета в соответствии с решением районного Совета о бюджете и положением о бюджетном процессе в Ижморском районе. В процессе исполнения бюджета района районный Совет имеет право вносить изменения по доходам и расходам районного бюджета в пределах утвержденных ассигнований.
Контроль за исполнением бюджета района осуществляет районный Совет народных депутатов. Администрация района обязана предоставить районному Совету и контрольному органу всю информацию, необходимую для осуществления контроля. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе в Ижморском районе.
Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Ижморского районного Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Ижморского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ижморского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ижморского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 55. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных налогов и сборов;
доходы от федеральных налогов и сборов;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ижморского районного Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности Ижморского района;
иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ижморского района;
другие безвозмездные перечисления;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ижморского района.
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.
Статья 56. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета Ижморского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Ижморского района ведет реестр расходных обязательств Ижморского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном решением Ижморского районного Совета народных депутатов.
2. Решением Ижморского районного Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Ижморского района, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой Ижморского района.
3. Расходы бюджета Ижморского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в его состав, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кемеровской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, органами местного самоуправления Ижморского района.
Статья 57. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Ижморского района районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 58. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Ижморского района
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Ижморского района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области.
Статья 59. Муниципальные заимствования
Ижморский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Ижморским районным Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 60. Исполнение бюджета
Администрация Ижморского района организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Ижморском районе, утвержденным решением о бюджете Ижморского района на очередной финансовый год.
Статья 61. Формы финансового контроля, осуществляемого Ижморским районным Советом народных депутатов
1. Ижморский районный Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Ижморского районного Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
2. Ижморский районный Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:
1) получение от администрации Ижморского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;
2) получение от администрации Ижморского района оперативной информации об исполнении местного бюджета;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение внешнего аудита бюджета ревизионной комиссией Ижморского районного Совета народных депутатов;
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
5) вынесение оценки деятельности администрации Ижморского района, исполняющей бюджет.
3. Администрация Ижморского района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Ижморским районным Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 62. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией Ижморского района
1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Ижморского района, осуществляет финансовый орган Ижморского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Ижморского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Ижморского района.
3. Финансовый орган Ижморского района осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.
4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.
Статья 63. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Ижморского района на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Ижморский районный Совет народных депутатов в форме проекта решения Ижморского районного Совета народных депутатов.
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Ижморским районным Советом народных депутатов проводится внешняя проверка (аудит) указанного отчета ревизионной комиссией Ижморского районного Совета народных депутатов.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
5. Ижморский районный Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной ревизионной комиссией Ижморского районного Совета народных депутатов.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
Статья 64. Муниципальный заказ
1. Администрация Ижморского района и (или) уполномоченные органами местного самоуправления Ижморского района муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Ижморского районного Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЖМОРСКОГО РАЙОНА,
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
(в ред. решения Ижморского районного
Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
Статья 65. Ответственность главы Ижморского района, депутатов Ижморского районного Совета народных депутатов
1. Население Ижморского района вправе отозвать депутатов Ижморского районного Совета народных депутатов, главу Ижморского района в соответствии с федеральным законом.
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
2. Высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Ижморского района в случае:
1) издания главой Ижморского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу Ижморского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Ижморского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской федерации ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(п. 2 в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
3. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Ижморского района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(п. 3 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
4. Глава Ижморского района, в отношении которого высшим должностным лицом Кемеровской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(п. 4 введен решением Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Ижморским районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу Ижморского района, а Ижморский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Ижморского районного Совета народных депутатов.
2. Полномочия Ижморского районного Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
3. Закон Кемеровской области о роспуске Ижморского районного Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 67. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти, судебная защита местного самоуправления
(в ред. решения Ижморского районного Совета народных депутатов от 01.12.2006 № 143)
1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Кемеровской области на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.
2. Органы государственной власти, находящиеся на территории Ижморского района, обязаны соблюдать правовые акты местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей Ижморского района.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области осуществляется посредством:
заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий;
создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;
исполнения областных законов или договоров о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления.
4. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Кемеровской области законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, спор разрешается в судебном порядке.
5. Граждане, проживающие на территории Ижморского района, органы местного самоуправления Ижморского района и их должностные лица вправе предъявлять в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти Кемеровской области, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления Ижморского района.
Местному самоуправлению Ижморского района гарантируется компенсация ущерба в случаях его нанесения территории Ижморского района, ее природной среде в результате производственной или иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности в порядке, предусмотренном законодательством.
Глава IIX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов Ижморского района в соответствие с настоящим Уставом
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Действующий Устав Ижморского района утрачивает силу с 1 января 2006 года.
2. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 69. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Ижморского района
1. Проект устава Ижморского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ижморского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ижморского района, внесении изменений и дополнений в устав Ижморского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ижморским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав Ижморского района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ижморского района принимаются Ижморским районным Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава Ижморского района могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Ижморском районном Совете народных депутатов.
4. Устав Ижморского района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Приложение
к Уставу Ижморского района
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ИЖМОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
3.1. Граница с муниципальным образованием "Яйский муниципальный район":
от точки 105 до точки 1 - от северного угла квартала 5 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза на северо-восток по западной границе кварталов 8 и 6 Романовского лесничества Ижморского лесхоза до пересечения осей просек кварталов 5, 10, 6 этого же лесничества;
от точки 1 до точки 2 - от пересечения осей просек кварталов 5, 10, 6 Романовского лесничества Ижморского лесхоза на северо-восток по северной границе квартала 6 Романовского лесничества Ижморского лесхоза до середины русла реки Золотой Китат;
от точки 2 до точки 3 - по середине русла реки Золотой Китат на северо-восток до устья ручья Соболинка-1;
от точки 3 до точки 4 - от устья ручья Соболинка-1 на север по середине русла реки Золотой Китат до устья ручья Соболинка-2;
от точки 4 до точки 5 - от устья ручья Соболинка-2 на северо-восток вверх по ручью до пересечения с проселочной дорогой Кировский - Майск;
от точки 5 до точки 8 - от точки пересечения ручья Соболинка-2 с проселочной дорогой Кировский - Майск на северо-запад по южной границе кварталов 19 и 18 Азановского лесничества Ижморского лесхоза до юго-западного угла квартала 18 того же лесничества;
от точки 8 до точки 9 - от юго-западного угла квартала 18 Азановского лесничества Ижморского лесхоза на северо-восток по западной границе кварталов 18 и 5 того же лесничества до северо-западного угла квартала 5 Азановского лесничества Ижморского лесхоза;
от точки 9 до точки 10 - от северо-западного угла квартала 5 Азановского лесничества Ижморского лесхоза на юго-восток до пересечения осей просек кварталов 5, 6, 2 того же лесничества;
от точки 10 до точки 11 - от точки пересечения осей просек кварталов 5, 6, 2 Азановского лесничества Ижморского лесхоза по западной границе квартала 2 Азановского лесничества Ижморского лесхоза до середины русла реки Алчедат;
от точки 11 до точки 12 - от точки пересечения западной границы квартала 2 Азановского лесничества Ижморского лесхоза с серединой русла реки Алчедат на северо-восток по середине русла этой реки до пересечения с западной границей квартала 1 Азановского лесничества Ижморского лесхоза;
от точки 12 до точки 13 - от точки пересечения середины русла реки Алчедат с западной границей квартала 1 Азановского лесничества Ижморского лесхоза на северо-восток по западной границе этого квартала до северо-западного угла квартала 1 Азановского лесничества Ижморского лесхоза;
от точки 13 до точки 14 - от северо-западного угла квартала 1 Азановского лесничества Ижморского лесхоза на север до точки пересечения проселочной дороги Ижморский - Новониколаевка с северной границей земельного отвода подсобного хозяйства коррекционной школы;
от точки 14 до точки 15 - от точки пересечения проселочной дороги Ижморский - Новониколаевка с северной границей земельного отвода подсобного хозяйства коррекционной школы на северо-восток до точки с координатами на оси железной дороги Москва - Владивосток X = 6 230 800, Y = 15 472 300;
от точки 15 до точки 16 - от точки с координатами Х = 6 230 800, Y = 15 472 300 на запад по оси железной дороги Москва - Владивосток до точки с координатами X = 6 231 950, Y = 15 469 550;
от точки 16 до точки 17 - от точки с координатами X = 6 231 950, Y = 15 469 550 на оси железной дороги Москва - Владивосток на северо-восток до точки с координатами X = 6 233 550, Y = 15 469 450;
от точки 17 до точки 18 - от точки с координатами X = 6 233 550, Y = 15 469 450 на северо-восток до точки с координатами X = 6234300, Y = 15474300;
от точки 18 до точки 19 - от точки с координатами X = 6 234 300, Y = 15 474 300 на север до точки с координатами X = 6235300, Y = 15 474 350;
от точки 19 до точки 20 - от точки с координатами X = 6 235 300, Y = 15 474 350 на северо-запад до точки с координатами X = 6 236 800, Y = 15 472 600;
от точки 20 до точки 21 - от точки с координатами X = 6 236 800, Y = 15 472 600 на северо-восток до точки с координатами X = 6 240 400, Y = 15 473 600;
от точки 21 до точки 22 - от точки с координатами X = 6 240 400, Y = 15 473 600 на северо-восток до точки с координатами X = 6 240 850, Y = 15 474 300;
от точки 22 до точки 23 - от точки с координатами X = 6 240 850, Y = 15 474 300 на юго-восток до точки с координатами X = 6 240 700, Y = 15 475 400;
от точки 23 до точки 24 - от точки с координатами X = 6 240 700, Y = 15 475 400 на северо-восток до точки с координатами X = 6 243 950, Y = 15 475 700;
от точки 24 до точки 25 - от точки с координатами X = 6 243 950, Y = 15 475 700 на запад до точки с координатами X = 6 243 900, Y = 15 474 900;
от точки 25 до точки 26 - от точки с координатами X = 6 243 900, Y = 15 474 900 на север до середины русла реки Бекет в точке с координатами X = 6 246 400, Y = 15 474 850;
от точки 26 до точки 27 - от точки с координатами X = 6 246 400, Y = 15 474 850 по середине русла реки Бекет на запад до устья ручья Ахметов;
от точки 27 до точки 28 - от устья ручья Ахметов в реке Бекет на северо-запад до точки с координатами X = 6 250 250, Y = 15 473 800;
от точки 28 до точки 29 - от точки с координатами X = 6 250 250, Y = 15 473 800 на запад до точки с координатами X = 6 250 250, Y = 15 471 050;
от точки 29 до точки 30 - от точки с координатами X = 6 250 250, Y = 15 471 050 на север до точки с координатами X = 6 251 950, Y = 15 471 050;
от точки 30 до точки 31 - от точки с координатами X = 6 251 950, Y = 15 471 050 на северо-запад до точки с координатами X = 6 253 850, Y = 15 465 350;
от точки 31 до точки 32 - от точки с координатами X = 6 253 850, Y = 15 465 350 до точки с координатами X = 6 255 600, Y = 15 465 550;
от точки 32 до точки 33 - от точки с координатами X = 6 255 600, Y = 15 465 550 на северо-запад до точки с координатами X = 6 262 500, Y = 15 463 500;
от точки 33 до точки 34 - от точки с координатами X = 6 262 500, Y = 15 463 500 на северо-запад до середины русла реки Тустуюль в точке с координатами X = 6 264 600, Y = 15 459 200;
от точки 34 до точки 35 - от точки с координатами X = 6 264 600, Y = 15 459 200 по середине русла реки Тустуюль на северо-восток до точки с координатами X = 6 265 150, Y = 15 459 800;
от точки 35 до точки 36 - от точки с координатами X = 6 265 150, Y = 15 459 800 на середине русла реки Тустуюль на север до точки с координатами X = 6 270 650, Y = 15 459 400;
от точки 36 до точки 37 - от точки с координатами X = 6 270 650, Y = 15 459 400 на юго-запад до точки с координатами X = 6 270 200, Y = 15 457 300;
от точки 37 до точки 38 - от точки с координатами X = 6 270 200, Y = 15 457 300 на северо-запад до точки с координатами X = 6 271 100, Y = 15 456 750;
от точки 38 до точки 39 - от точки с координатами X = 6 271 100, Y = 15 456 750 на северо-восток до середины русла реки Боровушка в точке с координатами X = 6 271 800, Y = 15 457 850;
от точки 39 до точки 40 - от точки с координатами X = 6 271 800, Y = 15 457 850 на северо-запад по середине русла реки Боровушка до ее устья в болоте в точке с координатами X = 6 273 750, Y = 15 455 150;
от точки 40 до точки 41 - от точки с координатами X = 6 273 750, Y = 15 455 150 на северо-восток до середины русла реки Мутная в точке с координатами X = 6 275 800, Y = 15 455 600;
от точки 41 до точки 42 - от точки с координатами X = 6 275 800, Y = 15 455 600 на восток по середине русла реки Мутная до пересечения с восточной границей квартала 14 государственной лесной дачи "Ишимская" Ижморского лесхоза;
от точки 42 до точки 45 - от точки пересечения восточной границы квартала 14 государственной лесной дачи "Ишимская" Ижморского лесхоза с серединой русла реки Мутная на северо-восток по южной и восточной границам этого же квартала до пересечения осей просек кварталов 14, 7 и 8 государственной лесной дачи "Ишимская" Ижморского лесхоза;
от точки 45 до точки 46 - от точки пересечения осей просек кварталов 11, 2 и 8 государственной лесной дачи "Ишимская" Ижморского лесхоза на восток по южной границе квартала 8 государственной лесной дачи "Ишимская" Ижморского лесхоза до юго-восточного угла этого квартала.
3.2. Граница с субъектом Российской Федерации Томская область:
от точки 46 до точки 50 - от юго-восточного угла квартала 8 государственной лесной дачи "Ишимская" Ижморского лесхоза на восток до межевого знака № 33, расположенного в 800 метрах от вершины с высотной отметкой 129 у ручья Кренделя.
3.3. Граница с муниципальным образованием "Мариинский муниципальный район":
от точки 50 до точки 51 - от межевого знака № 33, расположенного в 800 метрах от вершины с отметкой 129 у ручья Кренделя, на юго-запад до межевого знака № 32;
от точки 51 до точки 52 - от межевого знака № 32 на юг, пересекая проселочную дорогу Святославка - Кирсановка и реку Чедат, до межевого знака № 31;
от точки 52 до точки 53 - от межевого знака № 31 на северо-восток до межевого знака № 30, расположенного на правом берегу реки Чедат;
от точки 53 до точки 54 - от межевого знака № 30 на юг до межевого знака № 29, расположенного у полевой дороги Малопесчанка - Святославка;
от точки 54 до точки 55 - от межевого знака № 29 на юго-запад до межевого знака № 28, расположенного на опушке соснового бора;
от точки 55 до точки 56 - от межевого знака № 28 на юго-восток, пересекая реки Сухая и Мура, до межевого знака № 27, расположенного у ручья Безымянный;
от точки 56 до точки 57 - от межевого знака № 27 на юго-восток до межевого знака № 26, расположенного на левом берегу реки Песчанка;
от точки 57 до точки 58 - от межевого знака № 26 на юго-запад по левому берегу реки Песчанка до межевого знака № 25, расположенного на правом берегу этой реки;
от точки 58 до точки 59 - от межевого знака № 25 на юго-восток, пересекая болото Чистое, до межевого знака № 24, расположенного на южной окраине этого болота;
от точки 59 до точки 60 - от межевого знака № 24 на северо-восток до межевого знака № 23;
от точки 60 до точки 61 - от межевого знака № 23 на юг до межевого знака № 22;
от точки 61 до точки 62 - от межевого знака № 22 на юго-восток, пересекая реку Берикуль, до межевого знака № 21;
от точки 62 до точки 63 - от межевого знака № 21 на юг до межевого знака № 20, расположенного у полевой дороги Берикуль - Белогородка;
от точки 63 до точки 64 - от межевого знака № 20 на восток до межевого знака № 19, расположенного в урочище Малый Лог;
от точки 64 до точки 65 - от межевого знака № 19 на юг до межевого знака № 18, расположенного с северной стороны автомобильной дороги Томск - Мариинск;
от точки 65 до точки 66 - от межевого знака № 18 на запад вдоль автомобильной дороги Томск - Мариинск до межевого знака № 17;
от точки 66 до точки 67 - от межевого знака № 17 на юг до межевого знака № 16, расположенного в урочище Калиновка;
от точки 67 до точки 68 - от межевого знака № 16 на юго-запад до межевого знака № 15, расположенного возле проселочной дороги в село Берикуль;
от точки 68 до точки 69 - от межевого знака № 15 на юго-восток до межевого знака № 14;
от точки 69 до точки 70 - от межевого знака № 14 на юг до межевого знака № 13;
от точки 70 до точки 71 - от межевого знака № 13 на юго-запад до межевого знака № 12, расположенного с северной стороны железной дороги Москва - Владивосток;
от точки 71 до точки 72 - от межевого знака № 12 на юг до межевого знака № 11;
от точки 72 до точки 73 - от межевого знака № 11 на восток до межевого знака № 10;
от точки 73 до точки 74 - от межевого знака № 10 на юго-восток до межевого знака № 9, расположенного у полевой дороги в деревню Камышенка;
от точки 74 до точки 75 - от межевого знака № 9 на юго-запад до межевого знака № 8;
от точки 75 до точки 76 - от межевого знака № 8 на юго-восток, пересекая ЛЭП-110 кВ Красные Орлы - Анжеро-Судженск, нефтепровод и реку Антибес, до южного угла квартала 101 Комиссаровского лесничества Мариинского лесхоза;
от точки 76 до точки 77 - от южного угла квартала 101 Комиссаровского лесничества Мариинского лесхоза на северо-восток до пересечения правой береговой линии реки Антибес в точке, находящейся на кратчайшем расстоянии от северо-западного угла квартала 99 Комиссаровского лесничества Мариинского лесхоза, далее до этого угла;
от точки 77 до точки 78 - от северо-западного угла квартала 99 Комиссаровского лесничества Мариинского лесхоза на юго-восток до межевого знака № 5;
от точки 78 до точки 79 - от межевого знака № 5 на юго-запад до межевого знака № 4;
от точки 79 до точки 80 - от межевого знака № 4 на юго-восток до северо-западного угла квартала 145 Комиссаровского лесничества Мариинского лесхоза;
от точки 80 до точки 81 - от северо-западного угла квартала 145 Комиссаровского лесничества Мариинского лесхоза на юго-запад по оси просек кварталов 151, 138 и 158 этого лесничества до устья реки Соколовка в реке Большой Антибес;
от точки 81 до точки 82 - от устья реки Соколовка на юг по середине русла этой реки до ее истока из пруда Летяжский, далее по восточной береговой линии этого пруда до западного угла квартала 161 Комиссаровского лесничества Мариинского лесхоза.
3.4. Граница с муниципальным образованием "Чебулинский муниципальный район":
от точки 82 до точки 83 - от западного угла квартала 161 Комиссаровского лесничества Мариинского лесхоза по кратчайшему расстоянию до восточной береговой линии пруда Летяжский, далее на юго-запад по этой береговой линии до устья реки Соколовка в этом пруде;
от точки 83 до точки 83а - от устья реки Соколовка на юг по середине русла этой реки до устья безымянного ручья, далее вверх по течению этого ручья до пересечения с северо-восточной границей квартала 4 Чебулинского сельского лесхоза;
от точки 83а до точки 84 - от точки пересечения безымянного ручья с северо-восточной границей квартала 4 Чебулинского сельского лесхоза на юго-запад по этой границе до северного угла квартала 4 Чебулинского сельского лесхоза;
от точки 84 до точки 86 - от северного угла квартала 4 Чебулинского сельского лесхоза на юго-запад по северо-западной границе кварталов 4 и 9 этого лесхоза до восточного угла квартала 9 Чебулинского сельского лесхоза;
от точки 86 до точки 87 - от восточного угла квартала 9 Чебулинского сельского лесхоза на юго-восток по юго-западной границе квартала 11 Чебулинского сельского лесхоза до пересечения с осью автомобильной дороги Кемерово - Мариинск;
от точки 87 до точки 88 - от оси автомобильной дороги Кемерово - Мариинск по юго-западной границе квартала 17 Чебулинского сельского лесхоза на юго-восток до пересечения с серединой русла реки Сосновка;
от точки 88 до точки 89 - от точки пересечения юго-западной границы квартала 17 Чебулинского сельского лесхоза с серединой русла реки Сосновка на запад по середине русла этой реки до пересечения северо-восточной границы квартала 2 Новониколаевского лесничества Чебулинского лесхоза;
от точки 89 до точки 90 - от точки пересечения северо-восточной границы квартала 2 Николаевского лесничества Чебулинского лесхоза с серединой русла реки Сосновка на юго-запад по северо-восточной границе кварталов 2, 1, 5, 4, 13, 18 Николаевского лесничества Чебулинского лесхоза до точки пересечения северо-западной границы квартала 18 этого лесничества с серединой русла реки Большой Алчедат;
от точки 90 до точки 91 - от точки пересечения северо-западной границы квартала 18 Николаевского лесничества Чебулинского лесхоза с серединой русла реки Большой Алчедат на восток по середине русла этой реки до устья реки Колпаковка в реке Большой Алчедат;
от точки 91 до точки 91а - от устья реки Колпаковка на юг по середине русла этой реки до пересечения западной границы квартала 39 Николаевского лесничества Чебулинского лесхоза;
от точки 91а до точки 92 - от точки пересечения западной границы квартала 39 Николаевского лесничества Чебулинского лесхоза с серединой русла реки Колпаковка на юг до юго-западного угла квартала 39 этого лесничества;
от точки 92 до точки 93 - от юго-западного угла квартала 39 Николаевского лесничества Чебулинского лесхоза на запад по северной границе кварталов 44, 43 и 42 этого лесничества до западного угла квартала 42 Николаевского лесничества Чебулинского лесхоза;
от точки 93 до точки 95 - от западного угла квартала 42 Николаевского лесничества Чебулинского лесхоза на юго-восток по западной границе квартала 42 Николаевского лесничества и кварталов 1 и 4 Мурюкского лесничества Чебулинского лесхоза до пересечения середины русла реки Золотой Китат;
от точки 95 до точки 96 - от точки пересечения западной границы квартала 4 Мурюкского лесничества Чебулинского лесхоза с серединой русла реки Золотой Китат на запад по середине русла этой реки до пересечения восточной границы квартала 75 Успенского лесничества Барзасского лесхоза.
3.5. Границы с муниципальным образованием "Кемеровский муниципальный район":
от точки 96 до точки 97 - от точки пересечения восточной границы квартала 75 Успенского лесничества Барзасского лесхоза с серединой русла реки Золотой Китат на северо-запад по середине русла этой реки до северо-восточного угла квартала 32 Успенского лесничества Барзасского лесхоза;
от точки 97 до точки 98 - от северо-восточного угла квартала 32 Успенского лесничества Барзасского лесхоза на северо-запад по северной границе кварталов 32, 31, 30, 29 Успенского лесничества Барзасского лесхоза до юго-восточного угла квартала 21 Успенского лесничества Барзасского лесхоза;
от точки 98 до точки 99 - от юго-восточного угла квартала 21 Успенского лесничества Барзасского лесхоза на север по восточной границе этого квартала до его северо-восточного угла;
от точки 99 до точки 100 - от северо-восточного угла квартала 21 Успенского лесничества Барзасского лесхоза на северо-запад по северной границе этого квартала до юго-восточного угла квартала 14 Успенского лесничества Барзасского лесхоза;
от точки 100 до точки 101 - от юго-восточного угла квартала 14 Успенского лесничества Барзасского лесхоза на север по восточной границе этого квартала до его северо-восточного угла;
от точки 101 до точки 102 - от северо-восточного угла квартала 14 Успенского лесничества Барзасского лесхоза на северо-запад по северной границе кварталов 14 и 13 этого лесничества до пересечения середины русла реки Кельбес;
от точки 102 до точки 103 - от точки на середине русла реки Кельбес на северо-запад по середине русла этой реки до западного угла квартала 28 Романовского лесничества Ижморского лесхоза;
от точки 103 до точки 104 - от западного угла квартала 28 Романовского лесничества Ижморского лесхоза на северо-восток по восточной границе кварталов 25, 16, 7 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза до северо-восточного угла квартала 7 этого лесничества;
от точки 104 до точки 105 - от северо-восточного угла квартала 7 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза по северной границе кварталов 7, 6, 5 этого лесничества до северного угла квартала 5 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза.
Примечание. 1. Номера межевых знаков взяты из материалов землеустройства, выполненного Кемеровским отделением СибГИПРОЗема Росгипрозема по совхозам "Берикульский", "Белогородский", "Малопесчанский" в 1988 году.
2. Координаты точек даны в системе координат 1942 года.
