ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Кемеровской области от 01.11.2006 № 1871
"ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ СКОРЕЙШЕГО ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТАТУСЕ ЗОН ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ И РЕГУЛИРОВАНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ИХ ТЕРРИТОРИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", № 59, 2006 г.
Вступил в силу с 1 ноября 2006 года (пункт 5 данного документа).
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2006 г. № 1871
ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ
СКОРЕЙШЕГО ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТАТУСЕ ЗОН
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ И РЕГУЛИРОВАНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ИХ ТЕРРИТОРИИ"
Рассмотрев подготовленный депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области С.Н.Дьяконовым проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости скорейшего принятия федерального закона "О статусе зон экологического бедствия и регулировании хозяйственной и иной деятельности на их территории" и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости скорейшего принятия федерального закона "О статусе зон экологического бедствия и регулировании хозяйственной и иной деятельности на их территории".
2. Направить настоящее постановление и текст обращения Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Г.Т.ДЮДЯЕВ
ОБРАЩЕНИЕ
Совета народных депутатов Кемеровской области
к председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости
скорейшего принятия федерального закона "О статусе зон
экологического бедствия и регулировании хозяйственной
и иной деятельности на их территории"
Уважаемый Борис Вячеславович!
Кемеровская область является крупнейшим территориально-производственным комплексом в составе Сибирского федерального округа, где сосредоточено около 35 процентов основных производственных фондов Западной Сибири.
Большая концентрация промышленного производства оказывает значительный отрицательный эффект на окружающую природную среду и человека.
Увеличение темпов экономического развития в Российской Федерации и, соответственно, рост потребности в энергетических ресурсах вызывают необходимость постоянного увеличения добычи угля, которая достигла в 2005 году 168 млн. тонн и может составить, по прогнозам специалистов, в 2010 году 200 - 220 млн. тонн.
Экологическая ситуация в Кемеровской области в первую очередь определяется сильным загрязнением земель, нарушенных в результате добычи полезных ископаемых. Особую лепту в загрязнение окружающей среды вносят предприятия металлургической и химической промышленности, построенные в военное время и оказавшиеся сегодня в жилом секторе городов.
Вследствие физического и химического выветривания горных пород, выбросов в атмосферу, сбросов и накопления отходов промышленных предприятий в окружающую среду попадает большой спектр загрязняющих веществ. Это прежде всего соли тяжелых металлов, бенз(а)пирен и фенолы, аммиак, азота диоксид и другие токсичные вещества. Перенос их на значительные расстояния превращает локальное загрязнение окружающей среды в региональное.
Рост промышленного производства не сопровождается, к сожалению, пропорциональным ростом природоохранных мероприятий.
Наряду со многими нерешенными социальными проблемами ухудшение экологической обстановки является одним из главных факторов сокращения продолжительности жизни населения Кемеровской области. Смертность населения за последние 5 лет увеличилась на 22 процента и составила в 2004 году 17,9 случая на 1000 населения против 16,0 по России и 15,9 - по Сибирскому федеральному округу.
С учетом преобладания в регионе горнодобывающей, металлургической, химической промышленности и предприятий энергетики возникает острая необходимость введения особого режима управления территориями, на которых сконцентрированы промышленные предприятия и максимально велико негативное воздействие их на окружающую среду. Выполнение этой задачи в полном и достаточном объеме требует создания действенной правовой основы.
Совет народных депутатов Кемеровской области обращается к Вам, уважаемый Борис Вячеславович, с просьбой скорейшего принятия федерального закона "О статусе зон экологического бедствия и регулировании хозяйственной и иной деятельности на их территории".
Принятие закона позволит предотвратить дальнейшую деградацию природной среды и обеспечит реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Принято на сессии
Совета народных депутатов
Кемеровской области
1 ноября 2006 года
