ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы МО "Юргинский городской округ" от 31.10.2006 № 1355
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ И КРИТЕРИЕВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ И ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ГЛАВА ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2006 г. № 1355
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ
И КРИТЕРИЕВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ
И ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЕМ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В соответствии с Уставом муниципального образования "Юргинский городской округ", Гражданским, Земельным, Градостроительным кодексами РФ, решением ЮГСНД № 87 от 20.09.06 "О порядке предоставления и использования, а также распоряжения земельными участками, находящихся на территории муниципального образования "Юргинский городской округ", постановляю:
1. Утвердить Положение "Об установлении процедуры и критериев предоставления земельных участков в аренду и постоянное (бессрочное) пользование в муниципальным образованием "Юргинский городской округ" (приложение № 1).
2. Уполномочить комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги (Байдраков С.В.) на право распоряжения земельными участками в случаях, изложенных в ст. 3 приложения № 1.
3. Отменить постановления Главы города Юрги от 18.12.01 № 63 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду муниципальных земель в г. Юрге", от 25.07.02 № 31 "О дополнении постановления Главы города № 63 от 18.12.01", от 02.10.02 № 36 "О внесении дополнений в "Положение о предоставлении в аренду муниципальных земель в г. Юрге", от 16.10.02 № 40 "О внесении дополнений и изменений в Постановление Главы города от 18.12.01 № 63".
4. Опубликовать данное Постановление в газете "Юргинский резонанс".
Глава города
В.Д.ХРОМОВ
Приложение № 1
к постановлению
Главы города Юрги
от 31 октября 2006 г. № 1355
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ И КРИТЕРИЕВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ И ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
"ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет процедуру и критерии предоставления, продления, переоформления земельных участков в аренду и постоянное (бессрочное) пользование, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решения в границах муниципального образования "Юргинский городской округ".
2. Земельные участки в границах муниципального образования "Юргинский городской округ" могут быть предоставлены:
2.1. исключительно в аренду, если это:
- земли общего пользования (спортивные, детские площадки, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, площади, пешеходные тротуары, внутридомовые территории, пляжи и пр.), земельные участки, предназначенные для размещения временно размещенных объектов и сооружений;
2.2. в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам для осуществления их деятельности в соответствии со ст. 20 ЗК и ст. 7 решения ЮГСНД от 20.09.06 № 87.
3. Юридические лица, имеющие земельные участки в постоянном пользовании (за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий и органов государственной власти и местного самоуправления) обязаны переоформить его на право аренды или приобрести земельный участок в собственность по своему желанию до 01.01.08.
Статья 2. Предоставление земельных участков для различных целей
Право на заключение договора аренды на земельные участки в границах муниципального образования "Юргинский городской округ" может быть приобретено:
- для строительства без предварительного согласования места размещения объектов;
- для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов;
- для целей, не связанных со строительством.
1. Процедура предоставления в аренду земельного участка
Предоставление земельного участка в аренду для различных целей осуществляется в следующих формах:
- продажа права на заключение договора аренды соответствующего земельного участка на аукционе;
- продажа права на заключение договора аренды соответствующего земельного участка без выставления его на торги (может осуществляться только при отсутствии других заявок на соответствующий земельный участок с предварительным сообщением в печати о наличии таких участков либо при условии предварительного согласования места размещения объекта;
1.1. Лица, желающие получить в аренду земельный участок подают заявку в Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ г. Юрги), в которой указывается: наименование (для граждан - имя) заявителя, площадь земельного участка, его местонахождение, цель и предполагаемый срок использования, а также юридический (для граждан - домашний) адрес заявителя.
К заявке должна быть приложена для физических лиц - копия паспорта, для юридических лиц - копия устава, копия свидетельства о постановке на налоговый учет, копия свидетельства о регистрации юридического лица.
1.2. КУМИ г. Юрги принимает и регистрирует представленные заявки только при наличии всех необходимых (п. 1.1) документов в 3-дневный срок направляет их в Комитет по строительству и архитектуре (далее - КСиА Администрации г. Юрги), и, при необходимости, в отдел потребительского рынка и услуг Администрации г. Юрги вместе с запросом о предварительном заключении указанных служб о возможности предоставления данного земельного участка для заявленных целей заявителю.
В случаях, если подается заявка под строительство с предварительным согласованием места размещения земельного участка, в ней должно быть указано:
- назначение объекта,
- предполагаемое место его размещения,
- цель использования,
- сроки освоения земельного участка,
- обоснование примерного размера земельного участка,
- расчет по оценке необходимых ресурсов,
- предварительный анализ воздействия на окружающую среду (при необходимости).
К заявлению могут прилагаться:
- схема месторасположения объекта строительства, технико-экономическое обоснование или необходимые расчеты.
1.3. В срок не позднее двух недель названные в п. 1.2 службы направляют в КУМИ г. Юрги свои заключения. Если заключения будут положительными, то вместе с ними в обязательном порядке КСиА Администрации г. Юрги направляются:
- заключение о возможности предоставления земли без предварительного либо с предварительным согласованием места размещения объекта (в случаях рассмотрения заявок на строительство);
- выкопировка - ситуационный план земельного участка с указанием площади и проектных границ земельного участка, градостроительные требования.
1.4. В случаях, когда строительство возможно без предварительного согласования места размещения объекта, либо предварительное согласование осуществляется КСиА, КСиА Администрации г. Юрги (при участии заинтересованных служб города) в течение 1-го месяца предоставляет в КУМИ г. Юрги:
- землеустроительное дело на земельный участок с установлением его границ на местности;
- заключение о разрешенном использовании земельного участка;
- заключение с определением технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
1.5. В случаях, когда земельный участок запрашивается для целей, не связанных со строительством (размещение временно размещенных сооружений из металлических либо других конструкций без устройства фундамента, мичуринских участков, приусадебных участков рекламных щитов и т.д.), КСиА Администрации г. Юрги предоставляет в КУМИ г. Юрги:
- выкопировку - ситуационный план земельного участка с указанием площади и границ земельного участка, согласованную со всеми службами города и градостроительные требования. При этом, площади земельных участков для временно размещенных сооружений определяются с учетом отмосток по одному метру от сооружения в каждую сторону, а для рекламных щитов по площади рекламного поля.
1.6. В случаях, когда земельный участок запрашивается под самовольно размещенным гаражом, расположенным на существующих гаражных массивах, индивидуальным жилым домом, расположенным в зоне индивидуальной жилой застройки либо временным сооружением (при условии если участки под этими объектами не являются землями общего пользования), КСиА Администрации г. Юрги представляет в КУМИ г. Юрги:
- топосъемку границ земельного участка в масштабе 1 : 500 с указанием площади,
- заключение о возможности сохранения и эксплуатации объекта в соответствии с архитектурными и градостроительными нормами.
1.7. КУМИ г. Юрги направляет все полученные и согласованные заявки для рассмотрения на комиссии по землепользованию, которая на основании всех полученных заключений принимает решение о проведении торгов (аукциона), предоставлении земельного участка без торгов, либо предварительном согласовании места размещения объекта.
Комиссия может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если для этого имеются мотивированные причины(отрицательные заключения служб, невозможность размещения в связи с резервацией земельного участка). Так же комиссия может отложить рассмотрение вопроса при наличии у заявителя нарушений земельного законодательства, задолженности по арендной плате за землю. Решение комиссии утверждается постановлением Главы города.
1.8. По решению комиссии КУМИ г. Юрги:
- осуществляет подготовку и проведение торгов (аукционов), по результатам которых оформляет договор аренды земельного участка с победителем. В случае, если на торги (аукцион) подана только одна заявка, в течение 2-х недель с даты проведения торгов, оформляет договор аренды земельного участка с единственным заявителем;
- осуществляет подготовку и заключение договоров аренды на земельные участки, предоставленные без торгов, после представления заявителем землеустроительного дела;
- осуществляет подготовку и заключение договора аренды на земельный участок при предоставлении его для предварительного согласования места размещения объекта. Договор действует не более трех лет и является основным документом на весь период предварительного согласования места размещения объекта. На данное время земельный участок признается зарезервированным за лицом, осуществляющим предварительное согласование.
В случае, если в течение двух месяцев после выхода постановления Главы города, лицо, которому предоставлен земельный участок для предварительного согласования места размещения объекта, не заключает договор аренды земельного участка, пункт постановления признается утратившим силу и подлежит отмене.
1.9. В течение срока действия договора лицо, осуществляющее предварительное согласование места размещения объекта обязано:
- в течение трех месяцев с момента издания постановления обратиться в КСиА Администрации г. Юрги для получения архитектурно-планировочного задания;
- обеспечить проведение работ по формированию земельного участка;
- обеспечить проведение государственного кадастрового учета земельного участка;
- обеспечить выполнение комплекса инженерных изысканий для проектирования объекта;
- в случае необходимости заключить договоры с владельцами недвижимости, подлежащей сносу или реконструкции при строительстве на испрашиваемом земельном участке;
- разработать проектную документацию на строительство объекта в порядке и составе, установленными действующими нормами и правилами, архитектурно-планировочным заданием, и провести государственные экспертизы проектной документации в соответствии с действующим законодательством;
- выполнить расчет продолжительности строительства объекта на основе действующих нормативов и внести предложения по очередности строительства (при необходимости);
- предоставить проектную документацию на согласование в КСиА Администрации г. Юрги. Проектная документация не может быть согласована, если площадь земельного участка по проекту необоснованно превышает площадь участка, выделенную для предварительного согласования места размещения объекта.
1.10. Неисполнение требований, изложенные в п. 1.9 является основанием для отказа в предоставлении земельного участка для строительства. Затраты, понесенные застройщиком, связанные с выбором земельного участка для строительства, являются его коммерческим риском и возмещению со стороны Администрации г. Юрги и КУМИ г. Юрги не подлежат.
Статья 3. Процедура оформления договоров аренды в случаях смены собственника строения, сооружения, продления договоров аренды, предоставление земельного участка под строительство
Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Юрги предоставляется право распоряжения земельными участками в случаях:
1. Предоставление под строительство земельных участков выделенных для предварительного согласования места размещения объекта.
2. Смены собственника находящегося на земельным участке временного сооружения.
3. Смены собственника находящегося на земельном участке объекта недвижимости (на весь земельный участок, определенный в соответствии с правилами застройки, градостроительной и проектной документацией, оформленный у предыдущего собственника).
4. Когда лицо, получившее участок для предварительного согласования места размещения объекта, заключившее договор аренды, передает его другому лицу, при согласовании с КУМИ г. Юрги и КСиА в тех же целях, в пределах срока действия договора.
5. Продления срока договора аренды земельного участка для арендаторов земельных участков.
6. Предоставления земельных участков для размещения специализированных автоприцепов с их ежедневным вывозом, разборных торговых палаток и точек по приему стеклотары.
7. Для предоставления земельного участка под строительство в случае, указанном в п. 1 данной статьи, в КУМИ г. Юрги предоставляются следующие документы:
- заявление о предоставлении земельного участка в аренду для строительства;
- заключение КСиА о завершении работ по предварительному согласованию места размещения объекта с указанием срока строительства и проектной площади;
- землеустроительное дело на земельный участок. КУМИ г. Юрги на основании заявления и предоставленных документов готовит распоряжение о предоставлении земельного участка под строительство, заключает договор аренды земельного участка на срок до одного года с последующим продлением до окончания срока строительства.
8. Для переоформления договора аренды земли в случае, указанном в п. 2 данной статьи, в КУМИ г. Юрги предоставляются следующие документы:
- заявление прежнего арендатора о расторжении договора аренды и переоформлении его на нового арендатора;
- заявление нового арендатора о заключении с ним договора аренды;
- ксерокопия и подлинник (для сверки) договора купли-продажи (мены, дарения, свидетельства о наследстве и пр.) временного сооружения, находящегося на соответствующем земельном участке с указанием характеристик объекта;
- квитанция об оплате за приобретение права на заключение договора аренды соответствующего земельного участка. Размер суммы, за которую продается право на заключение договора аренды земельного участка, определяется в порядке, устанавливаемом Главой города.
9. Для переоформления договора аренды земли в случае, указанном в п. 3 данной статьи, в КУМИ г. Юрги предоставляются следующие документы:
- заявление прежнего арендатора о расторжении договора аренды и переоформлении его на нового арендатора;
- заявление нового арендатора о заключении с ним договора аренды;
- 2 ксерокопии и подлинник (для сверки), договора купли-продажи (мены, дарения, свидетельства о праве на наследство и пр.) данной недвижимости, зарегистрированного в установленном порядке, и 2 копии технического паспорта;
- квитанция об оплате за приобретение права на заключение договора аренды соответствующего земельного участка (только в случае, если испрашивается право аренды не только на участок земли, непосредственно занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, но и на прилегающую сверхнормативную территорию).
Размер суммы, за которую продается право на заключение договора аренды земельного участка, определяется в порядке, устанавливаемом Главой города.
10. Для переоформления договора аренды земли, в случае, указанном в п. 4 данной статьи, в КУМИ г. Юрги предоставляются следующие документы:
- заявление прежнего лица о своем отказе от предварительного согласования места размещения объекта и расторжении договора аренды земельного участка;
- документ, подтверждающий передачу прав по договору;
- заявление от нового лица на разрешение на предварительное согласование места размещения объекта.
11. Для продления договора аренды земли арендатор подает в КУМИ г. Юрги следующие документы:
- заявление о продлении договора;
- справку об отсутствии задолженности по арендной плате за землю;
- согласование с КСиА Администрации г. Юрги.
12. Для оформления договора аренды на земельный участок в случае, указанном в п. 6 данной статьи, в КУМИ г. Юрги предоставляются следующие документы:
- заявление о заключении договора аренды с указанием площади, вида использования земельного участка, его месторасположения;
- квитанция об оплате за приобретение права на заключение договора аренды земельного участка. Размер суммы, за которую продается право аренды, определяется в порядке, устанавливаемом Главой города;
- для автоприцепов с ежедневным вывозом: техусловия подключения к электрическим сетям. КУМИ г. Юрги при наличии свободных мест и согласования отдела потребительского рынка и услуг заключает договор аренды земельного участка сроком до 12 месяцев с правом продления, при соблюдении арендатором условий, установленных договором.
Статья 4. Сдача в субаренду арендованных земельных участков
При аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на срок менее пяти лет, сдача в субаренду не разрешается без согласия КУМИ г. Юрги.
1. Для получения разрешения на сдачу в субаренду в КУМИ г. Юрги предоставляются следующие документы:
- заявление арендатора о разрешении на сдачу в субаренду с указанием наименования (для граждан - имени) субарендатора, цели и предполагаемых сроков субаренды, передачи прав и обязанностей;
- справку об отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате за земельный участок. На основании имеющихся документов КУМИ г. Юрги готовит распоряжение о разрешении на сдачу в субаренду земельного участка.
Статья 5. Процедура предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование
1. Лица, желающие получить в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, подают заявление в КУМИ г. Юрги, в котором указывается: наименование заявителя, площадь земельного участка, его местонахождение, цель использования, а также юридический адрес заявителя. К заявлению должны быть приложены:
- копии учредительных документов юридического лица (устава, свидетельства о регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет);
- 2 копии (и подлинник) документов, подтверждающих права на пользование строениями и сооружениями;
- 2 копии технического паспорта;
- землеустроительное дело. На основании поступившего заявления, КУМИ г. Юрги готовит проект постановления Главы города о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и после его подписания заключает с заявителем договор о постоянном (бессрочном) пользовании на земельный участок.
Статья 6. Процедура отказа землепользователей, арендаторов от части земельного участка, свободного от застройки
Арендаторы и землепользователи земельных участков могут добровольно отказаться от части земельного участка, свободного от застройки в случаях:
1. необходимости ее для нужд города;
2. неиспользования для предоставленных целей.
Для отказа от части земельного участка в случае неиспользования для предоставленных целей арендатор (землепользователь) подает заявление в КУМИ г. Юрги с просьбой изъять часть земельного участка с указанием причины и площади изъятия. К заявлению в обязательном порядке предоставляются:
- квитанция об оплате арендной платы (земельного налога) за весь земельный участок;
- план земельного участка с указанием границ и предполагаемой площади изъятия;
- проектное заключение о возможности использования оставшейся территории для предоставленных целей в соответствии с градостроительными нормами и регламентами. В течение трех дней КУМИ г. Юрги регистрирует представленные заявки и направляет их в КСиА Администрации г. Юрги вместе с запросом о возможности изъятия части земельного участка.
В срок не позднее 2-х недель КСиА Администрации г. Юрги обследует предполагаемый к изъятию участок и направляет в КУМИ г. Юрги свое заключение. Комиссия по землепользованию на основании всех имеющихся материалов принимает решение об изъятии части участка, либо отказе в его изъятии, которое утверждается постановлением Главы города. При этом комиссия по землепользованию определяет условия, при выполнении которых земельный участок может быть изъят.
