РЕШЕНИЕ Кемеровского районного Совета народных депутатов от 17.08.2006 № 375
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Заря", № 36, 01.09.2006
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
КЕМЕРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(второй созыв, сессия № 52)
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2006 г. № 375
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОГО РАЙОНА
Рассмотрев представленный и.о. главы Кемеровского района проект Правил проведения массовых зрелищных мероприятий на территории Кемеровского муниципального района, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом Кемеровского муниципального района, Кемеровский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Правила проведения массовых зрелищных мероприятий на территории Кемеровского муниципального района Кемеровской области согласно приложению.
2. Опубликовать решение в районной газете "Заря".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на и.о. заместителя главы района по социальным вопросам Брусиловскую И.В.
И.о. главы
Кемеровского района
М.И.КАЛИМУЛЛИН
Приложение
к решению
Кемеровского районного
Совета народных депутатов
от 17 августа 2006 г. № 375
ПРАВИЛА
проведения массовых зрелищных мероприятий на территории
Кемеровского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Правила проведения зрелищных мероприятий на территории Кемеровского муниципального района (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кемеровского муниципального района.
1.2. Основной задачей Правил является упорядочение организации и проведения на территории Кемеровского района зрелищных мероприятий, в том числе с устройством фейерверков.
1.3. Основные понятия (термины):
зрелищные мероприятия - праздничные массовые гулянья, а также иные развлекательные и спортивные массовые мероприятия (далее - мероприятия), проводимые, в том числе, с устройством фейерверков;
организаторы зрелищных мероприятий (далее - организаторы) - физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие проведение мероприятия;
администрация объекта проведения мероприятия - администрация организации, учреждения, предприятия, на территории которого проводится мероприятие. Если мероприятия проводятся на территориях, не закрепленных за организациями, учреждениями, предприятиями (площади, улицы и другие аналогичные территории), функции администрации объекта проведения мероприятия выполняет соответствующая администрация сельского поселения.
2. Порядок согласования проведения зрелищных мероприятий
При проведении мероприятий с устройством фейерверков заявление подается в администрацию Кемеровского района на имя главы района вне зависимости от места проведения мероприятия.
2.1. Заявление о проведении мероприятий подается организатором в письменной форме не позднее чем за 15 рабочих дней (при 5-дневной рабочей неделе) до предполагаемой даты его проведения.
В заявлении о проведении мероприятия указывается наименование и адрес организатора, фамилия, имя, отчество руководителя организации и ответственных лиц, номера контактных телефонов, название, цель и форма, дата, место, время начала и окончания мероприятия, предполагаемое количество участников, план территории, дата подачи заявления, подпись руководителя организации.
При проведении мероприятия с устройством фейерверков в заявлении также должны быть указаны данные об организации, привлекаемой для их проведения (наименование, юридический адрес).
2.2. Одновременно с заявлением предоставляется программа мероприятия с указанием музыкально-художественного репертуара, а также используемых технических средств (звукоусиление, световое оформление и т.д.).
2.3. Заявление подлежит рассмотрению в срок не более 7 рабочих дней с момента подачи заявления (регистрации).
О результатах рассмотрения заявления организатор мероприятия должен быть уведомлен в срок не позднее чем за 8 рабочих дней до предполагаемой даты проведения мероприятия.
2.4. По результатам рассмотрения заявления издается распоряжение главы района либо распоряжение главы соответствующего сельского поселения.
При подготовке проекта распоряжения главы района о проведении мероприятия руководитель соответствующего структурного подразделения администрации района осуществляет его согласование с главой соответствующего сельского поселения, прочими структурными подразделениями администрации Кемеровского района, отделом внутренних дел Кемеровского района, противопожарной службой и другими заинтересованными службами.
2.5. В распоряжении главы района либо в распоряжении главы сельской территории указывается должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия, обладающее правом досрочного прекращения мероприятия в случае создания угрозы жизни и безопасности граждан, возникновения массовых беспорядков.
2.6. В случае отказа в проведении мероприятия глава района либо глава сельской территории сообщает об этом в письменной форме организаторам мероприятия с указанием мотивов отказа.
2.7. При совпадении мероприятий по месту и времени проведения предпочтение отдается ранее поступившим заявлениям.
Другим организаторам может быть предложено иное место и (или) время.
2.8. В случае если организаторами мероприятий являются структурные подразделения администрации Кемеровского района или Кемеровской области, согласования о проведении мероприятий в порядке, установленном настоящим разделом, не требуется.
3. Порядок проведения зрелищных мероприятий
3.1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" зрелищные мероприятия должны заканчиваться в срок до 23.00 часов.
В отдельных случаях время окончания мероприятия может изменяться по распоряжению главы района или главы соответствующей сельской территории.
3.2. Деятельность временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания (далее - объекты торговли) в местах проведения мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Объекты торговли, участвующие в обслуживании мероприятий, должны иметь вывеску, оформление в соответствии с тематикой проводимого мероприятия.
3.4. В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях запрещается продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции, а также алкогольной, безалкогольной продукции и пива в стеклотаре.
3.5. Организатор мероприятия:
а) принимает меры по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан;
б) проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, системой энергоснабжения и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности, в том числе при применении пиротехнических средств;
в) несет ответственность за соблюдение программы мероприятия;
г) после принятия решения о проведении мероприятия размещает в установленном порядке рекламу, извещающую о дате, времени и месте проведения мероприятия;
д) несет ответственность за демонтаж рекламы мероприятия, который осуществляется в течение суток после проведения мероприятия;
е) по окончании мероприятия осуществляет в установленном порядке меры по уборке территории;
ж) не позднее суток до установленного срока проведения мероприятия информирует жителей района, соответствующее структурное подразделение администрации района об отмене мероприятия или изменении сроков его проведения.
3.6. Организаторы мероприятия - физические и юридические лица за счет собственных средств несут расходы, связанные с проведением мероприятий (оформление площадки, звукоусиление, энергозатраты, организация работы торговли, реклама, уборка территории после проведения мероприятия, дополнительные меры по охране общественного порядка и др.).
3.7. На месте проведения фейерверка в обязательном порядке должны присутствовать организатор мероприятия, руководитель организации, проводящей фейерверк, ответственное должностное лицо администрации района либо администрации сельской территории.
3.8. Лица, проводящие фейерверк, должны:
а) пройти инструктаж по охране труда, обращению с пиротехническими изделиями;
б) использовать пиротехнические изделия и материалы, имеющие сертификат установленного образца, исправное и аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование;
в) обеспечивать место размещения пускового оборудования огнетушителями, емкостями с водой или песком;
г) перевозить и транспортировать пиротехнические изделия и материалы только на специально оборудованном транспорте;
д) по окончании демонстрации фейерверка производить осмотр места проведения мероприятия с целью выявления и сбора неиспользованных пиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов.
3.9. Место размещения пускового оборудования должно соответствовать требованиям, обеспечивающим безопасность граждан и исключающим причинение ущерба зданиям, строениям, сооружениям.
3.10. Администрация объекта проведения мероприятия:
а) несет ответственность за соблюдение на объекте установленных мер безопасности, в том числе пожарной, а также правил санитарного состояния;
б) в день проведения мероприятия проверяет готовность объекта к проведению мероприятия;
в) в случаях обнаружения обстоятельств, создающих угрозу общественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия, принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом соответствующие правоохранительные органы;
г) совместно с организаторами мероприятий и органами внутренних дел осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности, пропускной режим во время проведения мероприятий в закрытых помещениях с целью исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых веществ, напитков в стеклянной таре и иных предметов, которые могут представлять опасность для участников мероприятия и т.д.;
д) информирует зрителей и участников о правилах поведения, порядке эвакуации и мерах пожарной безопасности.
4. Правила поведения участников и зрителей
зрелищных мероприятий
4.1. Участники и зрители мероприятия должны:
а) соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, не допускать действий, создающих опасность для жизни и здоровья окружающих;
б) выполнять законные распоряжения организаторов мероприятия, работников правоохранительных органов;
в) незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, возникновения задымления или пожара.
4.2. При проведении массового мероприятия участники и зрители не должны:
а) выбрасывать мусор, предметы на трибуны, сцены, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия;
б) создавать помехи передвижению участников мероприятия; взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, крыши, несущие конструкции; повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и иной инвентарь, зеленые насаждения;
в) носить или демонстрировать знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.
5. Заключительные положения
5.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют:
а) администрация Кемеровского района;
б) РОВД Кемеровского района;
в) иные службы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.2. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с Законом Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", кроме норм, ответственность за нарушение которых предусмотрена законодательством Российской Федерации.
