ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации муниципального образования "Крапивинский район" от 23.05.2006 № 10
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ)" НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАПИВИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2006 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ,
ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ
СЛУЖБЫ (СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ)" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
В целях реализации государственной политики в области социальной защиты и реабилитации граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также снижения напряженности в обществе путем многоплановой работы с военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы и членов их семей:
1. Утвердить комплексную районную целевую программу "Социальная защита ветеранов и инвалидов боевых действий, лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" на 2006 - 2010 годы.
2. Начальнику муниципального управления социальной защиты населения (Журавлева Н.П.) подготовить материалы по программе на сессию районного Совета народных депутатов.
3. Начальнику финансового управления Крапивинского района (Казакова Н.Н.) выйти с предложениями по определению источника финансирования для реализации программы на сессию районного Совета народных депутатов.
4. О ходе реализации программы заслушивать не реже 2 раз в год.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя - заместителя главы МО "Крапивинский район" по социальным вопросам А.А.Федорова.
Глава муниципального образования
МО "Крапивинский район"
В.А.АЛЬБЕРТ
КОМПЛЕКСНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ,
ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ
СЛУЖБЫ (СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ)"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование: Социальная защита и реабилитация
участников боевых действий, лиц,
пострадавших в ходе
контртеррористических операций, при
исполнении обязанностей военной
службы, и членов их семей на 2006 -
2010 г.г.
Статус: Целевая
Заказчик Программы: Администрация муниципального
образования "Крапивинский район".
Руководитель Программы: Федоров Александр Алексеевич, первый
заместитель, заместитель главы
администрации по социальным вопросам.
Разработчик Программы: Управление социальной защиты
населения.
Цель Программы Социальная защита, реабилитация и
поддержка жизненного уровня
военнослужащих, граждан, уволенных
с военной службы и членов их семей.
Создание условий для их
жизнеобеспечения.
Перечень основных 1. Научно-методическое и
мероприятий: информационное обеспечение
социальной защиты и реабилитации
участников боевых действий, лиц,
пострадавших в ходе
контртеррористических операций,
при исполнении обязанностей
военной службы (служебных
обязанностей), и членов их семей.
2. Развитие инфраструктуры
медико-социальной, психологической
реабилитации и социального
обслуживания участников боевых
действий, лиц, пострадавших в ходе
контртеррористических операций,
при исполнении обязанностей
военной службы (служебных
обязанностей), и членов их семей.
3. Развитие инфраструктуры социальной
адаптации участников боевых
действий, лиц, пострадавших в ходе
контртеррористических операций,
при исполнении обязанностей
военной службы (служебных
обязанностей), и членов их семей.
4. Адресная помощь участникам боевых
действий, лицам, пострадавшим
в ходе контртеррористических
операций, при исполнении
обязанностей военной службы
(служебных обязанностей), и членам
их семей.
5. Профориентация, профессиональная
переподготовка и обеспечение
занятости участников боевых
действий, лиц, пострадавших в ходе
контртеррористических операций,
при исполнении обязанностей
военной службы (служебных
обязанностей), и членов их семей.
6. Обеспечение жильем участников
боевых действий, лиц, пострадавших
в ходе контртеррористических
операций, при исполнении
обязанностей военной службы
(служебных обязанностей), и членов
их семей.
Исполнители основных Управление социальной защиты
мероприятий: населения администрации
муниципального образования
"Крапивинский район", МУ комплексный
центр социального обслуживания
населения, управление образования,
"Крапивинская МУЗ ЦРБ", управление
культуры, отдел по делам молодежи,
центр занятости населения, районный
военный комиссариат, отдел по
физкультуре и спорту.
Контроль за исполнением: Осуществляет межведомственный
районный координационный совет
по проблемам военнослужащих,
уволенных с военной службы и
членов их семей.
ВВЕДЕНИЕ
Программа направлена на реализацию государственной политики в области социальной защиты и реабилитации участников боевых действий, лиц, пострадавших в ходе контртеррористических операций, при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и членов их семей, проживающих на территории Крапивинского района.
Реализация программы будет способствовать снижению напряженности в обществе путем многоплановой работы с военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы и членов их семей.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Происшедшие за последнее десятилетие изменения в политической системе и экономической жизни России, глубокое реформирование Вооруженных Сил РФ до предела обострили социальные проблемы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.
Последствия применения Вооруженных сил в межэтнических конфликтах в ряде республик бывшего СССР, вывода войск из Афганистана усилили движение военнослужащих к объединению для защиты своей чести и достоинства, решения социально-экономических проблем. На территории района проживает:
- 142 чел., принимавших участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе;
- 26 участников боевых действии в республике Афганистан;
- 5 участников локальных войн (Таджикистан, Египет, Югославия и др.);
- 1 участник боевых действий в Северной (Южной) Осетии;
- 9 семей погибших военнослужащих в мирное время;
- 2 семьи погибших военнослужащих (Афганистан, Чечня);
- 1 вдова, не вступившая в повторный брак, военнослужащего погибшего на Северном Кавказе;
- 1 ребенок военнослужащего, погибшего на Северном Кавказе.
По итогам мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, проведенного в 2003 году выявлены следующие проблемы:
1. Из 178 чел., опрошенных участников вооруженных конфликтов и членов их семей - 43 чел., нуждаются в медицинской и социально-психологической реабилитации. При проведении медицинского осмотра у многих участников локальных войн выявлено неадекватное поведение, патологические психические расстройства.
2. Обеспеченность жильем: из 178 чел., принявших участие в мониторинге - 30 чел. не имеют собственного жилья, 64 чел. нуждаются в улучшении жилищных условий, 34 чел. проживают с родителями.
3. 44 чел., участников локальных войн, нуждаются в трудоустройстве, из них 23 чел. состоят на учете в Центре занятости населения в связи с поиском работы.
4. 67% участников мониторинга имеют доход ниже прожиточного минимума и нуждаются в оказании адресной материальной помощи.
За сравнительно короткий срок в структуре населения России, в том числе Кемеровской области и района, сформировалась многочисленная группа риска из числа бывших военнослужащих.
Проведенный мониторинг позволил оценить масштабность проблемы, выявить особенности и последовательность работы по созданию системы социальной защиты указанных категорий граждан, определить пути создания системы социальной защиты, реабилитации и социальной поддержки военнослужащих, уволенных с военной службы и членов их семей.
Для решения существующих проблем необходима разработка комплексных мер по социальной поддержке военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Цели и задачи программы
- Создание необходимых условий для социальной защиты и реабилитации адаптации и социальной поддержки граждан участников боевых действий, лиц, пострадавших в ходе контртеррористических операций, при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и членов их семей, проживающих на территории района.
- Организация заблаговременного консультирования, профессиональной ориентации и психологической поддержки.
- Организация трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
- Организация профориентации и переподготовки, увольняемых в запас военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы по гражданским специальностям.
- Организация медико-социальной реабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и инвалидов военной службы, их медицинское обслуживание, социальная защита.
- Регулирование и обеспечение межведомственной координации в организации решения основных социальных вопросов военнослужащих, граждан, уволенных в запас, и членов их семей.
- Реализация, в соответствии с действующим законодательством, прав на получение жилья, улучшение жилищных условий. Контроль за соблюдением очередности при получении жилых помещений (жилищных сертификатов).
Система программных мероприятий
Программные мероприятия объединены по следующим направлениям:
- научно-методическое и информационное обеспечение системы социальной защиты и реабилитации участников боевых действий, лиц, пострадавших в ходе контртеррористических операций, при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и членов их семей;
- развитие медико-социальной и психологической реабилитации;
- адресная помощь военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей;
- профориентация, профессиональная переподготовка обеспечение занятости;
Реализация программных мероприятий позволит создать необходимую базу для комплексного решения вопросов социальной защиты, реабилитации и социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.
Ожидаемые результаты
Создание стабильной, эффективной и долговременной социальной модели, обеспечивающей предоставление полноценной социальной защиты и реабилитации участников боевых действий, лиц, пострадавших в ходе контртеррористических операций, при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и членов их семей.
Повышение уровня жизни. Обеспечение каждого бывшего военнослужащего и членов их семей максимально возможной в конкретных условиях социальной защитой в соответствии с законодательством РФ.
Реализация программы будет способствовать снижению социальной напряженности в обществе путем многоплановой работы с военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей.
1. Научно-методическое и информационное обеспечение
социальной защиты и реабилитации участников боевых
действий, лиц, пострадавших в ходе контртеррористических
операций, при исполнении обязанностей военной службы,
и членов их семей
3. Развитие инфраструктуры социальной адаптации участников
боевых действий лиц, пострадавших в ходе
контртеррористических операций при исполнении обязанностей
военной службы (служебных обязанностей и членов их семей
6. Обеспечение жильем участников боевых действий, лиц,
пострадавших в ходе контртеррористических операций,
при исполнении обязанностей военной службы (служебных
обязанностей), и членов их семей