ПОСТАНОВЛЕНИЕ Крапивинского районного Совета народных депутатов от 02.09.2005 № 260
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО "КРАПИВИНСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
"Тайдонские родники", № 72, 16.09.2005
Вступает в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).
КРАПИВИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(второй созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2005 г. № 260
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО "КРАПИВИНСКИЙ РАЙОН"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Кемеровской области от 15.07.2002 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" и Устава МО "Крапивинский район" Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить Правила проведения массовых зрелищных мероприятий на территории муниципального образования "Крапивинский район" в соответствии с приложением.
3. Настоящее постановления вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Тайдонские родники".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы по строительству и ЖКХ Соколова А.В. и заместителя председателя Совета народных депутатов МО "Крапивинский район" Плоцкого Н.В.
Председатель
Совета народных депутатов
А.А.БАРАБАШ
Приложение
к постановлению
Крапивинского районного
Совета народных депутатов
от 2 сентября 2005 г. № 260
ПРАВИЛА
проведения массовых зрелищных мероприятий
на территории МО "Крапивинский район"
1. Общие положения
1.1. Правила проведения зрелищных мероприятий на территории МО "Крапивинский район" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 15.07.2002 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", Уставом Крапивинского района.
1.2. Основной задачей Правил является упорядочение организации и проведения на территории Крапивинского района зрелищных мероприятий, в том числе с устройством фейерверков.
1.3. Основные понятия (термины):
зрелищные мероприятия - праздничные массовые гулянья, а также иные развлекательные и спортивные массовые мероприятия (далее - мероприятия), проводимые, в том числе, с устройством фейерверков;
организаторы зрелищных мероприятий (далее - организаторы) - физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, структурные подразделения Администрации района, осуществляющие проведение мероприятия;
администрация объекта проведения мероприятия - администрация организации, учреждения, предприятия, на территории которого проводится мероприятие. Если мероприятия проводятся на территориях, не закрепленных за организациями, учреждениями, предприятиями (площади, улицы и другие аналогичные территории), функции администрации объекта проведения мероприятия выполняет соответствующая сельская (поселковая) администрация.
2. Порядок согласования проведения зрелищных мероприятий
При проведении мероприятий с устройством фейерверков заявление подается в администрацию МО на имя Главы района вне зависимости от места проведения мероприятия.
2.1. Заявление о проведении мероприятий подается организатором в письменной форме не позднее чем за 15 рабочих дней (при 5-дневной рабочей неделе) до предполагаемой даты его проведения.
В заявлении о проведении мероприятия указывается наименование и адрес организатора, фамилия, имя, отчество руководителя организации и ответственных лиц, номера контактных телефонов, название, цель и форма, дата, место, время начала и окончания мероприятия, предполагаемое количество участников, план территории, дата подачи заявления, подпись руководителя организации.
При проведении мероприятия с устройством фейерверков в заявлении также должны быть указаны данные об организации, привлекаемой для их проведения (наименование, юридический адрес).
2.2. Одновременно с заявлением предоставляется программа мероприятия с указанием музыкально-художественного репертуара, а также используемых технических средств (звукоусиление, световое оформление и т.д.).
2.3. Заявление подлежит рассмотрению в срок не более 7 рабочих дней с момента подачи заявления (регистрации).
О результатах рассмотрения заявления организатор мероприятия должен быть уведомлен в срок не позднее чем за 8 рабочих дней до предполагаемой даты проведения мероприятия.
2.4. По результатам рассмотрения заявления издается распоряжение Главы района либо распоряжение Главы соответствующей сельской (поселковой) территории.
При подготовке проекта распоряжения Главы района о проведении мероприятия руководитель соответствующего структурного подразделения Администрации района осуществляет его согласование с Главой соответствующей сельской (поселковой) Администрации, управлением культуры, отделом по физической культуре и спорту, отделом по делам молодежи, службой единого заказчика, отделом внутренних дел Крапивинского района, противопожарной службой и другими заинтересованными службами.
При подготовке проекта распоряжения Главы сельской (поселковой) администрации о проведении мероприятия согласование проводится с отделом внутренних дел Крапивинского района и иными заинтересованными службами.
2.5. В распоряжении Главы района либо в распоряжении Главы сельской (поселковой) территории указывается должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия, обладающее правом досрочного прекращения мероприятия в случае создания угрозы жизни и безопасности граждан, возникновения массовых беспорядков.
2.6. В случае отказа в проведении мероприятия Глава района либо Глава сельской (поселковой) территории сообщает об этом в письменной форме организаторам мероприятия с указанием мотивов отказа.
2.7. При совпадении мероприятий по месту и времени проведения предпочтение отдается ранее поступившим заявлениям.
Другим организаторам может быть предложено иное место и (или) время.
2.8. В случае если организаторами мероприятий являются структурные подразделения Администрации Крапивинского района или Кемеровской области, согласования о проведении мероприятий в порядке, установленном настоящим разделом, не требуется.
3. Порядок проведения зрелищных мероприятий
3.1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", зрелищные мероприятия должны заканчиваться в срок до 23.00 часов.
В отдельных случаях время окончания мероприятия может изменяться по распоряжению Главы района или Главы соответствующей сельской (поселковой) территории.
3.2. Деятельность временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания (далее - объекты торговли) в местах проведения мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжением № 609-р от 25.05.2005 "О подготовке к работе временных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания".
3.3. Объекты торговли, участвующие в обслуживании мероприятий, должны иметь вывеску, оформление в соответствии с тематикой проводимого мероприятия.
3.4. В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях запрещается продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции, а также алкогольной, безалкогольной продукции и пива в стеклотаре.
3.5. Организатор мероприятия:
а) принимает меры по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан;
б) проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, системой энергоснабжения и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности, в том числе при применении пиротехнических средств;
в) несет ответственность за соблюдение программы мероприятия;
г) после принятия решения о проведении мероприятия размещает в установленном порядке рекламу, извещающую о дате, времени и месте проведения мероприятия;
д) несет ответственность за демонтаж рекламы мероприятия, который осуществляется в течение суток после проведения мероприятия;
е) по окончании мероприятия осуществляет в установленном порядке меры по уборке территории;
ж) не позднее суток до установленного срока проведения мероприятия информирует жителей района, соответствующее структурное подразделение администрации района об отмене мероприятия или изменении сроков его проведения.
3.6. Организаторы мероприятия - физические и юридические лица за счет собственных средств несут расходы, связанные с проведением мероприятий (оформление площадки, звукоусиление, энергозатраты, организация работы торговли, реклама, уборка территории после проведения мероприятия, дополнительные меры по охране общественного порядка и др.).
3.7. На месте проведения фейерверка в обязательном порядке должны присутствовать организатор мероприятия, руководитель организации, проводящей фейерверк, ответственное должностное лицо администрации района либо сельской (поселковой) администрации.
3.8. Лица, проводящие фейерверк, должны:
а) пройти инструктаж по охране труда, обращению с пиротехническими изделиями;
б) использовать пиротехнические изделия и материалы, имеющие сертификат установленного образца, исправное и аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование;
в) обеспечивать место размещения пускового оборудования огнетушителями, емкостями с водой или песком;
г) перевозить и транспортировать пиротехнические изделия и материалы только на специально оборудованном транспорте;
д) по окончании демонстрации фейерверка производить осмотр места проведения мероприятия с целью выявления и сбора неиспользованных пиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов.
3.9. Место размещения пускового оборудования должно соответствовать требованиям, обеспечивающим безопасность граждан и исключающим причинение ущерба зданиям, строениям, сооружениям.
3.10. Администрация объекта проведения мероприятия:
а) несет ответственность за соблюдение на объекте установленных мер безопасности, в том числе пожарной, а также правил санитарного состояния;
б) в день проведения мероприятия проверяет готовность объекта к проведению мероприятия;
в) в случаях обнаружения обстоятельств, создающих угрозу общественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия, принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом соответствующие правоохранительные органы;
г) совместно с организаторами мероприятий и органами внутренних дел осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности, пропускной режим во время проведения мероприятий в закрытых помещениях с целью исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых веществ, напитков в стеклянной таре и иных предметов, которые могут представлять опасность для участников мероприятия и т.д.;
д) информирует зрителей и участников о правилах поведения, порядке эвакуации и мерах пожарной безопасности.
4. Правила поведения участников и зрителей
зрелищных мероприятий
4.1. Участники и зрители мероприятия должны:
а) соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, не допускать действий, создающих опасность для жизни и здоровья окружающих;
б) выполнять законные распоряжения организаторов мероприятия, работников правоохранительных органов;
в) незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, возникновения задымления или пожара.
4.2. При проведении массового мероприятия участники и зрители не должны:
а) выбрасывать мусор, предметы на трибуны, сцены, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия;
б) создавать помехи передвижению участников мероприятия; взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, крыши, несущие конструкции; повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и иной инвентарь, зеленые насаждения;
в) носить или демонстрировать знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.
5. Заключительные положения
5.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют:
а) Администрация МО "Крапивинский район";
б) РОВД Крапивинского района;
в) иные службы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.2. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с Законом Кемеровской области от 15.07.2002 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", кроме норм, ответственность за нарушение которых предусмотрена законодательством Российской Федерации.
