ПОСТАНОВЛЕНИЕ городского Совета народных депутатов города Анжеро-Судженска от 28.10.1999 № 288
(ред. от 23.08.2005)
"О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА "ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные постановлением ГСНД г. Анжеро-Судженска от 23.08.2005 № 481, вступают в силу по истечении десяти дней со дня его опубликования.
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 1999 г. № 288
О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА
"ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА"
(в ред. постановлений городского Совета народных депутатов
г. Анжеро-Судженска от 24.05.2001 № 12, от 29.08.2002 № 142,
от 26.08.2004 № 381, от 23.08.2005 № 481)
Рассмотрев представленные "Правила благоустройства города", городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить прилагаемые "Правила благоустройства города".
2. Ввести в действие Правила благоустройства на территории города Анжеро-Судженска по истечении 10 дней с момента их официального опубликования в городской газете "Наш город".
3. Администрации города обеспечить специальный выпуск газеты "Наш город" с опубликованием Правил благоустройства города.
Глава города
В.А.ИВШИН
Председатель
Совета народных депутатов
Б.Е.ПЕТРУШИН
Утверждены
постановлением городского
Совета народных депутатов
города Анжеро-Судженска
от 28 октября 1999 г. № 288
ПРАВИЛА
благоустройства города Анжеро-Судженска
(в ред. постановлений городского Совета народных депутатов
г. Анжеро-Судженска от 24.05.2001 № 12, от 29.08.2002 № 142)
ОГЛАВЛЕНИЕ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Общие правила
Статья 1. Общие понятия благоустройства территории города
Статья 2. Органы, осуществляющие содержание территорий, зданий
и сооружений
Статья 3. Общественные и ведомственные территории
Глава 2. Содержание территорий
Статья 4. Содержание районов индивидуальной застройки
Статья 5. Содержание территорий жилой многоэтажной застройки
Статья 6. Содержание территорий промышленных предприятий и зон
коммунально-складского назначения
Статья 7. Содержание улично-дорожной сети, загородных трасс и
железнодорожных путей
Статья 8. Содержание мест массового отдыха населения
Статья 9. Содержание малых архитектурных форм
Статья 10. Содержание инженерных коммуникаций
Статья 11. Содержание зеленых насаждений и естественной растительности
Статья 12. Содержание строительных площадок
Статья 13. Содержание кладбищ
Статья 14. Содержание линий уличного освещения
Глава 3. Санитарная очистка города
Статья 15. Уборка территорий жилых зон
Статья 16. Содержание общественных туалетов
Статья 17. Уборка территорий транспорта
Статья 18. Уборка территорий торговых предприятий
Статья 19. Содержание территорий рынков
Статья 20. Уборка территорий промышленных предприятий
Глава 4. Осуществление контроля и ответственность
за нарушение Правил благоустройства города
Статья 21. Ответственность за нарушение правил благоустройства
Статья 22. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы
об административном правонарушении в области благоустройства
Статья 23. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных
правонарушениях в области благоустройства
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящими "Правилами благоустройства города", именуемыми в дальнейшем Правила, определяется порядок регулирования процесса содержания объектов благоустройства г. Анжеро-Судженска: территории города: районов индивидуальной и жилой многоэтажной застройки, промышленных предприятий и зон коммунального складского назначения, улично-дорожной сети, мест массового отдыха, малых архитектурных форм, инженерных коммуникаций, зеленых насаждений; санитарная очистка; правила установки, размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы, информации малых форм архитектуры; контроль с целью упорядочения процесса создания и поддержания наиболее рационального и безопасного режима эксплуатации, усиления общественного порядка и создания улучшенной эстетики города.
1.2. Правила разработаны на основе действующего законодательства Российской Федерации, распоряжений, постановлений Администрации Кемеровской области и г. Анжеро-Судженска и другими нормативными актами, документами.
1.3. Правила являются обязательными для всех участников процесса содержания объектов благоустройства, специальных объектов.
1.4. Участниками процесса содержания объектов благоустройства, специальных объектов являются:
- органы местного самоуправления;
- граждане и их объединения;
- юридические лица независимо от форм собственности и ведомственного подчинения, их представительства и филиалы;
- инспектирующие и надзорные органы в пределах своей компетенции.
1.5. Настоящие Правила распространяется на территорию муниципального образования городского округа город Анжеро-Судженск.
(введен постановлением городского Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 23.08.2005 № 481)
Глава 1. ОБЩИЕ ПРАВИЛА
Статья 1. Общие понятия благоустройства территории города
1.1. Благоустройство городской территории включает в себя:
- текущий и капитальный ремонт дорог, тротуаров, искусственных сооружений, кюветов, ограждений и других элементов обустройства транспортных магистралей;
- текущий и капитальный ремонт фасадов зданий, включая отдельные элементы (кровли, водостоки, ступени, отмостки, входы, витрины, балконы, окна и т.п.);
- ремонт, окраску опор уличного освещения и контактной сети;
- регулярную уборку тротуаров, проезжей части улиц, дорог, систематическое мытье и обеспыливание покрытий;
- ремонт и очистку смотровых и ливневых колодцев, дренажей, кюветов, водопропускных труб, систем центрального водоснабжения и канализации, тепловых пунктов (ЦТП), линий электропередач, линий связи и радио, продуктопроводов и других инженерных сооружений;
- содержание средств наружной рекламы, вывесок, указателей, знаков Госавтоинспекции и другой визуальной информации;
- текущий ремонт, покраска, мытье памятников и памятных досок, монументально-декоративных панно, стел, фонтанов и др. элементов благоустройства.
Статья 2. Органы, осуществляющие содержание территорий, зданий и сооружений
2.1. Ответственными за содержание территорий являются предприятия, организации и частные лица, владеющие землей, зданиями, предприятиями, сооружениями на праве собственности, пожизненного владения, пользования или арендующие ее.
2.2. Кроме собственных территорий организации, предприятия, учреждения и частные лица несут ответственность за содержание и уборку территорий санитарно-защитных зон.
Статья 3. Общественные и ведомственные территории
3.1. Территории жилых районов города подразделяются на территории, переданные в ведение, собственность или аренду, и территории общего пользования.
3.2. Содержание территорий общего пользования осуществляет "Служба заказчика".
3.3. Финансирование работ, связанных с содержанием территорий общего пользования, осуществляется за счет городского бюджета.
3.4. Содержание территорий осуществляют юридические или физические лица, владеющие или арендующие эти земли на условиях, определенных договором. Границы земельных участков, закрепленных за предприятиями, организациями, учреждениями, частными лицами, определяются решениями при получении права землепользования.
3.5. При заключении договоров на содержание и благоустройство прилегающих к объекту недвижимости городских территорий должны учитываться следующие условия:
- за строительными площадками закрепляется территория на расстоянии не менее 5 метров от ограждений по всему периметру подъезда к ним;
- каждое промпредприятие обязано установить и содержать санитарно-защитные зоны, обеспечить посадку и сохранность зеленых насаждений;
- за владельцами жилых зданий закрепляются территории в границах земельного отвода;
- подъезды к промышленным предприятиям, к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам, садоводческим кооперативам содержатся их владельцами по всей длине подъездов, в границах закрепленных земель.
Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 4. Содержание районов индивидуальной застройки
4.1. Уборка улиц, площадей, тротуаров, прилегающих к скверам, рыночных площадей и свободных земельных участков производится предприятиями, учреждениями, организациями, домоуправлениями, в ведении которых находятся данные территории.
4.2. Наниматели квартир, проживающие в одноэтажных неблагоустроенных домах, домовладельцы, в том числе и граждане, имеющие дома на правах личной собственности, обязаны убирать прилегающие к ним территории;
а) в длину - на протяжении всей территории домовладения или участка;
б) в ширину - до середины улицы, при односторонней застройке - всю ширину проезжей части; самостоятельно или по договору со специализированной службой.
4.3. Владельцы индивидуальных жилых домов обязаны обеспечить содержание жилого дома, ограды, палисадника перед домам, освещение номерного знака.
4.4. Запрещено:
- сваливать всякого рода отбросы, навоз, нечистоты, мусор и строительные отходы, землю и другие отбросы на улицах, пустырях, в лесной зоне и на свободные территории во всех местах, не отведенных для этой цели;
- складирование у ограды жилого дома, со стороны улицы, различных материалов, угля, дров, организации стоянки неисправной автотехники;
- выпускать сельскохозяйственных животных и птиц на улицы, на газоны, в скверы, палисадники и другие общественные места. Места для содержания птиц должны быть отгорожены сеткой, решеткой в пределах земельного участка. Владельцы скота обязаны провожать животных на пастбища и встречать их при возвращении с пастбища;
- содержать собак без регистрации в установленном для этого порядке, а также прививки от бешенства, выпускать собак без надлежащих предупредительных мер (намордников, поводков и т.п.).
Статья 5. Содержание территорий жилой многоэтажной застройки
5.1. Содержание территорий жилой многоэтажной застройки осуществляют предприятия и организации, жилищно-коммунальные органы, объединения граждан, имеющие на своем балансе жилые и общественные здания.
5.2. Жилищные кооперативы или жители полностью приватизированных жилых домов организуют содержание закрепленной за домом территории самостоятельно либо на договорной основе со специализированными организациями.
5.3. Запрещается самовольное переоборудование гражданами и организациями балконов и лоджий, самовольные земляные работы, строительство сараев, гаражей, штакетных и других ограждений без согласования с организациями, следящими и отвечающими за вышеперечисленные действия.
Статья 6. Содержание территорий промышленных предприятий и зон коммунально-складского назначения
6.1. Промышленные зоны обустраиваются и содержатся за счет средств предприятий, расположенных на данной территории.
6.2. Территории предоставленные под транспортные магистрали (автодороги, железные дороги, трубопроводы), линии электропередач, обслуживаются предприятиями-владельцами коммуникаций.
6.3. Границы содержания территорий линейных сооружений ограничиваются охранными зонами, закрепленными землеотводными документами.
6.4. Содержание кладбищ, свалок, скотомогильников, а также подъездов к ним осуществляется организациями, уполномоченными Администрацией города и имеющими лицензии.
Статья 7. Содержание улично-дорожной сети, загородных трасс и железнодорожных путей
7.1. Территории занимаемые, улицами и дорогами, проездами, мостами, другими транспортными сооружениями, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, являются местами общего пользования.
7.2. Организация работ по содержанию и уборке улиц и железнодорожных трасс возлагается на владельцев транспортных путей и сооружений.
7.3. Ответственным за содержание улично-дорожной сети является "Служба заказчика". Уборка (мытье, полив, обеспыливание, подметание и т.п.) улиц осуществляется на основании договора между специализированными предприятиями и "Службой заказчика".
7.4. Подъезды к гаражно-строительным кооперативам и открытым стоянкам автотранспорта, технологические дороги предприятий и организаций, расположенные за пределами закрепленной территории, предзаводские площади, дороги к садоводческим товариществам содержатся за счет средств этих организаций.
7.5. В весенний период ограничивается движение большегрузной техники по дорогам, не имеющим достаточной подготовки основания.
7.6. Запрещается въезд в дворовые территории грузового автотранспорта массой более 3,5 тонны, кроме пожарных и аварийных служб, коммунально-бытовых или заказанного населением.
7.7. Запрещается въезд транспортных средств:
а) на тротуары, бордюры, газоны;
б) на дороги с асфальтовым покрытием с неочищенными колесами.
7.8. На улицах и дорогах с асфальтовым покрытием запрещается движение своим ходом машин и механизмов на гусеничном ходу.
7.9. Перекрытие внутриквартальных проездов, подъездов к жилым домам и общественным зданиям может производиться в исключительных случаях по решению Администрации города при согласовании с органами Государственной автомобильной инспекции и Государственной противопожарной службой.
7.10. Администрация автотранспортных предприятий, гаражей, водители всех видов транспорта обязаны обеспечить надлежащее техническое состояние и внешний вид транспортных средств.
Статья 8. Содержание мест массового отдыха населения
8.1. К местам массового кратковременного отдыха населения относятся скверы, парки, пляжи, стадионы, палаточные городки, туристические базы, пансионаты и др.
8.2. Благоустройство мест массового отдыха выполняется в соответствии с проектами, согласованными органами архитектуры.
8.3. Содержание и уборка мест массового отдыха осуществляется организациями, использующими или владеющими этими территориями, либо специализированными организациями по отдельному договору, имеющие лицензии на право проведения этих работ.
Статья 9. Содержание малых архитектурных форм
9.1. К малым формам архитектуры относятся: скамьи, цветочные газоны, светильники, все виды киосков, ларьков, павильонов мелкорозничной торговли и общественного питания, общественного транспорта, фонтаны, монументально-декоративные композиции, скульптуры, памятники, рекламные установки и прочие сооружения, являющиеся убранством городской среды.
9.2. Содержание малых форм архитектуры выполняется их владельцами или организациями, на территории которых они размещены.
9.3. Содержание объектов мелкорозничной торговли (ларьков, автоматов по разливу газированной воды, цистерн с квасом, пивных киосков) и другого торгового оборудования, а также установка урн и уборка прилегающей к ним территории в радиусе 5 метров возлагается на торгующие организации и частных лиц, с обязательным заключением договора с САХ на вывоз и размещение отходов на городском отвале.
9.4. Установка временных торговых точек разрешается Администрацией города при условии сохранения или восстановления зеленых насаждений, существующих элементов внешнего благоустройства, соблюдения санитарных разрывов от жилых зданий, детских дошкольных учреждений, больниц.
9.5. Неотъемлемой частью постановления о предоставлении места под временные и постоянные торговые точки является договор по уборке территории, вывоза мусора и смета. При отсутствии договора уборка закрепленных территорий возлагается на торгующие организации.
9.6. Окраска фасадов магазинов, ларьков, киосков, вывесок, остановочных павильонов производится после согласования с городским управлением архитектуры и градостроительства, не реже одного раза в 2 года.
9.7. Конструктивное решение киосков, остановочных павильонов, замена киосков, входов в торговые предприятия подлежит обязательному согласованию с городским управлением архитектуры и градостроительства.
Статья 10. Содержание инженерных коммуникаций
10.1. Организации, в ведении которых находятся подземные инженерные коммуникации, обязаны постоянно следить за их техническим состоянием, соблюдать сроки плановых и капитальных ремонтов, а также обеспечить выполнение исполнительных топографических съемок и передачу сведений в органы архитектуры. На крышках люков должны быть нанесены знаки принадлежности организации, в ведении которых находятся эти коммуникации.
10.2. Начало строительства или капитального ремонта инженерных коммуникаций оформляется разрешением инспекции Госархстройнадзора.
10.3. Ремонтные и восстановительные работы выполняются после оформления гарантийного обязательства, которым устанавливаются сроки начала и окончания работ, условия по восстановлению нарушенного благоустройства.
10.4. При производстве строительных и ремонтных работ на инженерных коммуникациях необходимо обеспечить сохранность действующих подземных сетей, для чего до начала работ заказчик проводит согласование с заинтересованными сетедержателями условий производства работ. При необходимости представители заинтересованных организаций выезжают на место строительства. Прокладку новых инженерных подземных коммуникаций под магистральной дорогой необходимо осуществлять в специальных трубах.
10.5. После завершения строительства или ремонта инженерных коммуникаций выполняется обязательная исполнительная топографическая съемка силами городского органа архитектуры, засыпка траншей и восстановление нарушенного благоустройства с учетом дорог, площадей, нарушенных в результате устройства обходов и объездов, перемещения техники в процессе производства работ складирования грунта и строительных материалов, в установленные сроки.
10.6. При производстве работ по ремонту или реконструкции дорожного покрытия или газонов люки смотровых колодцев должны быть установлены на уровень существующего покрытия.
10.7. Провалы, просадки грунта или покрытия, появившиеся над подземными коммуникациями в течение 2 лет, где проводились ремонтно-восстановительные работы, должны быть огорожены в течение суток и устранены организацией, проводимой ремонтные работы. После указанного срока провалы и просадки грунта на проезжей части дорог, газонах и в других местах устраняются организациями обслуживающими эту территорию.
10.8. Грунтовые наносы и наледи, образовавшиеся в результате аварий на инженерных коммуникациях, ликвидируются предприятиями-владельцами коммуникаций, либо на договорных условиях специализированными предприятиями.
10.9. Очистка ливнеприемных колодцев, коллекторов ливневой канализации осуществляется их владельцами.
10.10. Самовольное подключение сетей промышленных, хозяйственно-бытовых и других стоков к ливневой канализации категорически запрещается.
Статья 11. Содержание зеленых насаждений и естественной растительности
11.1. Естественные и посаженные растения являются одним из основных элементов благоустройства. Зеленые насаждения, расположенные в пределах города, составляют неприкосновенный зеленый фонд.
11.2. Озеленение закрепленных территорий, посев газонов, устройство приствольных кругов у деревьев и кустарников, выкашивание трав и борьба с сорной растительностью, полив газонов и зеленых насаждений, обрезание сучков, формирование кроны, выкорчевывание высохших и больных деревьев, выполнение других работ по уходу, сохранение зеленых насаждений производится силами организаций-владельцев территории.
11.3. Посадка новых деревьев и кустарников, разбивка цветочных клумб должна выполняться с учетом охранных зон существующих и проектируемых инженерных коммуникаций, обеспечивать 2-часовую инсоляцию (солнечное освещение) жилых и производственных помещений.
11.4. Зеленые насаждения вдоль автомобильных дорог и на разделительных полосах должны обеспечивать условия безопасности движения.
11.5. Вырубка деревьев в связи с хозяйственной необходимостью в черте городских поселений оформляется разрешением Администрации города при обязательном условии высадки 10 деревьев за одно срубленное в сроки, указанные в разрешении, со сдачей работ по акту "Службе заказчика". Если не выполняются эти требования, то работы по озеленению выполняет ООО "Зеленстрой" с оплатой стоимости этих работ предприятиями, организациями, юридическими или физическими лицами, получившими разрешение на вырубку зеленых насаждений.
Вырубка зеленых насаждений в лесопарковых зонах, отнесенных к лесам первой категории, оформляется только по решению правительства России.
11.6. Замена зеленых насаждений или естественной растительности, выруба, новые посадки производятся по согласованию с органами городской архитектуры при соответствующем обосновании по утвержденным гендропроектам или проектам озеленения.
11.7. Самовольная вырубка или порча зеленых насаждений или естественной растительности запрещается. Виновные граждане или должностные лица привлекаются к ответственности в административном или уголовном порядке. Инициатором возбуждения дел о наказании выступают пользователи, владельцы земельных участков или коммунальные органы.
Статья 12. Содержание строительных площадок
12.1. Содержание строительных площадок и территорий, прилегающих к ним, возлагается на генподрядные строительные организации с момента получения разрешения на выполнение подготовительных работ, до сдачи объекта в эксплуатацию.
12.2. При осуществлении строительства хозспособом ответственным за содержание стройплощадок является заказчик.
12.3. Перед началом освоения площадки строительства генподрядчик (заказчик) обязан оформить гарантийные обязательства на ее содержание.
12.4. Срок действия гарантийного обязательства сохраняется до окончания строительства объекта.
12.5. Территория стройплощадки должна быть огорожена сплошным забором, ограничивающим доступ на стройплощадку посторонних лиц. Площадь, обнесенная забором, должна соответствовать утвержденному стройгенплану.
12.6. Строительная организация, ведущая строительство, обязана следить за состоянием забора, предотвращать расклейку частных объявлений, плакатов, самовольной рекламы.
12.7. Въезды и выезды со стройплощадки, как правило, должны выходить на второстепенные улицы. При въезде должна быть вывешена табличка с наименованием организации, производящей работы, фамилии ответственного за производство строительства, номер телефона, схема въезда и выезда.
12.8. При производстве строительно-монтажных работ категорически запрещаются огневые способы оттаивания мерзлых грунтов, сжигание различного мусора, розжиг битумоварных установок без официального разрешения Комитета по охране природы.
12.9. В случае консервации объекта генподрядная организация обязана вывезти неиспользованные строительные материалы, демонтировать строительную технику и другое оборудование, убрать ограждение с проезжей части дороги, произвести планировку и уборку территории и сдать объект заказчику. Заказчик информирует органы Госархстройнадзора, выдавшей разрешение на строительство, и коммунальные органы, обслуживающие район строительства, о консервации объекта и расторжении гарантийного обязательства.
Статья 13. Содержание кладбищ
13.1. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению Администрации г. Анжеро-Судженска в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
13.2. Для въезда на кладбище и выезда с него следует предусмотреть отдельные дороги. Ширина проезжей части не должна быть менее 3 метров. Кладбище должно быть связано общественным транспортом с городом (обслуживаемыми районами), иметь крытые павильоны на остановках общественного транспорта.
13.3. Территория кладбища должна быть отгорожена, разделена дорожками.
13.4. Благоустройство действующих кладбищ, содержание их в надлежащем порядке, обеспечение необходимым обслуживающим персоналом, а также изготовление предметов ритуальных услуг осуществляется специализированным предприятием.
13.5. Захоронение умерших производится не ранее 24 часов с момента наступления смерти по предъявлении документов о смерти, выданных органами ЗАГСа, в более ранние сроки - по специальному разрешению медицинских органов. Захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего в деревянных (цинковых) гробах.
13.6. На каждую могилу отводится участок не более 5 кв. м. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким не менее 0,5 метра, длина и ширина могил соответственно уменьшены. Глубина могилы должна быть не менее 1,8 метра. Над каждой могилой должна быть надгробная (надмогильная) плита либо насыпь высотой 0,5 метра.
13.7. Устройство оград вокруг могил на действующем кладбище допускается с разрешения предприятия, обслуживающего кладбище. Повторное захоронение разрешается после истечения полного периода минерализации, установленного местными органами ЦГСЭН.
13.8. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину, складировать мусор на территории кладбища только в специально отведенных местах.
13.9. Посетители кладбищ имеют право:
а) поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;
б) сажать цветы на могильном участке;
в) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию со "Службой заказчика".
13.10. Специализированное предприятие, оказывающее услуги по захоронению, обязано:
а) обеспечивать охрану кладбища, надлежащий порядок на его территории;
б) своевременно выполнять заказы граждан и организаций по выделению мест под захоронение, копке могил, обеспечению ритуальными принадлежностями и т.д.;
в) соблюдать при захоронении установленные нормы отвода земельного участка, санитарные нормы и правила подготовки могил;
г) содержать в исправном состоянии здания, производить своевременный ремонт и текущее содержание дорог (зимнее и летнее) и других сооружений кладбища;
д) удалять и вывозить с территории кладбища засохшие цветы, венки;
е) производить систематическую уборку всей территории кладбища и своевременно вывозить мусор на городское санполе в соответствии с заключенным договором со специализированными организациями;
ж) предоставлять гражданам инвентарь по уходу за могилой.
13.11. Все захоронения, производимые на действующем кладбище, регистрируются в книге установленной формы.
13.12. На территории кладбища запрещается:
а) хранить мусор более 7 суток;
б) загромождать и засорять территорию металлическим ломом, бытовыми отходами и другими материалами;
в) устанавливать, переделывать, снимать памятники, расширять и передвигать металлические ограды могил без разрешения специализированного предприятия по оказанию ритуальных услуг;
г) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
д) приводить собак и других животных;
е) разводить костры, сжигать бытовой мусор, добывать песок, глину, резать дерн;
ж) въезд на территорию кладбища грузового автотранспорта (кроме машин, участвующих в похоронной процессии, спецмашин и техники, автомашин посетителей-инвалидов и престарелых граждан).
13.13. Установленные гражданами или организациями надмогильные сооружения (памятники, мемориальные доски, ограды вокруг могил) являются их собственностью и должны содержаться в надлежащем порядке. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Статья 14. Содержание линий уличного освещения
14.1. Руководители всех предприятий независимо от форм собственности, в т.ч. учебных и дошкольных учреждений, ЖЭКов, частных предпринимателей, имеющих торговые точки, в темное время суток обязаны производить освещение номерных знаков и входов в учреждение.
14.2. Освещение мест общего пользования осуществляет МУП "Служба заказчика".
Глава 3. САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ГОРОДА
Статья 15. Уборка территорий жилых зон
15.1. Установление границы временных санитарно-защитных зон и их площадей производится по Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1 567-96, утвержденным Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.96 (Приложение № 1. Размеры временных санитарно-защитных зон), по соответствующим проектам.
15.2. Все работы по согласованию и установлению границ и площадей временных санитарно-защитных зон производятся на договорной основе за счет средств заказчика.
15.3. Санитарная очистка жилых районов осуществляется жилищно-коммунальными службами владельцев жилого фонда или специализированными организациями по отдельному договору.
15.4. Учреждения, организации, расположенные в жилых районах, обеспечивают уборку территорий, закрепленных за ними землеотводными документами и за свой счет.
15.5. На территориях общего пользования, не переданных в аренду или пользование, уборку, установку урн, контейнеров для мусора производит "Служба заказчика".
15.6. Организации, предприятия, учреждения, кооперативы обязаны обеспечивать регулярный вывоз мусора и нечистот в специально отведенные для этого места, своевременно производить чистку крыш от снега, удалять наледи и сосульки с карнизов зданий и балконов. Границы нормативных санитарно-защитных зон определяются от точечных источников, а также от открытых складов, мест разгрузки и погрузки сырья, материалов, террикоников, отвалов и навалов пород, промышленных отходов, площадок открытых горных работ.
- Площадь санитарно-защитных зон определяется по территории, расположенной между границами земельного отвода предприятия и границами санитарно-защитной зоны.
- Из площади санитарно-защитной зоны исключаются земельные участки, занятые посторонними землепользователями, кроме:
а) земельных участков под жилыми зданиями, огородами, садами;
б) земельных участков, занятых спортивными сооружениями, детскими дошкольными и образовательными учреждениями, лесопарками общего пользования;
в) земельных участков занятых, лечебно-профилактическими и оздоровительными учреждениями общего пользования.
- При наложении друг на друга санитарно-защитных зон 2 и более предприятий одинакового класса опасности земельные платежи за совместную площадь делятся между этими предприятиями в долях, пропорционально выбросам вредных веществ в атмосферу.
- При размещении в санитарно-защитной зоне основного предприятия посторонних землепользователей, имеющих по санитарной классификации меньший класс опасности, плата взимается с основного предприятия, а землепользователи меньшего класса опасности компенсируют часть земельных платежей основному предприятию по согласованию между собой. Согласование производится по вкладам предприятий в суммарный выброс вредных веществ (прочих вредных воздействий) данного промышленного комплекса.
- Собственник, пользователь, арендатор земли, претендующий на уменьшение временной санитарно-защитной зоны по сравнению с нормативной, обязан предоставить в городской центр Госкомсанэпиднадзора и Комитет по охране окружающей среды следующие документы:
а) Расчет фактических зон загрязнения приземных слоев атмосферы от своих источников выбросов вредных веществ с учетом фона, определяемого в установленном порядке.
б) Замеры фактических уровней загрязнения атмосферы натурными наблюдениями, световой и технико-химической съемками, а при необходимости замеры уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, радиочастот, статического электричества, ионизирующих излучение.
После соответствующего согласования уменьшенной площади временной санитарно-защитной зоны информация передается в городской Комитет по земельным ресурсам и землеустройству для определения площади земельного участка, облагаемой земельным налогом. Вывозка мусора и нечистот осуществляется по мере накопления в объеме более одной машины, но не реже одного раза в неделю.
15.7. Технология и периодичность уборки городской территории определяется "Службой заказчика" и зависит от категории, параметров и назначения улиц.
15.8. Мойка основных улиц и дорог, обеспыливание, подметание производится во время ограниченного транспортного движения.
15.9. Подметание проезжей части, дорог и тротуаров без увлажнения не допускается. При мытье на проезжей части не допускается смывание грязи на проезды, а также на газоны, тротуары. При ручной уборке и проезжей части не допускается складирование грязи и мусора на газонах и тротуарах.
15.10. Уборка дорог в зимний период предусматривает сгребание снега в валы, вывозку снега, подметание проезжей части, посыпку проезжей части специальной смесью. Сроки, в течение которых снег с проезжей части должен вывозиться в отвал, определяются "Службой заказчика", но во всех случаях они не должны превышать 5 суток с окончанием снегопада.
Снег с остановок общественного транспорта, перекрестков, пешеходных переходов должен вывозиться в течение суток. При сгребании снега в валы в местах пешеходных переходов должны оставаться проходы. Категорически запрещается сбрасывание снега на проезжую часть улиц после уборочной техники, а также выталкивание снега с дворовых территорий и территорий предприятий на улицу.
15.11. Посыпка проезжей части специальной смесью производится с момента начала снегопада. При появлении гололеда посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, тротуары.
15.12. Вывоз снега с дорог и проездов, территорий промышленных предприятий производится в специально отведенные "Службой заказчика" места.
15.13. Организации - пользователи территорий, предназначенных для отвала, обязаны оборудовать их подъездами, освещением, бытовыми помещениями и ограждением. Не допускается прием в отвалы снега, загрязненного производственными и бытовыми отходами. Эксплуатирующая организация несет ответственность за состояние снежного отвала до окончания таяния снега и передачи площадки в ведение органов власти.
Постановление городского Совета народных депутатов города Анжеро-Судженска от 27.05.2004 № 358, которым пункт 15.14 изложен в новой редакции, утратило силу, в связи с изданием постановления городского Совета народных депутатов города Анжеро-Судженска от 26.05.2005 № 463.
15.14. Сбор бытового мусора и пищевых отходов осуществляется в мусоросборниках, установленных на специально оборудованных, асфальтированных и бетонированных площадках. Места для установки мусоросборников отводятся по согласованию со "Службой заказчика" и ЦГСН, городским управлением архитектуры.
15.15. Сбор и хранение особо опасных отходов производства осуществляется за счет предприятий, их вырабатывающих, путем строительства специальных полигонов с соблюдением необходимых мер охраны объектов, разработки безопасных технологий утилизации отходов.
15.16. Вывоз мусора промышленных и бытовых отходов разрешается только на городские свалки, оборудованные соответствующим образом, имеющим охрану и лицензию.
15.17. Организация, по вине которой возникла свалка, или владелец территории обязаны компенсировать все затраты по ее ликвидации и восстановлению благоустройства. Компенсация затрат по ликвидации свалки и восстановлению благоустройства производится на основании акта контролирующего органа или постановления административной комиссии.
15.18. При уборке закрепленных территорий, проезжей части и тротуаров необходимо обеспечить сохранность бордюров, скамеек, малых архитектурных форм, оград, опор наружного освещения, приопорных щитков и шкафов управления и другого оборудования мест общего пользования.
В случае повреждений элементов городского убранства, сетей наружного освещения, линий связи, инженерных коммуникаций нарушитель обязан возместить стоимость причиненного ущерба согласно смете и уплатить соответствующий штраф.
Если не предоставляется возможным определить виновника нарушения, то обязанность его устранения возлагается на эксплуатирующие организации в течение 3 дней с момента его обнаружения.
15.19. Очистка (в радиусе 5 метров) территорий около водоразборных колонок, устройство и содержание стоков для воды проводится службами, которым они принадлежат.
15.20. Уборка и очистка водопроводных каналов, мостиков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дворов, производятся домоуправлениями, нанимателями квартир, проживающими в одноэтажных неблагоустроенных домах, застройщиками и домовладельцами, в пользовании которых находятся прилегающие территории.
15.21. Категорически запрещается:
- вывозить и сбрасывать всякого рода отходы на улицах, пустырях, в лесной и зеленой зоне, вдоль дорог, в зонах охраны водных объектов, на свободной от застройки территории;
- сжигание бытовых отходов, опавших листьев и другого мусора во дворах и на территориях жилых кварталов, в контейнерах и урнах.
Данные требования должны также выполнять граждане, имеющие во владении земельные участки и индивидуальные жилые дома.
Постановление городского Совета народных депутатов города Анжеро-Судженска от 27.05.2004 № 358, которым были введены пункты 15.22 и 15.23, утратило силу, в связи с изданием постановления городского Совета народных депутатов города Анжеро-Судженска от 26.05.2005 № 463.
16.1. Содержание общественного туалета осуществляется его владельцем.
16.2. Помещения туалетов должны оборудоваться системами отопления, водоснабжения, канализации, приточно-вытяжной вентиляцией, электроосвещением.
16.3. Пол и стены общественных туалетов покрывают легко моющимися гладкими водонепроницаемыми материалами (метлахская плитка, цементная стяжка, мраморная крошка и др.).
16.4. Туалетные комнаты должны быть оборудованы умывальниками, зеркалами, рукосушителями.
16.5. В общественных туалетах должны предусматриваться помещения для обслуживающего персонала с выходами в мужское и женское отделения, кладовые для инвентаря и дезсредств.
16.6. Часы работы общественного туалета зависят от его местоположения и определяются в соответствии с часовым количеством посетителей.
16.7. Обслуживающий персонал работает согласно правилам установленного внутреннего распорядка.
16.8. Дезинфекция выполняется в сроки в объеме, указываемом в каждом отдельном случае.
16.9. Ответственность за содержание общественного туалета в санитарном состоянии несут их владельцы и посетители.
Статья 17. Уборка территорий транспорта
17.1. Администрация автобусных парков, автобаз, гаражей, водители всех видов транспорта, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве личной собственности, обязаны обеспечить эксплуатацию транспортных средств в исправном и чистом состоянии.
17.2. Ж/д переезды, территории, примыкающие к ж/д путям в черте города, должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
17.3. Уборка посадочных площадок общественного транспорта, ремонт и содержание павильонов ожидания осуществляется теми организациями, за которыми они закреплены.
17.4. Уборку территорий вокруг диспетчерских пунктов и конечных остановок транспорта обеспечивают организации, за которыми они закреплены.
17.5. Железнодорожные пути в пределах полосы отчуждения, переезды и переходы через пути, привокзальная площадь содержатся силами предприятий и организаций, владельцами железнодорожных путей (станция "Анжерская", ПТУ).
Статья 18. Уборка территорий торговых предприятий
18.1. Установка постоянных и временных торговых точек (ларьков, лотков, цистерн и т.д.) разрешается при наличии соответствующего разрешения Администрации города, при условии заключения договора по уборке территории и вывоза мусора.
18.2. Содержание в чистоте и исправном состоянии конструктивных элементов торговых и обслуживающих зданий, вывесок, реклам, ларьков, цистерн для продажи кваса, пивных киосков, объектов мелкорозничной торговли и другого торгового оборудования, а также уборка прилегающих к ним территорий в радиусе 5 метров по периметру.
18.3. Содержание территорий отдельно стоящих магазинов, ателье, административных зданий производится согласно землеотводным документам.
18.4. Автозаправочные станции обязаны обеспечить содержание и уборку закрепленных территорий и 50-метровую санитарно-защитную зону по периметру землеотвода.
18.5. Торгующие организации и частные лица обязаны обеспечить своевременную вывозку на склады тары из-под товаров.
18.6. Места торговли пивом, квасом и автоматы газированной воды должны быть оборудованы водоотводными устройствами и благоустроены.
18.7. Запрещается выливать остатки жидкости продуктов, воду из сатураторных установок, квасных и пивных цистерн на тротуары, газоны и дороги. Слив разрешается производить в ближайшие колодцы канализации по специальным шлангам или отводам, после согласования с эксплуатирующей организацией.
18.8. В местах торговли мороженым, лотерейными билетами и другие торгующие организации обязаны установить и содержать урны для мусора.
18.9. Установленные стационарные и передвижные торговые точки должны иметь информационные таблички с указанием наименования ответственного юридического или физического лица, адрес и номер телефона.
18.10. Все организации независимо от форм собственности должны установить две урны у входа в здание. Очистка урн производится в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки с промывкой и периодической дезинфекцией.
Статья 19. Содержание территорий рынков
19.1. Содержание территорий рынков осуществляется их владельцами.
19.2. Территория рынка, в том числе хозяйственные площадки, подъездные пути и подходы, должны иметь твердое покрытие с уклоном, обеспечивающим сток ливневых вод, а также водопровод и канализацию.
19.3. Территория рынка должна быть оборудована общественными туалетами, которые располагаются на расстоянии не менее 50 метров от места торговли.
19.4. Хозяйственные площадки необходимо располагать на расстоянии не менее 30 метров от мест торговли. На каждые 50 кв. м площади рынка устанавливается одна урна, расстояние между урнами вдоль линии торговых рядов не должно превышать 10 метров. На каждые 200 кв. м площадки рынка устанавливают один контейнер-мусоросборник, расстояние между контейнерами не должно превышать 20 метров. Для сбора пищевых отходов должны быть установлены специальные емкости.
19.5. Владельцы территории рынков обязаны:
а) ежедневно после окончания работы рынка производить уборку территории с вывозом бытовых отходов на городское санполе в соответствии с заключенным договором со специализированными организациями;
б) не реже одного раза в неделю производить промывание и дезинфекцию урн, контейнеров-мусоросборников;
в) в теплый период года помимо обязательного подметания ежедневно производить полив и мойку территории рынков в вечернее и ночное время;
г) в течение дня производить патрульную уборку и очистку наполненных отходами мусоросборников и урн, поддерживать чистоту и порядок на территории рынков на расстоянии не менее 20 метров по всему периметру;
д) производить ремонт и окраску киосков, открытых рынков, торговых павильонов, прилавков по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 года;
е) вывоз снега с пешеходных дорожек, проезжей части, между торговыми рядами на территории рынка производить в течение суток;
ж) во время гололедицы посыпать фрикционными материалами тротуары, проходы между торговыми рядами, места, опасные для прохода пешеходов и проезда автотранспорта;
з) один день недели объявлять санитарным днем для уборки и дезинфекции всей территории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест, столов, прилавков, инвентаря.
19.6. Всем юридическим и физическим лицам города запрещается торговля продовольственными и непродовольственными товарами в не отведенных для этих целей местах.
Статья 20. Уборка территорий промышленных предприятий
20.1. Уборка территорий, включая санитарно-защитные зоны производственных предприятий, расположенных в промышленных зонах или среди жилой застройки, осуществляется силами предприятий, учреждений и организаций, пользователями участков.
20.2. Уборка территорий общего пользования в промышленных и коммунально-складских зонах производится за счет средств предприятии расположенных в этой зоне.
Условия участия предприятий в уборке дорог, подъездных путей и других общих объектов определяются договором между этими организациями и "Службой заказчика".
20.3. Вывоз мусора, промышленных отходов, снега с территории промышленных предприятий и организаций осуществляется на городские свалки, места захоронения и утилизации. Прием отходов и мусора осуществляется на основании договора с коммунальными службами, обслуживающими городские или ведомственные свалки.
20.4. Организация, по вине которой возникла свалка, обязана в течение 10 дней с момента ее обнаружения и составления акта произвести уборку территории либо компенсировать затраты на ее ликвидацию.
20.5. По согласованию со "Службой заказчика" допускается устройство отвалов грунта и строительных отходов для засыпки овражных территорий с последующей рекультивацией территории (планировка, засыпка черным грунтом).
Глава 4. ПРАВИЛА УСТАНОВКИ, РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, ИНФОРМАЦИИ И МАЛЫХ ФОРМ АРХИТЕКТУРЫ
(Утратила силу. - Постановление городского
Совета народных депутатов от 24.05.2001 № 12)
Глава 4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА
Статья 21. Ответственность за нарушение правил благоустройства
(в ред. постановления городского Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 23.08.2005 № 481)
Под нарушениями, влекущими административную ответственность в области благоустройства, предусмотренную Кодексом об административных правонарушениях и Законом "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" от 15.07.2002 № 52-ОЗ, понимается любое несоблюдение или нарушение настоящих Правил благоустройства города, а также Закона Кемеровской области от 23.12.1998 № 61-ОЗ "О благоустройстве, санитарном содержании городов и населенных пунктов Кемеровской области".
О каждом нарушении или несоблюдении настоящих Правил благоустройства города, а также Закона Кемеровской области от 23.12.1998 № 61-ОЗ "О благоустройстве, санитарном содержании городов и населенных пунктов Кемеровской области", незамедлительно после его выявления составляется протокол об административном нарушении в области благоустройства, который в течение суток направляется в городскую административную комиссию.
Статья 22. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административном правонарушении в области благоустройства
(статья в ред. постановления городского Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 26.08.2004 № 381)
Должностными лицами, уполномоченные составлять протоколы об административном правонарушении в области благоустройства за несоблюдение настоящих правил, являются:
начальник, заместитель начальника, главный специалист, ведущий специалист, специалист Управления архитектуры и градостроительства Администрации города;
начальник, главный специалист, ведущий специалист отдела развития городского хозяйства Администрации города;
начальник, главный специалист, ведущий специалист, специалист отдела организации торговли и защиты прав потребителей Администрации города;
участковые уполномоченные, милиционер патрульно-постовой службы, милиция общественной безопасности УВД города;
Глава администрации, заместитель Главы администрации, специалист администрации поселка Рудничный;
директор, главный инженер, начальник участка благоустройства МП "ЖКХ Рудничный";
председатель, заместитель, начальник отдела ведения реестра муниципальной собственности, главный специалист, ведущий специалист комитета по управлению муниципальным имуществом;
начальник отдела и главный специалист и ведущий специалист отдела по охране окружающей среды, благоустройству и транспорта Администрации города;
(в ред. постановления городского Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 23.08.2005 № 481)
директор, главный инженер, заместитель директора по общим вопросам, начальник производственно-технической службы, инженер-эколог, инженер, ведущий инженер, инженер по контролю за содержанием жилфонда, инженер по обращению граждан, инженер по благоустройству, инженер по пассажирским перевозкам и БДД, инженер-дорожник, старший инженер, инженер по тепло- и сантехническим работам, начальник юридической службы, юрист, секретари ЦОРНов, начальник оперативно-диспетчерской службы муниципального предприятия "Единая служба заказчика" (МП "ЕСЗ");
сотрудники ГИБДД, директор и техник по очистке МП "Спецавтохозяйство".
(введен постановлением городского Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 23.08.2005 № 481)
Статья 23. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в области благоустройства
(введена постановлением городского Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 29.08.2002 № 142)
Органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в области благоустройства города, является административная комиссия города Анжеро-Судженска, утвержденная городским Советом народных депутатов, в соответствии со статьями 27 - 33 Закона Кемеровской области от 15.07.2002 № 52-ОЗ "Об административных правонарушений в Кемеровской области".
(в ред. постановления городского Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 23.08.2005 № 481)
