ПРИКАЗ Департамента труда Кемеровской области от 29.01.2003 № 11-ОД
"О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 января 2003 г. № 11-ОД
О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА
ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.01 № 197-ФЗ), Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ, Закона Кемеровской области от 04.07.02 № 50-ОЗ и постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 № 28 "О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях" приказываю:
1. Утвердить Положение о формировании и ведении реестра юридических и физических лиц, оказывающих услуги в области охраны труда.
2. Возложить на Кузбасский Межотраслевой центр охраны труда "Кузбасс-ЦОТ" (Ворошилов С.П.) организацию работ и текущий контроль по реализации данного Положения.
3. Общий контроль за выполнением приказа возложить на управление охраны и государственной экспертизы условий труда (Харитонов А.В.).
4. Начальнику отдела охраны труда (Войтенков С.Д.) совместно с заинтересованными организациями обеспечить опубликование данного приказа и Положения в средствах массовой информации.
5. В случае принятия соответствующего документа по данному вопросу Правительством Российской Федерации настоящий приказ утрачивает силу.
Начальник
департамента труда
Н.И.СУРКОВ
Утверждено
приказом
Департамента труда
Кемеровской области
от 29 января 2003 г. № 11-ОД
--> примечание.
Текст данного Положения приведен в Информационном Банке с учетом изменений, внесенных приказом департамента труда Кемеровской области от 20.03.2003 № 32-ОД.
ПОЛОЖЕНИЕ
о реестре юридических и физических лиц,
оказывающих услуги в области охраны труда
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения реестра юридических лиц, оказывающих услуги в области охраны труда (далее именуется - реестр), независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, а также физических лиц, осуществляющих деятельность в области охраны труда на территории Кемеровской области. Положение разработано в целях реализации статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации на основании Закона Кемеровской области от 04.07.02 № 50-ОЗ "Об охране труда".
2. Реестр ведется Департаментом труда Кемеровской области (или другим уполномоченным им органом) раздельно для юридических и физических лиц в целях обеспечения высокого уровня организационных, образовательных, консультационных и других видов услуг в области охраны труда, предоставляемых юридическими и физическими лицами.
3. Основными принципами формирования и ведения реестра являются добровольность, компетентность, независимость, недопущение дискриминации, общедоступность.
4. К юридическим и физическим лицам, претендующим на внесение в реестр по оказанию услуг в области охраны труда, предъявляются следующие требования:
- качество оказываемых услуг;
- квалификация и компетентность работников;
- опыт работы в данной сфере услуг;
- наличие соответствующей материальной и нормативной базы;
- другие требования, необходимые для оказания услуг в сфере охраны труда, устанавливаемые Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.006-2002 "Общие требования к управлению охраной труда в организации".
5. Условием для внесения в реестр юридических или физических лиц, изъявивших желание оказывать услуги на территории области в сфере охраны труда, является заявка, подаваемая по установленной форме в Департамент труда Кемеровской области. К заявке должен быть приложен комплект следующих документов:
а) для юридических лиц:
- копия учредительных документов;
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- информация о наличии и состоянии используемой технической базы;
- информация о выполненных работах по охране труда;
- данные адреса электронной почты юридического лица (при его наличии);
- копия лицензии на право ведения данной деятельности (если требуется);
- справка о реализации услуг за два предыдущих года;
- данные о квалификационном составе специалистов с указанием профессиональной подготовки, места и стажа практической работы в области охраны труда; для специалистов предъявляются такие же требования, как и для физических лиц;
- приказ руководителя о возложении функций на подразделение юридического лица, где работают указанные специалисты;
б) для юридических лиц, осуществляющих обучение в области охраны труда, дополнительно:
- основные обучающие программы по охране труда;
- справка о результатах научно-методической работы (учебники, пособия, методические указания, рекомендации) по данному направлению;
- сведения о количестве обученных за предыдущий год;
- отзывы о качестве обучения;
в) для физических лиц:
- документы, подтверждающие наличие специального образования в области охраны труда, либо документы, подтверждающие наличие практического стажа работы в области охраны труда, свидетельства о прохождении обучения, проверки знаний и аттестации по охране труда;
- сведения о научных трудах в области охраны труда (при их наличии);
- сведения о проведенных консультациях, работах в организациях области;
- отзывы организаций области о качестве оказанных услуг в сфере охраны труда.
6. На основании заявления и представленных документов Департамент труда Кемеровской области в двухнедельный срок формирует рабочую комиссию для проверки представленных документов. При положительном рассмотрении, на основании приказа Департамента труда, юридические и физические лица вносятся в реестр.
В реестре указываются следующие сведения:
- номер, дата внесения в реестр;
- наименование и местонахождение организации, которая внесена в реестр; (фамилия, имя, отчество; местожительство, паспортные данные, место работы, должность - для физического лица);
- вид деятельности;
- срок, на который выдано свидетельство о внесении в реестр; номер и дата приказа, являющегося основанием для внесения в реестр.
7. На основании записи в реестре выдается свидетельство о внесении в реестр. В свидетельстве указывается:
- наименование органа, выдавшего свидетельство;
- номер, дата внесения в реестр;
- наименование и местонахождение организации, которая внесена в реестр (фамилия, имя, отчество; местожительство, паспортные данные - для физических лиц);
- вид деятельности;
- срок, на который выдано свидетельство о внесении в реестр;
- номер и дата приказа, являющегося основанием для внесения в реестр.
Свидетельство подписывается начальником департамента труда Кемеровской области и заверяется печатью. Свидетельство выдается на срок до 5 лет.
8. В случае ликвидации, реорганизации или прекращении деятельности юридического или физического лица свидетельство утрачивает силу.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
9. Юридические или физические лица (далее - Заявители), претендующие на внесение в реестр, должны подать в адрес Департамента труда Кемеровской области официально оформленную заявку (приложение № 1) и комплект документов, указанных в п. 5 настоящего Положения.
10. Заявители имеют право на отзыв заявки на любом из этапов.
11. Рассмотрение документов, представленных заявителями, проводится рабочей комиссией. Положение о рабочей комиссии, ее состав утверждается приказом Департамента труда Кемеровской области.
12. Проверка документов, обследование материально-технической базы заявителей на соответствие представленным документам осуществляются рабочей комиссией в течение одного месяца с момента поступления документов. По результатам проверки члены комиссии представляют заключение (приложение № 2).
13. По результатам работы комиссия составляет акт (приложение № 3), который принимается открытым голосованием большинством голосов членов рабочей комиссии и направляет его начальнику Департамента труда Кемеровской области с представлением заключения.
III. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР
14. Решение о внесении в реестр юридических и физических лиц принимается Департаментом труда Кемеровской области в течение трех рабочих дней после подписания акта и заключения рабочей комиссии и на их основании.
15. Заявителям может быть отказано во внесении в реестр в следующих случаях:
- представление неполного перечня документов, указанного в п. 5 настоящего Положения;
- несоответствие представленной информации требованиям, предъявляемым к лицам, определенных в п. 4 настоящего Положения.
16. При положительном решении внесение в реестр оформляется приказом Департамента труда Кемеровской области и выдается свидетельство установленного образца (приложения 4, 5).
17. Свидетельства оформляются и выдаются в недельный срок после принятия решения о внесении в реестр, сроком до 5 лет. Юридические или физические лица, получившие свидетельства, считаются внесенными в реестр. Продление срока действия свидетельства проводится не ранее чем через 3 года после прохождения специалистами повышения квалификации.
18. При отрицательном решении заявитель уведомляется об отказе о внесении в реестр с мотивированным обоснованием в 10-дневный срок. Повторная заявка может быть подана не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа о внесении в реестр.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ И
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВНЕСЕННЫХ В РЕЕСТР
19. Юридические и физические лица внесенные в реестр имеют право:
- указывать в своих информационных материалах факт о внесении в реестр;
- указывать факт о внесении в реестр при участии в конкурсах, проводимых Департаментом труда Кемеровской области, по реализации отдельных проектов, целевых региональных программ в области охраны труда, а также по оказанию других видов услуг по охране труда.
20. Юридические и физические лица обязаны:
- осуществлять деятельность в соответствии с видами деятельности, указанными в реестре;
- в своей деятельности руководствоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, нормативными актами Департамента труда Кемеровской области по вопросам охраны труда;
- обеспечивать поддержание своего соответствия установленным требованиям;
- физические лица, после внесения в реестр, в течение квартала обязаны пройти курсы повышения квалификации с последующим повтором не реже чем 1 раз в 5 лет;
- ежегодно представлять в Департамент труда Кемеровской области информацию о своей деятельности в области охраны труда;
- известить Департамент труда об изменениях, влияющих на осуществление видов деятельности, внесенных в реестр, или о прекращении данных видов деятельности;
V. ИСКЛЮЧЕНИЕ ЛИЦ ИЗ РЕЕСТРА. ПУБЛИКАЦИЯ РЕЕСТРА
21. В случае ликвидации, реорганизации или прекращении деятельности юридических или физических лиц (п. 8 настоящего Положения) они исключаются из реестра.
22. В случае выявления нарушений в области оказываемых услуг Департамент труда Кемеровской области по представлению управления охраны и государственной экспертизы условий труда принимает решение об исключении из реестра. Юридические или физические лица извещаются об этом не позднее чем через 10 дней после принятия решения.
23. Департамент труда Кемеровской области ежегодно тиражирует реестр юридических и физических лиц, оказывающих услуги в области охраны, труда и доводит до сведения заинтересованных органов.
VI. ОПЛАТА РАБОТ
24. Формирование и ведение реестра юридических и физических лиц, оказывающих услуги в области охраны труда осуществляется Департаментом труда, на безвозмездной основе.
Рассмотрение документов, представляемых заявителем рабочей комиссии, производится на основании договора, заключаемого уполномоченным органом и заявителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению,
утвержденному приказом
Департамента труда
Кемеровской области
от 29 января 2003 г. № 11-ОД
ЗАЯВКА
в Департамент труда Кемеровской области
на внесение в реестр по оказанию услуг (работ) по охране труда
от _______________________________________________________________
полное наименование юридического лица (физического лица)
1. Сокращенное официальное наименование ______________________
2. Юридический адрес__________________________________________
Телефон ___________________________________________________
Электронная почта _________________________________________
Телефакс __________________________________________________
3. Год создания организации___________________________________
4. Код организации по ОКПО ___________________________________
5. Отрасль (наименование и код по ОКОНХ) _____________________
6. Организационно-правовая форма _____________________________
7. Форма собственности _______________________________________
8. Виды деятельности _________________________________________
9. Перечень прилагаемых документов:
--> примечание.
Текст данного приложения приведен в Информационном Банке с учетом изменений, внесенных приказом департамента труда Кемеровской области от 20.03.2003 № 32-ОД.
Департамент труда Кемеровской области
Кузбасский Межотраслевой центр охраны труда
650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 3.
Тел./Факс: 64-02-60
ДАТА:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По заданию Департамента труда Кемеровской области, приказ
№ ___ от _______, проведена проверка (указать наименование
организации), на предмет соответствия организации по оказанию
услуг в области охраны труда в организациях на территории
Кемеровской области.
Проверка проведена комиссией ... в составе:
Иванов -
Петров -
Сидоров - .......
Сведения о заявителе
Указать полное наименование организации, учредителя, права и
обязанности, Устав организации, цель деятельности организации,
какие нормативные документы имеет организация, предоставляющие ей
право деятельности (лицензия).
Нормативная база для проведения проверки
Проверка проводилась на основании следующих
нормативно-правовых документов:
- .......;
- .......;
- ........
1. Правовое и программно-методическое обеспечение
На проверку представлены:
1.1. Устав организации;
1.2. Учредительный договор организации;
1.3. Договор о сотрудничестве ...;
1.4. ........
2. Материальная база
Указать арендуемые помещения и т.д.
3. Персонал
Представить список работающего персонала с указанием
образования, уровня квалификации.
4. Нормативно-правовая база и литература
Представить сведения об обеспеченности планируемой работы
нормативными правовыми актами, содержащими требования охраны
труда.
Заключение
Руководитель комиссии
Приложение № 3
к Положению,
утвержденному приказом
Департамента труда
Кемеровской области
от 29 января 2003 г. № 11-ОД
АКТ
№ ___ от ________ 20 __ г.
В период с ____ по _______ рабочая комиссия рассмотрела
документы, представленные организацией ___________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование организации)
для внесения в реестр на оказание услуг работодателям в области
охраны труда по следующим направлениям: __________________________
В результате проверки установлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Комиссия предлагает _______________ организацию __________________
(внести, не вносить)
__________________________________________________________________
(полное наименование организации)
в реестр на оказание услуг работодателям в области охраны
труда по следующим направлениям: _________________________________
__________________________________________________________________
Председатель комиссии: _______________ ___________________
(дата, подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: _______________ ___________________
(дата, подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 4
к Положению,
утвержденному приказом
Департамента труда
Кемеровской области
от 29 января 2003 г. № 11-ОД
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о внесении в реестр
"___" _________ 200 _ г. № _____
Настоящим удостоверяется, что ____________________________________
__________________________________________________________________
(название образовательной, консультационной и др. организации)
расположенная по адресу: _________________________________________
(юридический адрес)
внесена Департаментом труда Кемеровской области в реестр и имеет
право на: ________________________________________________________
(указать конкретный вид (виды) деятельности)
Свидетельство действительно до "___" _________ 200 _ года.
Приказ № ___ от "___" _________ 200 _ года
М.П. Начальник департамента труда
Приложение № 5
к Положению,
утвержденному приказом
Департамента труда
Кемеровской области
от 29 января 2003 г. № 11-ОД
с учетом изменений
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о внесении в реестр
"___" _________ 200 _ г. № _____
Настоящим удостоверяется, что ___________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________
__________________________________________________________________
паспорт серия _____ номер _______ выдан __________________________
__________________________________________________________________
внесен(а) Департаментом труда Кемеровской области в реестр и имеет
право на: ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать конкретный вид (виды) деятельности)
Свидетельство действительно до "___" _______ 200 _ года.
Приказ № ___ от "___" _______ 200 _ года
М.П. Начальник департамента труда
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
основных направлений деятельности
по оказанию услуг в области охраны труда
1. Оказание консультационной помощи работодателям, специалистам и работникам организации по различным вопросам охраны труда.
2. Проведение обследований организации и подготовка предложений по организации охраны труда.
3. Изучение производственного процесса организации и подготовка комплекса мероприятий по обеспечению его безопасности.
4. Подготовка проектов распорядительных документов по охране труда, наличие которых носит обязательный характер:
- трудовой договор (контракт) с отражением обязанностей работодателя и работника по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
- приказ по организации о распределении обязанностей по охране труда среди руководящего состава;
- программа вводного инструктажа по безопасности труда;
- приказ о назначении лица, ответственного за проведение вводного инструктажа;
- программа первичного инструктажа на рабочем месте;
- перечень профессий и должностей работников организации, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте;
- приказ о разработке инструкций по охране труда для работников организации;
- перечень профессий и отдельных видов работ, для которых разрабатываются инструкции по охране труда;
- перечень работ, при проведении которых требуется наряд-допуск, и порядок его выдачи;
- определение контингента работников, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим медицинским осмотрам, и список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам;
- приказ об определении ответственных лиц за содержание и безопасную эксплуатацию объектов, подконтрольных Госгортехнадзору, Госэнергонадзору России и др.;
- приказ о закреплении зданий и сооружений за подразделениями и определение ответственных лиц за их правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт;
- проект раздела (соглашения) по охране труда в коллективном договоре организации и других приложений к коллективному договору, связанных с вопросами охраны труда (перечень спецодежды, спецобуви и других СИЗ; перечень профессий и должностей, которым выдается молоко или другие равноценные пищевые продукты, а также лечебно-профилактическое питание и др.);
- положение о службе охраны труда в организации;
- положение о комитете (комиссии) по охране труда;
- положение об уполномоченных (доверенных) лицах по охране труда профессионального союза и иного уполномоченного работниками представительного органа. Разработка других документов по охране труда.
5. Выдача рекомендации по проведению обследований состояния условий и охраны труда в организации.
6. Подготовка материалов по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организации.
7. Проведение инструментальных замеров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах организации при наличии лаборатории, имеющей право на проведение этих работ.
8. Оказание методической помощи по организации обучения и проверке знаний по охране труда работников организации.
9. Оказание консультационной помощи при разрешении спорных вопросов и конфликтных ситуаций в области охраны труда.
10. Оказание организационно-методической помощи по обеспечению организации нормативной документацией по вопросам охраны труда.
11. Оказание методической и практической помощи при разработке и пересмотре инструкций по охране труда.
12. Оказание консультационно-методической помощи при проведении расследований несчастных случаев на производстве.
13. Оказание методической помощи в приобретении организацией средств наглядной агитации.
14. Проведение мероприятий по распространению и пропаганде передового отечественного и зарубежного опыта по вопросам охраны труда.
15. Оказание консультационно-методической помощи по обеспечению организации спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.
16. Организация и проведение выставок современных средств индивидуальной защиты работников.
17. Организация и проведение дней охраны труда, смотров-конкурсов по охране труда в организации.
18. Организация и проведение совещаний, семинаров и др. по вопросам охраны труда.
19. Доведение до сведения руководителей и работников организации действующих и новых законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда (федеральных, региональных).
Организация может проводить работы по другим направлениям, связанным с охраной труда.
20. Оказание услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в качестве территориального органа по охране труда.
