Законодательство
Кемеровской области

Анжеро-Судженск
Барзас
Беловский р-н
Березовский
Вотиновка
Гурьевский р-н
Ижморский р-н
Калтан
Кемеровская область
Кемеровский р-н
Киселевск
Крапивинский р-н
Ленинск-Кузнецкий р-н
Мариинский р-н
Мыски
Нижняя Суета
Новый Свет
Осинники
Промышленновский р-н
Сосновка-1
Тайга
Тисульский р-н
Топкинский р-н
Тяжинский р-н
Чебулинский р-н
Юргинский р-н
Яйский р-н
Яшкинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ Тайгинского городского Совета народных депутатов от 21.04.2004 № 12
"О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО" НА ТЕРРИТОРИИ Г. ТАЙГИ НА 2004 ГОД"

Официальная публикация в СМИ:
"Тайгинский рабочий", № 67, 09.06.2004,
"Сборник правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов в апреле 2004 года"






ТАЙГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2004 г. № 12

О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ТАЙГИ НА 2004 ГОД

Рассмотрев представленную Главой города городскую Программу "Поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" на территории г. Тайги на 2004 год, руководствуясь Законом Кемеровской области от 19.11.2001 № 95-ОЗ "О государственной поддержке личных подсобных хозяйств в Кемеровской области", городской Совет народных депутатов постановляет:

1. Принять прилагаемую городскую Программу "Поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" на территории г. Тайги на 2004 год.
2. Выделение средств на реализацию Программы осуществлять исходя из финансовых возможностей города и за счет дополнительных доходов городского бюджета.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинский рабочий".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комиссии городского Совета по городскому хозяйству и земельным отношениям (Василенко В.А.), по экономике, бюджету и налоговой политике (Благо О.Е.).

Председатель
городского Совета
Н.Ф.ГЛУХИХ

Глава города
А.В.МАЕР





Утверждена
постановлением
Тайгинского городского
Совета народных депутатов
от 21 апреля 2004 г. № 12

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Паспорт Программы
"Поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство"

1. Наименование Программы Поддержка граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство

2. Дата принятия решения о январь 2004 г.
разработке Программы

3. Наименование края, области, Кемеровская область, г. Тайга
города

4. Заказчик Администрация города Тайги

5. Директор Программы зам. Главы города Тайги - Атрошенко Б.И.

6. Цели Программы - увеличение производства сельскохозяйственной
продукции в личных подсобных хозяйствах;
- повышение доходов семьи от реализации
продукции, полученной в личных подсобных
хозяйствах;
- улучшение продовольственного обеспечения
населения г. Тайги, наполнения
продовольственного рынка Кемеровской области
и г. Тайги сельскохозяйственной продукцией,
полученной в личных подсобных хозяйствах,
потребительских кооперативах

7. Задачи Программы - совершенствовать организационные и правовые
механизмы, связанные с обеспечением средствами
производства, заготовкой, переработкой и
реализацией сельскохозяйственной продукции,
произведенной в личных подсобных хозяйствах;
- создать систему финансовой поддержки для
увеличения числа ветеринарных осмотров и
увеличения производства сельскохозяйственной
продукции в личных подсобных хозяйствах
путем предоставления из местного бюджета
кредитов;
- формировать условия для самоорганизации личных
подсобных хозяйств в сельскохозяйственные
потребительские кооперативы по совместному
использованию сельскохозяйственной техники,
обработке земли, производству, переработке,
хранению и сбыту сельскохозяйственной
продукции, агросервисному обслуживанию,
взаимному кредитованию и иным сферам;
- совершенствовать организационные и иные
механизмы, связанные с обеспечением населения
ветеринарным обслуживанием;
- создать эффективную систему обеспечения борьбы
с заразными болезнями животных;
- создать инфраструктуру поддержки ветеринарного
обслуживания населения

8. Срок выполнения Программы 2004 год

9. Меры финансовой поддержки Программа предусматривает следующие меры
личных подсобных хозяйств финансовой поддержки личных подсобных хозяйств:
- предоставление целевых займов;
- предоставление субсидий на производство
сельскохозяйственной продукции;
- поощрение личных подсобных хозяйств, добившихся
лучших результатов в производстве
сельскохозяйственной продукции.
Размеры субсидий лицам, осуществляющим ведение
личного подсобного хозяйства, предусмотренные
Законом Кемеровской области "О государственной
поддержке личных подсобных хозяйств в
Кемеровской области", определяются
Администрацией города Тайги в соответствии с
Законом Кемеровской области "Об областном
бюджете на 2004 год" и постановлением
городского Совета "О бюджете города Тайги на
2004 год".
Финансирование мероприятий Программы
осуществляется за счет дополнительных доходов
городского бюджета

10. Перечень основных - поддержка ветеринарного обслуживания населения;
мероприятий Программы - материально-техническое обеспечение
лечебно-профилактических учреждений ветслужбы;
- лекарственное обеспечение
лечебно-профилактических учреждений ветслужбы;
- реабилитация животных;
- охрана территории от заноса и распространения
бешенства

11. Исполнители Программы и Тайгинская городская станция по борьбе с
основных мероприятий: болезнями животных, МУП ЖКХ "Тайга"

12. Ресурсное обеспечение Реализация мероприятий, предусмотренных
Программы: Программой, осуществляется за счет части
средств местного бюджета. Объем ассигнований
подлежит ежегодному уточнению на основании
постановления о местном бюджете на
соответствующий финансовый год.
Общая потребность в финансовых ресурсах
городского бюджета составляет 200490 рублей

13. Конечная цель Программы - снизить заболеваемость животных;
- предупредить распространение заразных болезней;
- улучшить диагностику болезней животных;
- увеличить число и качество
лечебно-профилактических мероприятий

14. Система организации Контроль выполнения запланированных мероприятий
контроля за выполнением осуществляет заместитель Главы города
Программы Атрошенко Б.И.

Введение

В комплексе мер, осуществляемых по повышению эффективности сельскохозяйственного производства Кемеровской области, проводится целенаправленная работа по развитию всех форм хозяйствования, в которых большое внимание уделяется государственной поддержке личных подсобных хозяйств.
Это целая система, призванная решать не столько финансовые проблемы, сколько формировать новый уклад экономических отношений, создавать основу для возрождения лучших российских традиций, когда каждый понимает, что от его труда зависит и состояние дел в этом населенном пункте, и его личное благополучие.
Муниципальная поддержка в рамках настоящей Программы направлена, прежде всего, на:
увеличение сельскохозяйственной продукции собственного производства;
сокращение дефицита животноводческой продукции, производимой в г. Тайге, и уменьшение поступлений этой продукции из других регионов;
повышение доходности каждой семьи и увеличение занятости, а также улучшение продовольственного снабжения населения.
Именно личные подсобные хозяйства представляют собой новую динамическую и перспективную форму развития агропромышленной сферы.

Существование личных подсобных хозяйств обусловлено их индивидуальностью и обладает высокой устойчивостью и жизнеспособностью.

1. Анализ исходного состояния проблемы

Настоящая Программа разработана в соответствии и для реализации Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве", Закона Кемеровской области "О государственной поддержке личных подсобных хозяйств в Кемеровской области".
В Кемеровской области в 1100 сельских населенных пунктах проживает более 380 тысяч жителей, которые ведут 148 тысяч личных подсобных хозяйств. В 2002 году личными подсобными хозяйствами произведено продукции на сумму 7,8 млрд. рублей, что составляет 64 процента всего объема сельскохозяйственного производства Кемеровской области, в том числе 275 тыс. тонн молока, 60 тыс. тонн скота и птицы на убой в живой массе, 117 млн. штук яиц, 654,5 тыс. тонн картофеля. Доля личных подсобных хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции составляет: по мясу - 67 процентов, молоку - 59 процентов, яйцу - 25 процентов, картофелю - 77 процентов и овощам - 72 процента.

Личные подсобные хозяйства в Кемеровской области производят значительный объем сельскохозяйственной продукции. Часть продукции личных подсобных хозяйств не находит сбыта на рынке. Более полное использование возможностей личных подсобных хозяйств - реальный путь увеличения снабжения населения области и других потребителей продуктами питания местного производства. Для дальнейшего развития личных подсобных хозяйств необходимо реализовать меры государственной поддержки, которые позволили бы в полной мере использовать излишки товарной продукции, улучшить социальное положение жителей сельских населенных пунктов Кемеровской области.

1.1. Эпизоотическая ситуация по распространению болезней резко ухудшилась. Город Тайга представляет зону повышенного риска распространения заразных болезней. Это обусловлено следующими факторами:
- неблагополучная территория по заболеванию бешенством (увеличилась популяция лис и бродячих собак);
- ухудшилось материальное состояние граждан;
- близкое соседство с территориями неблагополучных по заболеванию животных ящуром, чумой свиней;
- увеличение ввоза на территорию г. Тайги из других регионов мяса, рыбы, яиц, меда, молока и продуктов растениеводства.

Основные положения:
- организация учета и обследование животных;
- информация по выявлению случаев заболеваний;
- противоэпизоотические мероприятия;
- укрепление материально-технической базы ветеринарных учреждений;
- информация населения по предупреждению заражения скота опасными заболеваниями.

1.2. Создавшаяся чрезвычайная эпизоотическая ситуация обусловлена следующими факторами:
- недостаточное финансирование РВС района и города, в том числе и ветлаборатории;
- ухудшение социального положения населения.

Основные положения:
- материально-техническое обеспечение учреждений ветслужбы;
- лекарственное обеспечение;
- ежегодное обследование с/х животных;
- полный охват профилактическими осмотрами с/х животных общественного стада.

2. Основные цели и задачи Программы

- Увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах, повышение доходов семьи от реализации продукции, полученной в личных подсобных хозяйствах;
- улучшение продовольственного обеспечения населения Кемеровской области, а также областных бюджетных учреждений, наполнение продовольственного рынка Кемеровской области сельскохозяйственной продукцией, полученной в личных подсобных хозяйствах, сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
- обеспечение и содействие ветеринарному обслуживанию;
- компенсация затрат на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках для льготной категории населения;
- предупреждение распространения заболеваний в г. Тайге;
- снижение последствий от инфекционных болезней;
- удешевление услуг искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
- профилактика и лечение гинекологических заболеваний сельскохозяйственных животных;
- введение искусственного осеменения с/х животных;
- профилактика заболеваемости заразными болезнями;
- обеспечение биопрепаратами, лекарственными средствами, инструментарием и дезо-средствами;
- материально-техническое обеспечение учреждений ветслужбы (ДУКи, спец. машины);
- плановые и вынужденные диагностические исследования и вакцинация с/х животных;
- регулярный клинический осмотр всех видов скота, а при внезапной гибели животных направление патматериала в ветеринарную лабораторию для исключения остроинфекционных заболеваний животных;
- информирование управления ветеринарии области, органов исполнительной власти, санитарно-эпидемиологической службы в случае выявления среди животных неясных клинических признаков заболеваний, массового падежа, подозрения на особо опасные и остроинфекционные заболевания;
- проверка условий хранения биологических и лекарственных препаратов, обеспечение их надлежащего хранения на предприятиях всех форм собственности, обратив особое внимание на охрану ветеринарных учреждений и предприятий ветеринарного профиля, работающих со штаммами микроорганизмов;
- своевременное уничтожение инфицированного патматериала и выделенных культур микроорганизмов в диагностических учреждениях;
- обеспечению сотрудников ветеринарно-диагностических лабораторий оборудованием и средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение государственного ветеринарного надзора за выполнением ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов и состоянием скотомогильников.

3. Принципы формирования Программы

Программа сформирована на основании:
1. Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве".
2. Закона Кемеровской области "О государственной поддержке личных подсобных хозяйств в Кемеровской области".
3. Федерального закона "О ветеринарии".
4. Закона Кемеровской области "О ветеринарии".
5. Состояния материально-технической базы ветеринарной службы г. Тайги.
6. Реального финансирования ветеринарной службы в 2002 - 2003 годах.
7. Анализа заболеваемости животных.
8. Анализа эпизоотической ситуации.

4. Финансовое обеспечение Программы

На выполнение основных направлений Программы требуется:
Для проведения ежегодного бесплатного клинического осмотра животных выделить из местного бюджета сумму в размере 200490 рублей, в том числе:
- на зарплату ветспециалистам 31440 рублей;
- содержание 169050 рублей.
Заработная плата рассчитывается исходя из количества поголовья и типовых норм времени выполнения ветеринарных работ.

Затраты на реализацию Программы

   ---T-------------------------------------T-------------T---------T---------¬

¦№ ¦ Основные направления и этапы ¦ Финансовые ¦ Сроки ¦Источники¦
¦ ¦ работ ¦ затраты ¦ ¦финанси- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦
+--+-------------------------------------+-------------+---------+---------+
¦ ¦Поддержка ветеринарного обслуживания ¦ ¦2004 год ¦Бюджет ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦города ¦
+--+-------------------------------------+-------------+---------+---------+
¦1.¦Материально-техническое обеспечение ¦ 77250 рублей¦2004 год ¦ -"- ¦
¦ ¦лечебно-профилактических учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветслужбы ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------+-------------+---------+---------+
¦2.¦Лекарственное обеспечение ЛПУ ¦ 65000 рублей¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦ветслужбы ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------+-------------+---------+---------+
¦3.¦Реабилитация животных ¦ 31440 рублей¦ -"- ¦ -"- ¦
+--+-------------------------------------+-------------+---------+---------+
¦4.¦Охрана территории от заноса и ¦ 26800 рублей¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦распространения бешенства ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------+-------------+---------+---------+
¦5.¦Всего ¦200490 рублей¦ -"- ¦ -"- ¦
L--+-------------------------------------+-------------+---------+----------


Экономическая и социальная эффективность Программы

Уменьшение затрат на диагностику, лечение и реабилитацию вследствие снижения заболеваемости.

Реализация Программы

   ----------------------------------------------------T---------------------¬

¦ Основные направления и этапы работ ¦ Исполнители и сроки ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦1. Поддержка ветеринарного обслуживания населения ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦1.1. материально-техническое обеспечение ¦Администрация города ¦
¦ лечебно-профилактических учреждений ¦"Тайгинская городская¦
¦ ветеринарной службы ¦ветстанция" ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦1.2. лекарственное обеспечение ЛПУ ветеринарной ¦-"- ¦
¦ службы ¦2004 год ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦2. Лечебная деятельность ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦2.1. организация учета и обследования животных ¦"Тайгинская ¦
¦ ¦горветстанция" ¦
¦ ¦2004 год ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦2.2. информация по выявлению случаев заразных ¦-"- ¦
¦ заболеваний ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦2.3. противоэпизоотические мероприятия ¦-"- ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦2.4. материально-техническое обеспечение ¦Администрация города ¦
¦ ¦"Тайгинская ¦
¦ ¦горветстанция" ¦
¦ ¦2004 год ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦3. Противоэпизоотические мероприятия ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦3.1. материально-техническое обеспечение ¦Администрация города ¦
¦ лечебно-профилактических учреждений ¦"Тайгинская ¦
¦ ¦горветстанция" ¦
¦ ¦2004 год ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦3.2. материальное обеспечение противоэпизоотических¦-"- ¦
¦ мероприятий ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦3.3. противоэпизоотические мероприятия ¦"Тайгинская ¦
¦ ¦горветстанция" ¦
¦ ¦2004 год ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦3.4. полный охват профилактическими осмотрами ¦-"- ¦
¦ животных ¦ ¦
L---------------------------------------------------+----------------------



   ------------------------------------------------------------------



--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru