РЕШЕНИЕ Кемеровского городского Совета народных депутатов (двадцать пятое заседание) от 26.09.1997
"О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В Г. КЕМЕРОВО"
Официальная публикация в СМИ:
"Кемерово", № 44, 30.10.1997
Вступает в силу с момента опубликования (пункт 2 данного документа).
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(двадцать пятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 1997 года
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В Г. КЕМЕРОВО"
Рассмотрев предложение Главы города о Временном положении "Об установлении и осуществлении опеки и попечительства в г. Кемерово", Кемеровский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Временное положение "Об установлении и осуществлении опеки и попечительства в г. Кемерово" согласно приложению.
2. Данное решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Кемерово".
3. Контроль за исполнением принятого решения возложить на комитет по социальной политике Кемеровского городского Совета народных депутатов (Ковалева Г.П.).
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к решению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
(двадцать пятое заседание)
от 26 сентября 1997 года
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
"Об установлении и осуществлении опеки
и попечительства в г. Кемерово"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Временное Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, Уставом г. Кемерово, иными законодательными актами РФ и определяет порядок установления и осуществления органами городского самоуправления опеки и попечительства в городе Кемерово.
1.2. Временное Положение определяет цели и задачи опеки и попечительства, задачи и функции органов опеки и попечительства, порядок установления и осуществления опеки и попечительства в городе Кемерово.
1.3. Опека и попечительство - межотраслевой комплекс правоотношений, включающий все виды попечения над гражданами, которые по возрасту или состоянию здоровья не могут самостоятельно участвовать в гражданско-правовых отношениях и нуждаются в особых формах охраны своих прав и интересов.
1.4. Опека и попечительство устанавливаются в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов недееспособных, не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания.
1.5. Опека устанавливается над следующими категориями граждан:
1.5.1. малолетними;
1.5.2. признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
1.6. Попечительство устанавливается над следующими категориями граждан:
1.6.1. несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
1.6.2. ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
1.6.3. совершеннолетними дееспособными, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
1.7. Основания и порядок признания граждан недееспособными или ограниченно дееспособными определяются законодательством РФ.
2. ОРГАНЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО
2.1. Полномочия в сфере отношений опеки и попечительства осуществляет администрация города Кемерово через свои структурные подразделения и муниципальное учреждение "Управление здравоохранения Администрации города Кемерово" в соответствии с законодательством РФ, нормативно-правовыми актами Кемеровской области, настоящим Временным Положением и другими правовыми актами органов местного самоуправления.
2.2. Городское управление образования осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних в возрасте до восемнадцати лет.
2.3. Управление социальной защиты населения Администрации города и территориальные управления социальной защиты населения осуществляют функции по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
2.4. Территориальные управления Администрации города осуществляют функции по опеке и попечительству в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими, при условии необходимости постоянного управления им.
2.5. Муниципальное учреждение "Управление здравоохранения Администрации города Кемерово" осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении недееспособных граждан вследствие психического расстройства и ограниченно дееспособных вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
2.6. Порядок деятельности городского управления образования как органа опеки и попечительства определяется положением, утверждаемым Главой города.
Порядок деятельности управления социальной защиты населения Администрации города и территориальных управлений социальной защиты населения как органов опеки и попечительства определяется положением, утверждаемым Главой города.
Порядок деятельности территориальных управлений Администрации города Кемерово как органов опеки и попечительства определяется положением, утверждаемым Главой города.
Порядок деятельности муниципального учреждения "Управление здравоохранения Администрации города Кемерово" определяется положением, утверждаемым Главой города.
3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОРГАНОВ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО
3.1. Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
3.1.1. обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, малолетних и несовершеннолетних в возрасте до восемнадцати лет, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье;
3.1.2. защита имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом прав малолетних и несовершеннолетних в возрасте до восемнадцати лет;
3.1.3. защита имущественных и личных неимущественных прав, а также охраняемых законом интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными;
3.1.4. содействие в защите имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов граждан, признанных судом ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
3.2. В соответствии с возложенными на них задачами органы опеки и попечительства осуществляют следующие функции:
3.2.1. организуют выявление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки или попечительства;
3.2.2. устанавливают опеку и попечительство над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
3.2.3. являются учредителями управления при заключении договоров доверительного управления при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечных, граждан, признанных безвестно отсутствующими, а также при заключении указанных договоров с попечителями граждан, над которыми установлено попечительство в форме патронажа;
3.2.4. назначают опекунов и попечителей;
3.2.5. освобождают и отстраняют опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
3.2.6. принимают меры по защите жилищных прав подопечных, детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством, а также по защите иных имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов граждан, над которыми устанавливается опека или попечительство;
3.2.7. обращаются в судебные и иные органы за защитой имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов лиц, над которыми установлена опека или попечительство, в том числе от опекунов и попечителей;
3.2.8. в случаях, предусмотренных законодательством, решают вопросы содержания подопечных, распоряжения их текущими доходами и имуществом;
3.2.9. решают иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Для решения поставленных задач в рамках их компетенции городское управление образования, муниципальное учреждение "Управление здравоохранения Администрации города Кемерово", территориальные управления администрации города, управление социальной защиты населения администрации города и территориальные управления социальной защиты населения:
3.3.1. осуществляют подбор лиц, способных к исполнению обязанностей опекуна или попечителя, подготавливают материалы, необходимые для назначения опекуна или попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
3.3.2. обследуют условия жизни лиц, нуждающихся в установлении опеки или попечительства;
3.3.3. дают опекунам или попечителям предварительные разрешения на совершение сделок в отношении имущества подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;
3.3.4. ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;
3.3.5. подготавливают материалы о назначении пособия на содержание подопечного;
3.3.6. участвуют в судах по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;
3.3.7. осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройстве подопечных;
3.3.8. рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства, принимают по ним необходимые меры;
3.3.9. выдают опекунам и попечителям удостоверения установленного образца;
3.3.10. привлекают к работе общественность, а также решают иные вопросы в целях защиты имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов подопечных.
3.3.11. территориальные управления социальной защиты населения осуществляют подготовку необходимых материалов для установления и прекращения попечительства в форме патронажа.
3.4. Опека или попечительство должны быть установлены, а опекун или попечитель назначены в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином (т.е. с момента обращения гражданина или иного заинтересованного лица, либо с момента поступления в орган опеки и попечительства решения суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным).
В случаях, не требующих длительного изучения и проверок, решения принимаются в 15-дневный срок.
В случаях, требующих проведения соответствующих проверок, изучения и истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения могут быть, в порядке исключения, продлены. При этом в течение месяца с момента поступления обращения его автору письменно сообщается о принятых мерах и о продлении срока рассмотрения вопроса об установлении опеки или попечительства и о назначении опекуна или попечителя.
4. ОПЕКУНЫ И ПОПЕЧИТЕЛИ
4.1. Опекунами и попечителями могут быть только физические лица за исключением случаев, установленных законом.
4.2. Опекунами и попечителями могут быть назначены только совершеннолетние полностью дееспособные граждане, не лишенные родительских прав.
4.3. При выборе опекуна или попечителя должны быть учтены:
4.3.1 личные качества кандидата;
4.3.2. способность к исполнению возлагаемых обязанностей;
4.3.3. отношения, существующие между кандидатом и лицом, нуждающимся в установлении опеки или попечительства;
4.3.4. по возможности желание подопечного.
4.4. Опекуны и попечители могут быть назначены только с их согласия. Учитывается согласие супруга предполагаемого опекуна или попечителя, а также членов его семьи, проживающих совместно с ним.
4.5. При прочих равных условиях преимущественное право на назначение опекуном или попечителем имеют лица, состоящие в родственных отношениях с подопечными.
4.6. Опекуны и попечители назначаются органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного. В исключительных случаях, при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (например, в случае, если подопечный проживает в семье лица, желающего стать опекуном или попечителем), опекун или попечитель может быть назначен по месту его жительства.
4.7. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, установленных законом.
4.8. Опекуны и попечители обязаны:
4.8.1. надлежащим образом исполнять свои обязанности;
4.8.2. не использовать опеку и попечительство в корыстных целях;
4.8.3. соблюдать ограничения, установленные законодательством для опекунов и попечителей;
4.8.4. не оставлять подопечных без надзора и необходимой помощи;
4.8.5. заботиться о содержании подопечных;
4.8.6. заботиться о создании подопечным необходимых бытовых условий;
4.8.7. заботиться об обеспечении подопечных уходом и лечением;
4.8.8. защищать имущественные, личные не имущественные права и охраняемые законом интересы лиц, над которыми установлена опека;
4.8.9. оказывать подопечным содействие в осуществлении и защите ими своих прав и исполнении обязанностей;
4.8.10. охранять подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц;
4.8.11. отчитываться в письменной форме перед органами опеки и попечительства о своей деятельности ежегодно; по требованию органа опеки и попечительства отчет должен быть представлен в другие сроки, установленные органом опеки и попечительства;
4.8.12. в случае, если отпали основания, по которым лицо было признано недееспособным или ограниченно дееспособным, ходатайствовать перед судом о признании его дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.
Обязанности, указанные в п. п. 4.8.5 - 4.8.9 настоящего пункта, не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности;
4.8.13. опекуны и попечители исполняют иные обязанности, предусмотренные законодательством, а также настоящим Временным Положением.
4.9. Опекуны и попечители освобождаются от исполнения своих обязанностей при наличии следующих уважительных причин:
4.9.1. болезнь;
4.9.2. изменение материальных условий жизни;
4.9.3. изменение семейного положения;
4.9.4. изменение режима работы;
4.9.5. отъезд в другую местность опекуна (попечителя) или подопечного;
4.9.6. отъезд в длительную командировку;
4.9.7. отъезд в экспедицию;
4.9.8. отсутствие необходимого контакта и т.п.;
4.9.9. при наличии иных оснований, установленных законодательством.
4.10. Опекуны и попечители отстраняются от исполнения своих обязанностей при ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей, установленных законодательством, а также настоящим Временным Положением.
4.11. Освобождение и отстранение опекунов или попечителей от исполнения своих обязанностей производится по решению органа опеки попечительства.
4.12. Освобождение или отстранение опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, а также смерть опекуна или попечителя не является основанием для прекращения опеки или попечительства. Данные обстоятельства - основание для назначения подопечному нового опекуна или попечителя.
4.13. Назначение опекуна или попечителя, освобождение, а также отстранение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.
5. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД МАЛОЛЕТНИМИ
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ В ВОЗРАСТЕ
ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
5.1. Опека и попечительство над малолетними и несовершеннолетними в возрасте до 18 лет - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также форма защиты прав и законных интересов всех несовершеннолетних детей.
5.2. Органами опеки и попечительства над малолетними и несовершеннолетними в возрасте до восемнадцати лет является городское управление образования.
5.3. Органы опеки и попечительства обязаны:
5.3.1. выявлять детей, оставшихся без попечения родителей, вести учет таких детей, избирать формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществлять последующий контроль за условиями их содержания, воспитания, образования.
5.3.2. участвовать в рассмотрении дел об установлении усыновления или отмены усыновления, давать заключения о соответствии усыновления интересам ребенка, отмены усыновления; сохранять тайну усыновления ребенка;
5.3.3. устанавливать опеку и попечительство над несовершеннолетними детьми, оставшимся без попечения родителей, назначать опекунов и попечителей над детьми;
5.3.4. принимать решения о назначении опекунов и попечителей несовершеннолетних, принимать решения об освобождении от исполнения своих обязанностей опекунов и попечителей, принимать решения о прекращении опеки и попечительства над несовершеннолетними;
5.3.5. осуществлять контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях (детских домах, школах-интернатах и т.п.);
5.3.6. осуществлять подбор приемных родителей, оказывать приемным семьям необходимую помощь;
5.3.7. рассматривать обращения несовершеннолетних детей, должностных лиц, организаций, иных граждан о нарушении, ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка, злоупотреблении родительскими правами;
5.3.8. рассматривать заявления об изменении имени и фамилии ребенка в порядке установленном законом;
5.3.9. выдавать разрешения на совершение сделок, выполнение иных действий по распоряжению принадлежащем ребенку на праве собственности имуществом, в том числе жильем;
5.3.10. рассматривать заявления о снижении (уменьшении) брачного возраста лицам, не достигшим 18-летнего возраста в порядке, установленном законом;
5.3.11. разрешать споры родителей по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;
5.3.12. участвовать в судебных разбирательствах споров об определении порядка осуществления родительских прав родителям, проживающим отдельно от ребенка;
5.3.13. возбуждать в судах дела о лишении, восстановлении, ограничении родительских прав, отмене лишения и ограничения родительских прав, устранении препятствий в общении с ребенком;
5.3.14. проводить обследование условий жизни ребенка и лица (лиц) претендующих на его воспитание, представлять суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;
5.3.15. обеспечивать закрепление жилой площади за несовершеннолетними детьми путем приватизации, оформления договоров и т.д. в случаях смерти родителей, лишения родительских прав или принудительного размена жилой площади и других случаях;
5.3.16. согласовывать снятие с регистрационного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5.3.17. исполнять иные обязанности в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Кемеровской области и органов городского самоуправления.
5.4. По всем вопросам, связанным с опекой и попечительством над несовершеннолетними, заинтересованные лица обращаются в территориальные отделы образования по месту жительства несовершеннолетнего.
5.5. Решение органами опеки и попечительства над несовершеннолетними принимаются в форме распоряжения начальника управления образования или заведующих территориальными отделами образования городского управления образования. Компетенция городского управления образования и его территориальных отделов в осуществлении функций органов опеки и попечительства над несовершеннолетними определяется положением, указанным в п. 2.6 настоящего Временного Положения.
6. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
ВСЛЕДСТВИЕ ПСИХИЧЕСКОГО РАССТРОЙСТВА
И ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМИ ВСЛЕДСТВИЕ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ СПИРТНЫМИ НАПИТКАМИ
ИЛИ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
6.1. Опека над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными, устанавливается в целях реализации и защиты имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов опекаемых.
Попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, устанавливается в целях контроля со стороны попечителя за деятельностью подопечного в сфере распоряжения имуществом, получения и расходования заработной платы и других доходов.
6.2. По вопросам установления и осуществления опеки над гражданами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства, и попечительства над гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (далее по тексту - опека и попечительство над совершеннолетними гражданами), заинтересованные лица должны обращаться в муниципальное учреждение "Управление здравоохранения Администрации города Кемерово".
6.3. Орган опеки и попечительства обязан:
6.3.1. выявлять лиц, страдающих психическими расстройствами и нуждающихся в установлении над ними опеки;
6.3.2. оказывать необходимую помощь до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства;
6.3.3. устанавливать опеку и попечительство над совершеннолетними гражданами;
6.3.4. назначать опекунов и попечителей над совершеннолетними гражданами;
6.3.5. принимать решения об освобождении и об отстранении от исполнения своих обязанностей опекунов и попечителей совершеннолетних граждан;
6.3.6. принимать решения о прекращении опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами;
6.3.7. осуществлять устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психо-неврологические учреждения;
6.3.8. возбуждать в судах дела о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, о признании выздоровевших дееспособными, об отмене ограничений дееспособности граждан, о признании браков недействительными в интересах лиц, признанных судом недееспособными, и другие дела в интересах имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов совершеннолетних подопечных;
6.3.9. разрешать разногласия между опекунами или попечителями совершеннолетних граждан и заинтересованными лицами;
6.3.10. организовывать собрания опекунов и попечителей совершеннолетних граждан;
6.3.11. организовывать консультативную помощь опекунам и попечителям совершеннолетних граждан;
6.3.12. в любое время осуществлять проверку работы опекунов и ревизию израсходованных средств, принадлежащих опекаемому;
6.3.13. исполнять иные обязанности в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Кемеровской области и органов городского самоуправления.
6.4. Опека над совершеннолетним гражданином устанавливается в случае признания его недееспособным вследствие психического расстройства в судебном порядке. Решение суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным вследствие психического расстройства - основание для установления над ним опеки и назначения опекуна.
6.5. Опека над совершеннолетним гражданином устанавливается решением органа опеки и попечительства в форме распоряжения начальника муниципального учреждения "Управление здравоохранения Администрации города Кемерово".
6.6. По возможности, исходя из состояния здоровья совершеннолетнего лица, над которым устанавливается опека, орган опеки и попечительства обязан учесть его мнение при назначении опекуном конкретного лица.
6.7. Если характер психического расстройства недееспособного совершеннолетнего лица свидетельствует о том, что он должен быть помещен в соответствующее лечебное учреждение, то опекун не назначается.
6.8. Опекун совершеннолетнего лица обязан:
6.8.1. следить за осуществлением над опекаемым постоянного медицинского наблюдения;
6.8.2. заботиться об опекаемом, используя в его интересах принадлежащее ему имущество и денежные средства, а также имущественные права, в том числе, жилищные, наследственные и иные;
6.8.3. при наличии у опекаемого иждивенцев обеспечивать их содержание в той мере, в какой возможно нести эти расходы после покрытия издержек на содержание самого опекаемого;
6.8.4. реализовывать и защищать имущественные, личные неимущественные права и охраняемые законом интересы опекаемого;
6.8.5. ограждать опекаемого от посягательств третьих лиц;
6.8.6. ограждать третьих лиц от посягательств опекаемого;
6.8.7. проживать совместно с опекаемым;
6.8.8. отчитываться в своей работе перед органом опеки и попечительства;
6.8.9. в случае выздоровления опекаемого возбудить в суде дело о признании опекаемого дееспособным и о снятии с него опеки;
6.8.10. выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством РФ, Кемеровской области, настоящим Временным Положением и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
6.9. В случае причинения опекуном вреда имуществу опекаемого в результате нерадения, небрежности или корысти при использовании или распоряжении имуществом опекаемого, они несут ответственность в форме возмещения убытков.
6.10. При признании совершеннолетнего недееспособного гражданина полностью дееспособным опека прекращается по решению органа опеки и попечительства в форме распоряжения начальника МУ "Управление здравоохранения Администрации города Кемерово" на основании решения суда о восстановлении полной дееспособности.
6.11. Попечительство над совершеннолетним гражданином устанавливается в случае признания его в судебном порядке ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Решение суда о признании совершеннолетнего гражданина ограниченно дееспособным - основание для установления над ним попечительства.
6.12. Попечительство над совершеннолетним гражданином устанавливается решением органа опеки и попечительства в форме распоряжения начальника МУ "Управление здравоохранения Администрации города Кемерово".
6.13. При решении вопроса о назначении попечителем конкретного лица учитывается мнение подопечного.
6.14. Попечитель совершеннолетнего лица обязан:
6.14.1. контролировать деятельность подопечного в сфере распоряжения имуществом, получения и расходования заработной платы и других доходов;
6.14.2. оказывать содействие лечебно-профилактическим учреждениям с тем, чтобы подопечный прошел лечение;
6.14.3. возбуждать в суде дела о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным, при условии, что отпали основания, по которым он был ограничен в дееспособности;
6.14.4. исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ, Кемеровской области, настоящим Временным положением и иными нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления.
6.15. При признании совершеннолетнего подопечного полностью дееспособным попечительство прекращается решением органа опеки и попечительства в форме распоряжения начальника МУ "Управление здравоохранения Администрации города Кемерово" на основании решения суда о восстановлении полной дееспособности гражданина.
7. ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО В ФОРМЕ ПАТРОНАЖА
7.1. Патронаж - особая форма попечительства, направленная на оказание содействия и регулярной помощи в осуществлении имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов, их защите и исполнении обязанностей совершеннолетними дееспособными гражданами.
7.2. Попечительство в форме патронажа (далее по тексту - патронаж) устанавливается над совершеннолетними полностью дееспособными гражданами, не способными по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
7.3. Патронаж может быть установлен в случае, если совершеннолетний дееспособный гражданин не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности по состоянию здоровья, а именно, в связи с достижением пожилого возраста, наличием инвалидности, тяжелой болезни, увечья, физических недостатков или каких-либо иных нарушений в состоянии здоровья.
7.4. Патронаж устанавливается и прекращается, попечитель (помощник) назначается, освобождается или отстраняется от исполнения своих обязанностей решением органа опеки и попечительства по месту жительства лица, над которым устанавливается патронаж, в соответствии с положением, утверждаемым Главой города.
7.5. Патронаж устанавливается по просьбе совершеннолетнего дееспособного лица, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности при условии отсутствия лиц, осуществляющих уход за ним.
В случаях, когда лицо не может лично заявить о необходимости установления над ним патронажа и назначения попечителя (помощника), патронаж над ним устанавливается по заявлению заинтересованных лиц или по инициативе органа опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина.
7.6. Согласие гражданина, над которым устанавливается патронаж, на назначение попечителем (помощником) конкретного лица является обязательным условием для вынесения соответствующего решения.
7.7. Органы опеки и попечительства обязаны принимать обращения граждан с просьбой об установлении над ними патронажа.
7.8. При рассмотрении обращений граждан с просьбой об установлении патронажа принимается одно из решений:
7.8.1. об установлении патронажа и назначении попечителя (помощника);
7.8.2. об установлении патронажа без назначения попечителя (помощника);
7.8.3. об отказе в установлении патронажа.
7.9. Органы опеки и попечительства обязаны осуществлять контроль за деятельностью попечителей (помощников), принимают решения об освобождении попечителей (помощников) от исполнения ими своих обязанностей, а также о прекращении патронажа.
7.10. Территориальные управления социальной защиты населения по месту жительства лица, нуждающегося в установлении патронажа, во исполнение функций в соответствии с настоящим Временным Положением:
7.10.1. выявляют совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
7.10.2. оказывают необходимую помощь до установления патронажа;
7.10.3. осуществляют обследование условий жизни лиц, над которыми установлен патронаж;
7.10.4. дают мотивированные заключения об отсутствии оснований для установления патронажа и назначения попечителя (помощника);
7.10.5. осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в установлении патронажа, в дома-интернаты, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие учреждения для престарелых и инвалидов;
7.10.6. разрешают разногласия между попечителями (помощниками) и подопечными;
7.10.7. осуществляют проверку отчетов попечителей (помощников);
7.10.8. организуют не реже одного раза в шесть месяцев собрания попечителей (помощников);
7.10.9. организуют консультативную помощь попечителям (помощникам).
7.11. Для установления патронажа совершеннолетнее дееспособное лицо, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, должно обратиться в территориальное управление социальной защиты населения по месту жительства.
7.12. Попечитель (помощник) обязан отчитываться перед органом опеки и попечительства об исполнении своих обязанностей.
7.13. Совместное проживание лица, над которым установлен патронаж, и его попечителя (помощника) необязательно.
7.14. Распоряжение имуществом лица, над которым установлен патронаж, осуществляется его попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным.
Уклонение попечителя (помощника) от заключения договора поручения или доверительного управления между ним и лицом, над которым установлен патронаж, является основанием для отстранения попечителя (помощника) от исполнения им своих обязанностей.
7.15. Патронаж прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем, а также при его помещении в дом-интернат, лечебное учреждение или иное учреждение для престарелых и инвалидов.
8. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ИМУЩЕСТВОМ
ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМИ
8.1. Опека и попечительство над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими - особая форма опеки и попечительства, направленная на охрану имущественных прав и интересов безвестно отсутствующих граждан в случае их явки или обнаружения места пребывания, а также иных лиц.
8.2. Имущество граждан, признанных безвестно отсутствующими, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицам, которые определяются органами опеки и попечительства.
8.3. Органы опеки и попечительства заключают с лицами, которым передается имущество граждан, признанных безвестно отсутствующими, договоры доверительного управления. При этом органы опеки и попечительства являются учредителями управления.
8.4. Органы опеки и попечительства обязаны осуществлять контроль за деятельностью доверительных управляющих.
8.5. Доверительные управляющие обязаны добросовестно осуществлять обязанности в соответствии с договорами доверительного управления, из имущества, переданного в доверительное управление, выдавать содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, а также погашать задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
8.6. Доверительное управление имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими, прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством РФ и договорами доверительного управления имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими.
9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
9.1. Опека и попечительство прекращаются по основаниям, предусмотренным законодательством и настоящим Временным Положением.
9.2. Прекращение опеки и попечительства оформляется решением органа опеки и попечительства. Решение органа опеки и попечительства о прекращении опеки и попечительства не требуется в случаях, установленных законодательством, и в случае смерти подопечного.
9.3. По прекращении опеки и попечительства опекун или попечитель представляет органу опеки и попечительства письменный отчет о своей деятельности и возвращает удостоверение опекуна или попечителя.
Ответственный секретарь
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
В.И.НАЛЕТОВ
