ПРИКАЗ Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 01.07.2003 № 471
<О ЛЬГОТНОМ ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 июля 2003 г. № 471
Во исполнение ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", и постановлений РФ от 08.04.1999 № 393 "О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения граждан лекарственными средствами", от 17.07.1995 № 710 "О порядке и нормах льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения инвалидов войны и других групп населения в соответствии с ФЗ "О ветеранах", распоряжения Администрации Кемеровской области от 08.05.2003 № 475-р "Об определении ОГУП "Кузбассфарма" государственным заказчиком и внесении дополнения в распоряжение Администрации области от 04.02.2003 № 96-р "Об утверждении перечня государственных заказчиков на 2003 год", приказов МЗ РФ и ФФОМС от 11.12.1998 № 361/99 "О порядке осуществления контроля за назначением и обеспечением отдельных категорий граждан РФ на льготных условиях лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", МЗ РФ от 23.08.99 № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)", от 04.03.2003 № 80 "Об утверждении Отраслевого стандарта "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения", а также с целью улучшения льготного лекарственного обеспечения населения области приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации льготного лекарственного обеспечения ветеранов по ФЗ "О ветеранах", инвалидов по ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", реабилитированных по Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" в территориях области (приложение № 1).
1.2. Положение о социальной аптеке, уполномоченной для льготного лекарственного обеспечения (приложение № 2).
1.3. Перечень социальных аптек, уполномоченных для льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных в территориях области (приложение № 3).
1.4. Формы учета и ежемесячной отчетности (приложение № 4):
- форма 1-алло "Территориальный регистр лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение" в разрезе поликлиник и аптек;
- форма 2-алло (аптечная) "Отчет (реестр) по рецептам на лекарственные средства, отпущенные ветеранам, инвалидам и реабилитированным бесплатно или со скидкой по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий";
- форма 3-алло (аптечная) "Персонифицированный реестр рецептов на лекарственные средства, отпущенные ветеранам, инвалидам и реабилитированным бесплатно или со скидкой за счет средств, поступивших для реализации ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий";
- форма 4-алло (аптечная) "Отчет о расходовании лекарственных средств, централизованно поставляемых ОГУП "Кузбассфарма" для "Льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий";
- форма 5-алло (аптечная) "Отчет по исполнению заказ-заявки на реализацию ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий";
- форма 6-алло (аптечная) "Отчет о фактических расходах по льготному лекарственному обеспечению ветеранов, инвалидов и реабилитированных";
- форма 7-слло (сводный) "Сводный отчет аптек о расходовании лекарственных средств, централизованно поставляемых ОГУП "Кузбассфарма" для льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных";
- Форма 8-слло (сводный) "Сводный отчет аптек по рецептам на лекарственные средства, отпущенные ветеранам, инвалидам и реабилитированным";
- форма 9-слло "Отчет государственного заказчика - ОГУП "Кузбассфарма" о расходовании денежных средств, поступивших на счет (для бюджетных средств) на льготное лекарственное обеспечение ветеранов, инвалидов и реабилитированных по ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий";
- форма 10-лло "Расходы местного бюджета на льготное лекарственное обеспечения населения".
1.5. Формы сводной месячной заказ-заявки аптеки на лекарственные средства для централизованного закупа за счет средств ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" и заказ-заявки для поставщика (приложение № 5).
1.6. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, закупаемых централизованно для льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных, с изменениями от 01.05.2003 (приложения № 6, 6-а).
1.7. Форму типового договора между аптеками и государственным заказчиком на осуществление льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных (приложение № 7).
1.8. Типовые формы для осуществления закупок по котировкам (приложение № 8):
- протокола о результатах оценки ценовых предложений (форма 1К);
- запроса котировочной цены на закупку лекарственных средств (форма 2К);
- котировочной заявки поставщика (форма 3К).
1.9. График внедрения программного обеспечения по льготному лекарственному обеспечению населения (приложение № 9).
1.10. График доставки медикаментов из аптечного склада ОГУП "Кузбассформа" в уполномоченные аптеки (приложение № 10).
2. Установить, что:
2.1. Персональную ответственность за льготное лекарственное обеспечение населения на подведомственной территории несет руководитель органа управления здравоохранения территории.
2.2. Персональную ответственность за порядок закупок лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных, формирование резерва и обеспечение медикаментами уполномоченных аптек несет руководитель ОГУП "Кузбассфарма".
2.3. Закупка лекарственных средств, предназначенных для обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных по рецептам врачей бесплатно и с 50% скидкой, по которым существует сложившийся рынок, проводится государственным заказчиком - ОГУП "Кузбассфарма" на конкурсной основе среди поставщиков, обладающих достаточными трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами, для исполнения государственных контрактов (договоров), отвечающих и критериям, установленным на основе постановления Администрации Кемеровской области от 09.10.2001 № 105, распоряжений Администрации Кемеровской области от 04.02.2003 № 96-р, от 08.05.2003 № 475-р, по согласованию с департаментом.
2.4. Ассортимент и количество лекарственных средств, подлежащих закупке с целью обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой, определяются на основании данных персонифицированного учета граждан, прогнозирования потребностей аптек (заказ-заявки) в лекарственных средствах по утвержденному перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для централизованного закупа по льготному отпуску, а также по итогам предшествующих периодов с учетом сезонных факторов и утвержденного бюджета.
3. Государственному заказчику - ОГУП "Кузбассфарма" (Е.В.Косяненко) обеспечить:
3.1. составление ежегодного плана по проведению конкурсных закупок для согласования с департаментом экономического развития (до 25 декабря);
3.2. заключение государственных контрактов (договоров) с поставщиками-победителями и контроль их исполнения (приложение № 1);
3.3. заключение договоров с уполномоченными аптеками на осуществление льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных и контроль их исполнения (приложение № 7);
3.4. поставку медикаментов в аптеки в соответствии с утвержденным графиком (приложение № 10);
3.5. постоянное поддержание неснижаемого запаса медикаментов резерва по утвержденному перечню на аптечном складе согласно положению (приложение № 1);
3.6. возмещение аптекам фактических затрат по осуществлению льготного лекарственного обеспечения при ежемесячном их подтверждении по установленной форме (приложение № 4, 6-алло) в пределах, установленных распоряжением Администрации Кемеровской области по формированию цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения;
3.6. подготовку и предоставление в департамент до 3 числа месяца, следующего за отчетным,
- отчета о расходовании денежных средств, поступивших на счет (для бюджетных средств), и медикаментов на льготное лекарственное обеспечение ветеранов, инвалидов и реабилитированных по установленной форме (приложение № 4, 6-алло), на 25 число текущего месяца (с приложением реестров счетов-фактур на поставленные и отпущенные медикаменты);
- сводных отчетов аптек по утвержденным формам (приложение № 4, форма 7-слло, 8-слло).
4. Руководителям органов управления здравоохранения городов и районов обеспечить:
4.1. определение перечня аптек, уполномоченных по льготному лекарственному обеспечению в территории, согласно установленным требованиям (приложение № 2);
4.2. информирование о схеме льготного лекарственного обеспечения населения подведомственной территории, всех практических врачей, аптечных работников (через СМИ, наглядную информацию в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках (ежемесячное обновление) и др.);
4.3. распределение лимитов финансовых средств, утвержденных для территории, между лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ) и аптеками на основе Территориального регистра лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, с представлением информации в ЛПУ и аптеки;
4.4. согласование договоров-поручений между государственным заказчиком (ОГУП "Кузбассфарма") и уполномоченными аптеками;
4.5. постоянный контроль с применением административных мер при выявлении нарушений:
- обоснованности назначения лекарственных средств на льготных условиях;
- использования лимитов, выделенных для льготного лекарственного обеспечения, лечебно-профилактическими учреждениями, аптеками;
- наличия и обновления карт льготного отпуска у больных с льготным статусом;
4.6. ежемесячное составление и предоставление в департамент (до 03 числа текущего месяца) отчетности о расходах местного бюджета на льготное лекарственное обеспечение населения по утвержденной форме (приложение № 4, 10-лло).
5. Руководителям социальных аптек, уполномоченных для осуществления льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных, обеспечить:
5.1. своевременное составление и предоставление в ОГУП "Кузбассфарма" (до 10 числа текущего месяца) сводной заказ-заявки на последующий месяц на лекарственные средства по утвержденной форме (приложение № 5) и перечню для централизованного закупа (приложение № 6, 6-а) в пределах установленного лимита, с учетом наличия остатков в аптеке;
5.2. получение медикаментов, заявленных в сводной месячной заказ-заявке, в пределах установленного финансового лимита, из аптечного склада ОГУП "Кузбассфарма" через направление в ОГУП "Кузбасс-фарма" заказа по утвержденной форме (приложение № 5);
5.3. отпуск лекарственных средств по льготным и бесплатным рецептам в строгом соответствии с приказом МЗ РФ от 23.08.99 № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" и рекомендациями департамента;
5.4. ежемесячное составление отчетности аптеки, на 25 число текущего месяца, по утвержденным формам (2-алло, 4-алло, 5-алло, приложение № 4) и предоставление в ОГУП "Кузбассфарма" до 1 числа месяца, следующего за отчетным, для составления сводных отчетов;
5.5. своевременное проведение ежеквартальных сверок по взаимному погашению задолженности с бухгалтерией департамента, ОГУП "Кузбассфарма";
5.6. постановку на учет всех льготных и бесплатных рецептов, предъявленных в аптеку, на временно отсутствующие лекарственные средства в журнале учета, с последующим обеспечением больного в минимальный срок (до 7 дней);
5.7. ежемесячный расчет возмещения затрат по льготному лекарственному обеспечению согласно методическим указаниям департамента охраны здоровья населения и управления цен Администрации области по определению и возмещению затрат товаропроводящей сети при централизованных закупках лекарственных средств (от 29.04.2003) и предоставление в ОГУП "Кузбассфарма" отчета о фактических расходах (приложение № 4, форма 6-алло) и счета-фактуры (приложение № 4) для последующего возмещения;
5.8. ежедневный предметно-количественный учет медикаментов раздельно по федеральным законам "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" в журналах предметно-количественного учета или в электронном варианте, при соответствующем программном обеспечении с обязательной ежедневной архивацией на твердом носителе для персонифицированного учета потребления медикаментов льготными категориями граждан (форма 3-алло).
5.9. создание запаса медикаментов в аптеке с переходящим остатком, не более суммы двухнедельного финансового лимита, с учетом наиболее востребованных жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств в пределах территориального перечня для льготного обеспечения.
6. Фармацевтическому управлению департамента охраны здоровья населения (О.Н.Хворова) обеспечить:
6.1. ежемесячное установление, до 25 числа текущего месяца, финансовых лимитов на следующий месяц для территорий в пределах утвержденного бюджета с учетом количества льготных категорий граждан в территории, фактического отпуска и остатков лекарственных средств в территориях в разрезе аптек и федеральных законов;
6.2. систематическое взаимодействие с поставщиками лекарственных средств в части:
- осуществления поставки медикаментов на аптечный склад в ОГУП "Кузбассфарма" для уполномоченных аптек и пополнения резерва, не позднее 14 числа текущего месяца;
- оформления котировочных заявок на медикаменты, по которым конкурс не состоялся или возникла объективная необходимость, в соответствии с запросами ОГУП "Кузбассфарма" по установленной форме в течение 2 дней (приложение № 8);
- обеспечение ежемесячной сверки (на 25 число отчетного месяца) реестра счетов-фактур на медикаменты, поставленные в ОГУП "Кузбассфарма" по контрактам (договорам) в разрезе законов ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".
7. Кемеровскому областному медицинскому информационно-аналитическому центру (Л.Е.Исакова) обеспечить:
7.1. Поэтапное апробирование и внедрение в аптеках компьютерного программного обеспечения по персонифицированному учету лиц и потребления лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения в аптеках до 31.12.2004 в соответствие с утвержденным графиком (приложение № 9).
7.2. Опубликование на сайте "Кузбасское здравоохранение" (E-mail: www.kuzdrav.ru) информации о поставщиках-победителях конкурса, с указанием ассортимента и цен победителей.
8. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника департамента О.Н.Хворову.
9. Приказы департамента охраны здоровья населения от 30.10.2002 № 312, от 20.12.2002 № 374, от 03.12.2002 № 353, от 12.12.2002 № 351 считать утратившими силу.
Начальник департамента
Т.ШВЕЦ
Приложение № 1
к приказу департамента
охраны здоровья населения
Кемеровской области
от 1 июля 2003 г. № 471
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ ПО ФЗ
"О ВЕТЕРАНАХ", ФЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РФ",
ЗАКОНУ РФ "О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ"
Льготное лекарственное обеспечение - это обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно или с 50% скидкой.
Льготное лекарственное обеспечение осуществляется через уполномоченные аптеки (аптечные пункты), в исключительных случаях, через кабинеты бесплатного отпуска при поликлиниках лечебно-профилактических учреждений в случаях обеспечения больных с социально значимыми заболеваниями: сахарный диабет, онкологические, психические заболевания, туберкулез и др. Перечень данных учреждений определяется администрацией территории (органом управления здравоохранения) и утверждается департаментом охраны здоровья населения. Основными участниками системы льготного лекарственного обеспечения являются: департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, государственный заказчик - ОГУП "Кузбассфарма", органы управления здравоохранением территории, поликлиники медицинских учреждений, уполномоченные аптечные организации, поставщики (организации оптовой торговли, заводы-изготовители).
Для бесперебойного обеспечения уполномоченных аптек медикаментами, согласно утвержденному перечню, ежемесячно формируется оперативный резерв лекарственных средств на аптечном складе ОГУП "Кузбассфарма".
I. Положение о кабинетном методе льготного отпуска
медикаментов в лечебно-профилактическом учреждении
Учитывая, что в сложившихся экономических условиях обеспечение лекарственными средствами льготных категорий граждан не улучшается, предусмотреть возможность организации бесплатного отпуска лекарственных средств, в первую очередь, сахароснижающих, противотуберкулезных, онкологических, лекарственных средств для лечения бронхиальной астмы, психических заболеваний и других заболеваний через кабинет поликлиники лечебно-профилактического учреждения после приема пациента врачом. С целью приближения лекарственной помощи к населению определить основные требования к кабинетному методу льготного отпуска медикаментов.
1. Выписка льготных и бесплатных рецептов осуществляется лицом, назначенным ответственным за льготное лекарственное обеспечение в лечебно-профилактическом учреждении на основании назначений лечащего врача.
2. Отпуск лекарственных средств при кабинетном методе осуществляется:
2.1. Через кабинеты бесплатного отпуска, организованные при поликлинике (ФАПе), аптекой (аптечным пунктом), имеющей лицензию на фармацевтическую деятельность, по договоренности с лечебно-профилактическим учреждением.
2.2. Через аптеки, аптечные пункты, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность (вид деятельности: розничная реализация), организованные при поликлинике.
1. Общие положения к организации кабинетов бесплатного отпуска.
1.1. Кабинет бесплатного отпуска организуется при поликлинике (ФАПе) лечебно-профилактического учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность (амбулаторно-поликлиническая помощь), аптекой (аптечным пунктом) в рамках лицензии на фармацевтическую деятельность, являющейся:
- структурным подразделением ЛПУ или
- самостоятельной организацией, обеспечивающей данное учреждение или население обслуживаемого им района медикаментами, на договорной основе с лечебно-профилактическим учреждением.
1.2. Лечебно-профилактическое учреждение, при котором организуется кабинет, обеспечивает его соответствующим помещением (не менее 20 кв. м), оборудованием, средствами связи, компьютером.
1.3. Кабинет в своей работе руководствуется законодательными, правовыми и нормативными документами, действующими в системе Министерства здравоохранения РФ.
1.4. Время работы кабинета устанавливается главным врачом лечебно-профилактического учреждения по согласованию с заведующим аптекой.
2. Основными задачами кабинета являются:
2.1. Обеспечение лекарственными средствами, в первую очередь сахароснижающими, противотуберкулезными, онкологическими, лекарственными средствами для лечения бронхиальной астмы, психических заболеваний, за исключением наркотических, сильнодействующих и ядовитых по спискам ПККН, льготных категорий граждан по бесплатным рецептам сразу после приема врача.
2.2. Получение медикаментов из аптеки и обеспечение условий их хранения в объемах не более 3-дневной потребности, исходящей от фактического отпуска, в соответствии с установленными требованиями.
2.3. Выявление спроса на лекарственные средства для бесплатного отпуска в соответствии со спецификой работы лечебно-профилактического учреждения.
2.4. Обеспечение врачей систематической и оперативной информацией о лекарственных средствах и ценах, в т.ч. синонимах, для льготного отпуска.
3. В соответствии с этими задачами кабинет:
3.1. Организует систематическую информацию медицинских работников о лекарственных средствах для бесплатного отпуска.
3.2. Совместно с врачами ЛПУ выявляет потребность в лекарственных средствах для бесплатного отпуска.
3.3. Осуществляет:
- ежедневный персонифицированный учет потребления медикаментов больными, имеющими право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами (ежедневный предметно-количественный учет в журналах предметно-количественного учета или в электронном варианте при соответствующем программном обеспечении с ежедневной архивацией на твердом носителе);
- отпуск по бесплатным рецептам в соответствии с приказом МЗ РФ от 23.08.99 № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" и настоящим Положением, указаниями департамента при предъявлении карты льготного отпуска (форма приказа МЗ РФ № 328) лекарственных средств и соответствующих документов, подтверждающих наличие льготы;
- отметку в получении медикаментов, отпущенных на бесплатном условии в картах учета льготного отпуска, выданных лечебно-профилактическим учреждением на руки больному, таксировку рецептов, отметку на рецепте об отпуске (дата, подпись), о постановке рецептов на учет для своевременного лекарственного обслуживания в течение 7 дней (дата, подпись);
- получение медикаментов из аптеки медицинского учреждения либо из аптеки (головного предприятия), раздельное хранение медикаментов в разрезе федеральных законов в соответствии с установленными требованиями;
- обеспечение целевого использования лекарственных средств для обеспечения ветеранов по ФЗ "О ветеранах", инвалидов по ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ".
4. Лечебно-профилактическое учреждение либо аптека, от которых организован кабинет бесплатного отпуска, заключает договор с государственным заказчиком (ОГУП "Кузбассфарма") на осуществление льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", при согласовании с органом управления здравоохранения территории.
5. Руководство и контроль за деятельностью
5.1. За работу кабинета несет ответственность фармацевтический работник (провизор или фармацевт), назначаемый на эту должность в установленном порядке руководителем лечебно-профилактического учреждения или аптеки, от которой организован кабинет.
5.2. Контроль за деятельностью кабинета бесплатного отпуска осуществляет главный врач лечебно-профилактического учреждения и руководитель аптеки, от которого организован кабинет.
II. Временное положение о резерве на аптечном складе
и запасе в уполномоченных аптеках лекарственных средств
при централизованных закупках для льготного лекарственного
обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных
А. На аптечном складе
1. Оперативный резерв лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения при централизованных закупках формируется на аптечном складе государственного заказчика (ОГУП "Кузбассфарма") за счет собственных средств аптечного склада на основании контрактов (договоров) с Поставщиками. В случае необходимости (отсутствие лекарственного средства у Поставщиков на рынке) возможна передача собственных медикаментов аптечного склада в резерв.
2. Поддержание неснижаемого запаса резерва осуществляется за счет денежных средств, выделяемых на реализацию федеральных законов.
3. Взаимодействие департамента с аптечным складом по созданию резерва определяется на основе договорных отношений.
4. Основными задачами аптечного склада являются:
- своевременное формирование и пополнение резерва лекарственных средств;
- обеспечение количественной и качественной сохранности медикаментов;
- отпуск и доставка медикаментов аптекам, уполномоченным по льготному лекарственному обеспечению населения.
5. Закупка медикаментов для резерва осуществляется на конкурсной основе:
- у Поставщиков-победителей на основании заключенных контрактов и договоров по котировкам,
- у Поставщиков (осуществляющих контроль по показателям: "Описание", "Упаковка", "Маркировка" при поступлении по месту назначения в ГП "Центр сертификации лекарственных средств" Кемеровской области).
6. Резерв формируется в объеме не менее 30% от месячной потребности по всему ассортименту перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для централизованного закупа на основании анализа заявок от аптечных организаций, в первую очередь по:
- препаратам, не прошедшим по конкурсу (отсутствовали предложения);
- препаратам, имеющим одно предложение поставщика, победителя конкурса;
- препаратам, временно (до 7 дней) отсутствующим у Поставщиков.
7. Допускается закупка препаратов для резерва, назначенных сверх перечня медикаментов для централизованного закупа, но в рамках территориального, по заявкам аптек, но не более 5% от месячного финансового лимита.
8. Лекарственные средства резерва подлежат предметно-количественному учету в журналах или в электронном виде при соответствующем программном обеспечении с ежедневной архивацией на твердом носителе.
9. Поддержание резерва медикаментов в качественном состоянии обеспечивается:
- проверкой поступающих медикаментов по количеству и качеству в соответствии с установленными требованиями;
- соблюдением условий и режима хранения, в зависимости от физических и химических свойств;
- систематическими проверками качества, своевременным пополнением при остаточном сроке годности не менее 60%.
10. Отпуск медикаментов из оперативного резерва аптечного склада для аптечных организаций осуществляется по заявкам уполномоченных аптек в пределах установленных лимитов, при остаточном сроке годности лекарственных средств не менее 40%, раздельно по федеральным законам при согласовании отпуска с департаментом охраны здоровья населения.
11. Ежемесячно аптечный склад предоставляет отчет об использовании лекарственных средств резерва с указанием ассортимента и суммы остатка на 25-е число текущего месяца.
12. Руководители аптечного склада, должностные и материально ответственные лица, допустившие самовольное расходование, давшие незаконные указания об их расходовании, а также виновные в их порче при длительном хранении и несвоевременном освежении несут ответственность.
13. Товарный запас резерва на аптечном складе на 25-е число должен составлять не более одномесячного лимита по соответствующему федеральному закону.
14. Контроль за формированием и использованием оперативного резерва лекарственных средств на аптечном складе осуществляется департаментом охраны здоровья населения.
Б. В уполномоченных аптеках
1. Допускается создание (переходящего) запаса лекарственных средств в уполномоченных аптеках в пределах утвержденного территориального перечня в соответствии с потребностью, на основе анализа расхода и остатков предыдущих периодов, фактически не более суммы двухнедельного финансового лимита аптеки с учетом наиболее востребованных позиций, перечень которых устанавливается в аптеке.
III. Задачи и функции основных участников системы льготного
лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов
и реабилитированных по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной
защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации
жертв политических репрессий":
1. Департамент охраны здоровья населения
Кемеровской области
1. Департамент охраны здоровья населения устанавливает порядок льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных на территории области.
2. Устанавливает порядок формирования резерва на аптечном складе и запаса медикаментов в уполномоченных аптеках на территории области.
3. Определяет общую потребность в лекарственных средствах и соответствующие расходы финансовых средств по льготному лекарственному обеспечению, направляет их в Совет народных депутатов, Главное финансовое управление, департамент социальной защиты населения для формирования бюджета.
4. В зависимости от количества льготных категорий граждан и фактического использования денежных средств в рамках утвержденного бюджета распределяет и утверждает финансовые лимиты между территориями в разрезе федеральных законов и аптек в территориях для поставок медицинских товаров в централизованном порядке.
5. Формирует территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения и утверждает перечень для централизованного закупа на основе решений формулярной комиссии департамента.
6. Осуществляет контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", обоснованности назначений лекарственных средств, организации льготного лекарственного обеспечения в территориях и в ОГУП "Кузбассфарма" в соответствии с действующими требованиями, с проведением плановых и внезапных целевых проверок.
7. Организует работу по созданию единого информационного пространства по вопросам льготного лекарственного обеспечения с формированием областного реестра.
8. Принимает участие в работе конкурсной комиссии по закупке лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения.
9. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями ветеранов и инвалидов по лекарственному обеспечению декретированных категорий граждан.
2. Орган управления здравоохранения территории
1. Устанавливает перечень уполномоченных аптек в территории для льготного лекарственного обеспечения и поликлиник лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих выписку рецептов для ветеранов, инвалидов и реабилитированных.
2. Распределяет финансовые лимиты между лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляющими выписку льготных рецептов, и аптеками в территории, уполномоченными по льготному лекарственному обеспечению ветеранов, инвалидов и реабилитированных.
3. Обеспечивает:
- контроль за выписыванием врачами лечебно-профилактических учреждений льготных рецептов ветеранам, инвалидам и реабилитированным в рамках финансового лимита ЛПУ;
- мониторинг регистра лиц (по физическим лицам), имеющим право на льготное лекарственное обеспечение по форме (приложение № 3 форма) в разрезе ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", систематическое внесение изменений (с оформлением выписки из реестра для уполномоченных аптек), ежегодное обновление, согласование с органами социальной защиты, ведомственными ЛПУ и направление реестра в лечебно-профилактические учреждения и аптеки;
- согласование договоров с аптеками по льготному лекарственному обеспечению ветеранов, инвалидов и реабилитированных по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий";
- контроль за организацией льготного лекарственного обеспечения в аптеках, наличием наглядной информации в аптеках и поликлиниках медицинских учреждений;
- действенное взаимодействие аптечной и лечебной сети территории через проведение совместных конференций, дней открытых дверей, выставок, обмен необходимой информацией и проверок;
- контроль за работой клинико-экспертных комиссий поликлинических учреждений, кабинетов льготного отпуска, клинических фармакологов, оформлением рецептов, обоснованностью назначения лекарственных средств с клиническими разборами;
- наличие списков врачей (фельдшеров в сельской местности), имеющих право оформлять льготные рецепты, председателей клинико-экспертных комиссий территории с указанием ЛПУ, Ф.И.О. врача, номера телефона, образца подписи и печати; приказов на распределение финансовых лимитов между поликлиниками, списков лиц для регулярного получения дорогостоящих лекарственных средств по приказу лечебно-профилактического учреждения в уполномоченных аптеках;
- взаимодействие с территориальными общественными организациями ветеранов, инвалидов.
3. Лечебно-профилактическое учреждение и клинико-экспертная
комиссия ЛПУ
1. Лечебно-профилактическое учреждение обеспечивает
1.1. Оформление рецептов в соответствии с приказом МЗ РФ от 23.08.99 № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" и рекомендациями департамента льготных рецептов ветеранам и инвалидам на лекарственные средства
- для лечения основного заболевания в первую очередь (при наличии лимитов или средств местного бюджета - лечение сопутствующих заболеваний):
- в пределах территориального перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения с учетом централизованно закупаемых (приложение № 6, 6а);
- свыше перечня централизованно закупаемых, по решению клинико-экспертной комиссии (КЭК) или рекомендаций главных (ведущих) специалистов департамента за счет средств местного бюджета;
- сверх территориального перечня, по решению КЭК ЛПУ (территории, департамента) за счет средств местного бюджета;
- не допускается назначение по льготным и бесплатным рецептам противотуберкулезных препаратов ветеранам и инвалидам (обеспечение через лечебно-профилактические учреждения - кабинетный метод);
- в пределах финансовых лимитов, установленных для конкретного лечебно-профилактического учреждения;
- больным с психическими заболеваниями психиатром единолично или участковым терапевтом по рекомендациям врача - психиатра с заключением КЭК психиатрической больницы (отделения);
- через клинико-экспертную комиссию: при назначении свыше трех препаратов одномоментно; свыше пяти на один месяц, особенно детям и лицам пожилого возраста; сверх территориального, а также сверх перечня централизованно закупаемых.
1.2. Наличие единой полицевой карты льготного отпуска медикаментов (по форме, утвержденной приказом МЗ РФ от 23.08.1999 № 328) у каждого лица, имеющего право на льготное лекарственное обеспечение по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", которая по окончании года подлежит возврату в лечебно-профилактическое учреждение для анализа обеспеченности, рациональности и обоснованности назначения в льготных лекарственных средствах. Ежегодный анализ карт оформляется протоколом КЭК ЛПУ.
1.3. Наличие книги регистрации карт льготного лекарственного обеспечения, наглядной информации (с указанием перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, категории предоставляемых льгот, № № уполномоченных аптек, Ф.И.О. ответственного за льготное лекарственное обеспечение) в доступном для пациентов месте в медицинских учреждениях.
1.4. Отметку в амбулаторной карте, карте льготного отпуска при назначении лекарственных средств для льготного отпуска.
1.5. При наличии одноименных льгот по ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" и ФЗ "О ветеранах", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" согласование с больным выбора льготы и прикрепление к губернским аптекам (отделу) или уполномоченным аптекам с соответствующей отметкой на карте льготного отпуска.
2. Руководители областных ЛПУ, главные, ведущие специалисты (внештатные) департамента, осуществляющие консультативный прием ветеранов, инвалидов и реабилитированных, экспертизу документов, оформляют рекомендации по назначению медикаментов для льготного отпуска в соответствии с действующими требованиями, с учетом финансовых лимитов в пределах перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, закупаемых централизованно. В случае необходимости, по согласованию с департаментом, допускается оформление льготных рецептов врачами областных учреждений, осуществляющих амбулаторный прием по цеховому принципу.
3. Поликлиника ОГВВ имеет право выписывать иногородним ветеранам, закончившим лечение, лекарственные средства для лечения лекарственно зависимых заболеваний для получения в аптеке № 1 ОГУП "Кузбассфарма" г. Кемерово в пределах утвержденного лимита.
4. Лечебно-профилактическое учреждение утверждает и предоставляет в аптеку списки врачей (фельдшеров), имеющих право выписывать льготные и бесплатные рецепты для ветеранов и инвалидов; председателей КЭК с указанием ЛПУ, Ф.И.О., номера телефона, образца подписи и печати; приказы о распределении финансовых лимитов между поликлиниками, дорогостоящих лекарственных средств с указанием списка лиц (с ежегодным обновлением).
5. Для приема больных с целью оформления льготных рецептов через клинико-экспертную комиссию устанавливает график работы комиссии и доводит до сведения всех врачей, осуществляющих амбулаторный прием, и больных.
6. Ежемесячно проводит проверки обоснованности назначения лекарственных средств на льготных условиях с фармакологическим разбором и оформлением акта. Своевременно оформляются журнал, протоколы заседаний КЭК. Льготные рецепты через КЭК оформляются с указанием на оборотной стороне рецепта даты и № протокола заседания КЭК, подписи председателя, гербовой печати учреждения.
В случае необходимости (для лекарственно-зависимых больных, ветеранов, инвалидов, получающих регулярно дорогостоящие лекарственные средства) ежегодно оформляются приказы с приложением списка больных и врачей (с образцами их подписей и печатей), имеющих право на выписывание данных препаратов.
7. Лечебно-профилактическое учреждение систематически освещает вопросы льготного лекарственного обеспечения с фармакологическими разборами на врачебных конференциях, днях специалиста, при аттестации.
4. Аптечные организации, уполномоченные по льготному
лекарственному обеспечению ветеранов, инвалидов
и реабилитированных
1. Льготное лекарственное обеспечение:
- ветеранов по ФЗ "О ветеранах", тружеников тыла с инвалидностью и детей-инвалидов по ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" осуществляется - в губернских аптеках и губернских отделах уполномоченных аптек,
- инвалидов-взрослых по ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" и реабилитированных по Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий",
- в уполномоченных аптеках.
Перечень аптечных организаций, уполномоченных по льготному лекарственному обеспечению, на территории устанавливается администрацией (управлением здравоохранения) территории и утверждается департаментом охраны здоровья населения.
2. Аптека заключает договор с государственным заказчиком (ОГУП "Кузбассфарма") на осуществление льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".
3. Составляет годовую (до 25.11.2003) и ежемесячную (до 10-го числа текущего месяца) заказ-заявки по утвержденной форме (приложение № 3) на лекарственные средства в рамках финансового лимита аптеки, согласно утвержденному перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, закупаемых централизованно по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", и направляет в ОГУП "Кузбассфарма" (конт. тел. 31-73-63).
4. Ежемесячно, на 25-е число текущего месяца, составляет утвержденную настоящим приказом отчетность: форма 2-алло "Отчет (реестр) по рецептам на лекарственные средства, отпущенные ветеранам, инвалидам и реабилитированным бесплатно или со скидкой по ФЗ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов РФ", форма 3-алло "Персонифицированный реестр рецептов на лекарственные средства, отпущенные ветеранам, инвалидам и реабилитированным бесплатно или со скидкой за счет средств, поступивших на реализацию ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", ФЗ "О ветеранах", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", форма 4-алло "Отчет о расходовании лекарственных средств, централизованно поставляемых ОГУП "Кузбассфарма" для льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных по ФЗ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", форма 5-алло "Отчет по исполнению заказ-заявки аптеки на лекарственные средства для централизованного закупа за счет средств, поступивших на реализацию ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ", Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".
Формы 2-алло, 4-алло, 5-алло аптека предоставляет в ОГУП "Кузбассфарма" ежемесячно до 01-го числа месяца, следующего за отчетным (по факсу, электронной почте, на магнитных носителях, оригинал по почте). Формы 1-лло, 3-алло составляются в одном экземпляре, хранятся в аптеке, предоставляются в департамент или другие органы по требованию. Формы 2-алло, 4-алло, 5-алло составляются в двух экземплярах, первые направляются в ОГУП "Кузбассфарма", вторые экземпляры форм отчетности хранятся в аптеке не менее 5 лет.
Ежемесячный расчет возмещения затрат по льготному лекарственному обеспечению аптека осуществляет согласно методическим указаниям департамента охраны здоровья населения и управления цен Администрации области по определению и возмещению затрат товаропроводящей сети при централизованных закупках лекарственных средств (от 29.04.2003). Ежемесячно предоставляет в ОГУП "Кузбассфарма" отчет о фактических расходах по утвержденной форме (форма 6-алло), счета-фактуры для последующего возмещения (приложение № 1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2.12.2000 № 914).
5. Аптека осуществляет ежедневный персонифицированный учет (форма 3-алло) потребления медикаментов больными, имеющими право на льготное и бесплатное обеспечение лекарственными средствами, ежедневный предметно-количественный учет медикаментов в журналах предметно-количественного учета или в электронном варианте при соответствующем программном обеспечении с обязательной ежедневной архивацией на твердом носителе.
6. Отпускает лекарственные средства ветеранам и инвалидам по льготным бесплатным рецептам при предъявлении карты льготного отпуска лекарственных средств и соответствующих документов, подтверждающих наличие льготы, в соответствии с приказом МЗ РФ от 23.08.99 № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)", настоящим приказом и указаниями департамента.
7. Осуществляет
- отметку в получении медикаментов, отпущенных на льготных и бесплатных условиях в картах учета льготного отпуска лекарственных средств, выданных лечебно-профилактическим учреждением на руки больному,
- таксировку рецептов, отметку на рецепте об отпуске (дата, подпись),
- постановку рецептов на очередь по обеспечению в журналах учета, с указанием даты постановки на очередь, подписи на рецепте (журнал учета постановки рецептов на очередь оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к журналам предметно-количественного учета медикаментов).
8. В случае исключения из перечня аптеки по льготному лекарственному обеспечению отпуск медикаментов аптека осуществляет до полной реализации либо передает их в другую аптеку по согласованию с департаментом и органом управления здравоохранения территории.
9. В случае исключения лекарственного средства из перечня аптека осуществляет его отпуск до полной реализации.
10. Допускается до 5% финансового лимита использовать для заказа лекарственных средств, при согласовании с департаментом, в случае назначения сверх перечня для централизованного закупа, но в рамках территориального.
11. В уполномоченной аптечной организации по льготному лекарственному обеспечению в удобных для ознакомления местах торгового зала должна быть обязательно размещена:
- информация о группах населения, имеющих право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение и внеочередное обслуживание, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- информация о лице, ответственном за льготное лекарственное обеспечение;
- информация о дежурном администраторе (Ф.И.О., должность) и нахождении кнопки сигнального вызова дежурного администратора;
- ценники на образцы лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения.
5. Поставщики-победители закрытого конкурса
5.1. Поставщики-победители конкурса, обладающие достаточными трудовыми, материальными, финансовыми ресурсами для исполнения государственного контракта (договора), на основании заявок от государственного заказчика (ОГУП "Кузбассфарма") доставляют медикаменты до аптечного склада ОГУП "Кузбассфарма" по ценам конкурсных (котировочных) заявок.
5.2. Качество, маркировка, упаковка поставляемых медикаментов должна соответствовать государственным стандартам, образцам завода-изготовителя и подтверждаться соответствующими документами в установленном порядке (сертификат соответствия и заключение о контроле по трем показателям) в Центре сертификации лекарственных средств Кемеровской области. При отсутствии документа, удостоверяющего качество медикаментов, или при обнаружении несоответствия их качества государственным стандартам и требованиям контрактам, поступившая партия медикаментов не принимается аптечным складом, и датой выполнения Поставщиком обязательств по поставке считается день представления аптечному складу соответствующего документа о качестве или получения результатов идентификации. Затраты на проведение контроля качества на поставляемые медикаменты в соответствии с требованиями государственного заказчика относятся целиком за счет Поставщика.
5.3. Остаточный срок годности медикаментов должен составлять не менее 60% срока, указанного на этикетке изготовителя, меньший срок по согласованию с ОГУП "Кузбассфарма" и аптеками в процессе конкурсных закупок и поставок.
5.4. Передача медикаментов на аптечный склад ОГУП "Кузбассфарма", сопровождается счетом-фактурой, а также отметкой поставщика в ведомости (или книге) закупок о номере счета-фактуры и дате передачи аптечному складу медикаментов, стоимости отпущенных медикаментов с указанием наименования федерального закона, подписью уполномоченного лица от аптечного склада.
Счета-фактуры на поставляемые медикаменты оформляются отдельно с указанием по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".
5.5. Поставщик поставляет на аптечный склад ОГУП "Кузбассфарма" продукцию в соответствии с условиями контракта (договора) течение 5 дней с момента согласования спецификации. В случае невозможности поставки поставщик направляет письма-уведомления государственному заказчику с указанием причин отказа.
6. Государственный заказчик (ОГУП "Кузбассфарма)
6.1. Государственный заказчик совместно с департаментами охраны здоровья населения и экономического развития организует централизованные закупки лекарственных средств для льготного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных путем проведения закрытых конкурсов среди поставщиков, прошедших предварительный квалификационный отбор, обладающих достаточными трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами для исполнения государственного контракта, с обязательным проведением электронного мониторинга цен по утвержденному перечню лекарственных средств для централизованного закупа (далее - Перечень) или запроса котировок (договор не более 2000 МРОТ).
6.2. Составляет ежегодно график проведения конкурсов и согласовывает с департаментом охраны здоровья населения и департаментом экономического развития для утверждения председателем комиссии.
6.3. Для проведения конкурсов государственный заказчик:
- определяет потребность на основе представленных аптеками заказ-заявок и формирует сводную заказ-заявку лекарственных средств, подлежащих закупке по Перечню;
- согласовывает цены по Перечню закупаемых лекарственных средств с управлением цен АКО;
- осуществляет подготовку работы конкурсной комиссии (материалы для обеспечения комиссии, сбор и оповещение членов комиссии);
- направляет уведомления поставщикам-победителям по первым местам в соответствии с протоколом конкурсной комиссии;
- ведет и хранит документацию по конкурсам в соответствии с установленными требованиями.
6.4. Формирует котировочную комиссию для закупа медикаментов по котировкам при согласовании с департаментом охраны здоровья населения.
6.5. Заключает государственные контракты (договоры) с поставщиками лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных, отвечающие требованиям конкурсной документации в соответствии с решением конкурсной комиссии (по протоколу).
6.6. Осуществляет закуп медикаментов у поставщиков, занявших первые места, при наличии обоснованных отказов - закуп у поставщиков, занявших 2 и 3-е места соответственно. Лекарственные средства, по которым конкурс не состоялся, или возникла обоснованная необходимость - по котировкам, по согласованию с департаментом охраны здоровья населения.
6.6. Формирует и ежемесячно пополняет оперативный резерв медикаментов на аптечном складе.
6.7. Заключает договоры с уполномоченными аптеками и лечебно-профилактическими учреждениями на осуществление льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных.
6.8. Осуществляет отпуск и доставку лекарственных средств в уполномоченные аптеки для льготного лекарственного обеспечения в соответствии с утвержденным графиком, не менее 2 раз в месяц.
6.9. Осуществляет ежедневный предметно-количественный учет медикаментов в журналах или в электронном варианте при соответствующем программном обеспечении с обязательной ежедневной архивацией на твердом носителе.
6.10. Составляет и предоставляет в департамент до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, сводную отчетность по утвержденным формам (7-слло, 8-слло, 9-слло).
Заместитель
начальника департамента
О.ХВОРОВА
Приложение № 2
к приказу департамента
охраны здоровья населения
Кемеровской области
от 1 июля 2003 г. № 471
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АПТЕКЕ, УПОЛНОМОЧЕННОЙ ДЛЯ ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ
Общие положения
Настоящее положение определяет порядок организации льготного лекарственного обеспечения лиц, попадающих под действие федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ", "О реабилитации жертв политических репрессий" через аптеки, уполномоченные для льготного лекарственного обеспечения декретированных групп населения.
Аптека, осуществляющая социальную функцию - льготное лекарственное обеспечение ветеранов, инвалидов и реабилитированных, создается на базе аптечной организации, имеющей лицензию на фармацевтическую деятельность (вид деятельности: розничная реализация), независимо от организационно-правовой формы.
Для размещения уполномоченной аптечной организации следует руководствоваться следующими принципами:
- обеспечение доступности и высокого качества при оказании лекарственной помощи;
- учет плотности населения, основных потоков его движения;
- увязка с размещением лечебно-профилактических учреждений и торговли;
- сближения уровней лекарственного обеспечения в городских и сельских поселениях.
Задачи уполномоченной социальной аптеки
В уполномоченной аптеке осуществляется льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения лицам, попадающим под действие федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ", "О реабилитации жертв политических репрессий", а именно:
- ветеранам по ФЗ "О ветеранах", труженикам тыла с инвалидностью и детям-инвалидам по ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" - в губернских аптеках и губернских отделах уполномоченных аптек,
- инвалидам-взрослым по ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" и реабилитированным по Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"
- в уполномоченных аптеках.
Перечень аптечных организаций, уполномоченных по льготному лекарственному обеспечению, на территории устанавливается администрацией (управлением здравоохранения) территории и утверждается департаментом охраны здоровья населения.
Порядок деятельности уполномоченной социальной аптеки
Деятельность уполномоченной аптеки осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к аптечным организациям.
Обязательные дополнительные требования:
- наличия функционально выделенного отдела (губернские отделы) или зоны для льготного обеспечения населения;
- компьютерного оснащения с соответствующим программным обеспечением;
- необходимого кадрового состава;
- составления и мониторинга единого реестра декретированных групп населения, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение (совместно с органами управления здравоохранения территории);
- определения обоснованной потребности в медикаментах по утвержденному перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств в пределах выделенного финансового лимита в рамках утвержденного бюджета;
- получения из аптечного склада государственного заказчика (ОГУП "Кузбассфарма"), хранения и отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
- создания запаса медикаментов в аптеке с переходящим остатком, не более суммы двухнедельного финансового лимита, с учетом наиболее востребованных жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств в пределах территориального перечня для льготного обеспечения;
- взаимодействия с лечебно-профилактическими учреждениями, органами здравоохранения, социальной защиты, общественными организациями ветеранов, инвалидов;
- порядка отпуска лекарственных средств по льготным рецептам в соответствии с действующими требованиями;
- работы дежурного администратора;
- наличия необходимой информации в торговом зале для посетителей;
- организации работы с обращениями и жалобами посетителей;
- согласования режима работы по льготному отпуску с администрацией (управлением здравоохранения) территории;
- ежеквартального проведения "Дня открытых дверей" для врачей и посетителей.
В уполномоченной аптечной организации по льготному лекарственному обеспечению в удобных для ознакомления местах торгового зала должна быть обязательно размещена:
- информация о группах населения, имеющих право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение и внеочередное обслуживание, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- информация о лице, ответственном за льготное лекарственное обеспечение;
- информация о дежурном администраторе (Ф.И.О., должность) и нахождении кнопки сигнального вызова дежурного администратора;
- ценники на образцы лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения, оформленные в соответствии с установленными требованиями.
Учет и отчетность уполномоченной аптеки
Аптека заключает договор-поручения с государственным заказчиком на осуществление льготного лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".
Составляет годовую и ежемесячную заказ-заявки по утвержденной форме на лекарственные средства в рамках финансового лимита аптеки согласно утвержденному перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
Обеспечивает своевременное предоставление отчетности по утвержденным формам в установленные сроки.
Аптека осуществляет ежедневный персонифицированный учет потребления медикаментов больными, ежедневный предметно-количественный учет медикаментов по установленным требованиям.
Отпускает лекарственные средства ветеранам, инвалидам и реабилитированным по льготным и бесплатным рецептам в соответствии с приказом МЗ РФ от 23.08.99 № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)".
Заместитель
начальника департамента
О.ХВОРОВА
Приложение № 3
к приказу департамента
охраны здоровья населения
Кемеровской области
от 1 июля 2003 г. № 471
ПЕРЕЧЕНЬ
АПТЕЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЛЬГОТНОЕ ЛЕКАРСТВЕННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ОБЛАСТИ ПО ФЗ
"О ВЕТЕРАНАХ", ФЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РФ",
ЗАКОНУ РФ "О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ"
Приложение № 4
к приказу департамента
охраны здоровья населения
Кемеровской области
от 1 июля 2003 г. № 471
Форма 1-лло
Наименование территории __________________________
Дата составления _________________________________
Территориальный Регистр лиц, имеющих право на льготное
лекарственное обеспечение.
Разделы:
1. Ветераны; за исключением граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2. Инвалиды, за исключением попадающих под действие ФЗ
"О ветеранах", граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС.
4. Реабилитированные (попадающие под действие закона о
реабилитации жертв политических репрессий), за исключением
попадающих под действие "О ветеранах", "О социальной защите
инвалидов в РФ" граждан, подвергшихся радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС.
5. Остальные категории льготников (Постановление Правительства
РФ).
Согласовано:
Руководитель органа управления здравоохранения _________ (подпись)
Руководитель органа социальной защиты __________________ (подпись)
Руководитель ведомственного ЛПУ ________________________ (подпись)
Примечание: территориальный регистр пересматривается не реже 1
раза в год, дополнения вносятся систематически.
Форма 2-алло (аптечная)
Отчет (реестр) по рецептам на лекарственные средства,
отпущенные ветеранам, инвалидам и реабилитированным
бесплатно или со скидкой по ФЗ "О ветеранах",
"О социальной защите инвалидов в РФ",
Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"
За ________________ месяц 2003 года
Наименование территории ____________________________
Наименование аптечной организации __________________
По поставкам от государственного заказчика - ОГУП "Кузбассфарма"
в счет государственных контрактов (договоров)
Руководитель аптечной организации ________________
Главный бухгалтер ________________
Примечание: информацию в столбце 3 указывать согласно всех
Поступивших в аптеку рецептов от больных (с учетом стоящих на
очереди в журнале учета)
* столбец 4 = (столбец 3 : на столбец 2) x 100
* столбец 6 = (столбец 5 : столбец 3) x 100
* В таблицу подлежат внесению все сведения, независимо от
источника поступления, сроков поставок лекарственных средств (ОГУП
"Кузбассфарма", поставщики (победители конкурса)
столбец 5 - число лиц, без учета, стоящих на очереди в журнале
учета
Форма 3-алло
Персонифицированный реестр рецептов на лекарственные
средства, отпущенные ветеранам, инвалидам и реабилитированным
бесплатно или со скидкой за счет средств по ФЗ
"О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ",
Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"
За месяц __________________ 2003 г.
Наименование города или района _____________________________
Общее количество обслуженных льготных рецептов ___________________
Количество рецептов, поставленных на обслуживание по очереди _____
Сумма, израсходованная на бесплатный и льготный отпуск ___________
Сумма, восстановленная больным ___________________________________
Руководитель аптечного учреждения ________________________________
Главный бухгалтер ________________________________________________
М.П.
Форма 4-алло (аптечная)
Отчет о расходовании лекарственных средств, централизованно,
поставляемых ОГУП "Кузбассфарма" для льготного
лекарственного обеспечения ветеранов, инвалидов
и реабилитированных по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной
защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв
политических репрессий"
За _____________________ месяц 2003 года
Наименование территории _________________________
Наименование аптечной организации _______________
По поставкам от государственного заказчика - ОГУП "Кузбассфарма"
Руководитель аптечной организации ___________________________
Главный бухгалтер ____________________
Общий товарооборот аптеки за месяц ____ тыс. руб., затраченные
средства на льготное лекарственное обеспечение:
ветеранов в сумме ________ т. р. и в % ____ к общему товарообороту;
инвалидов в сумме ________ т. р. и в % ____ к общему товарообороту;
реабилитированных соответственно.
Форма 5-алло (аптечная)
Отчет по исполнению заказ-заявки на реализацию ФЗ
"О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ",
Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"
Наименование территории ____________________________
Наименование аптечной организации _________________________
Отчетный период ________________ (месяц) _______ год
Подпись руководителя аптеки ___________
"___"______________________ г.
М.П.
Форма 6-алло (аптечная)
Отчет о фактических расходах по льготному лекарственному
обеспечению ветеранов, инвалидов и реабилитированных по ФЗ
"О ветеранах", ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ",
Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"
уполномоченной организации _________ за ________ 2003 г.
Сводный отчет о расходовании лекарственных средств,
централизованно поставляемых ОГУП "Кузбассфарма"
по льготному лекарственному обеспечению ветеранов, инвалидов
и реабилитированных по ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной
защите инвалидов в РФ", Закону РФ "О реабилитации жертв
политических репрессий"
Общий товарооборот аптек за месяц _______ т. руб., затраченные
средства на ЛЛО: ветеранов в сумме ________ т. руб. и в % ________
к общему товарообороту; инвалидов в сумме ________ т. руб. и в %
______ к общему товарообороту; реабилитированных соответственно.
Руководитель ОГУП "Кузбассфарма" _____________
Главный бухгалтер _______________
Форма 8-слло (сводная)
Сводный отчет по рецептам на лекарственные средства,
отпущенные ветеранам, инвалидам и реабилитированным
бесплатно или со скидкой по ФЗ "О ветеранах",
ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ
"О реабилитации жертв политических репрессий"
Руководитель ОГУП "Кузбассфарма" _______________
Главный бухгалтер ______________
Форма 9-слло
Отчет ОГУП "Кузбассфарма" о расходовании денежных средств,
поступивших на счет (для бюджетных средств), и медикаментов
на льготное лекарственное обеспечение по ФЗ "О ветеранах",
ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закону РФ
"О реабилитации жертв политических репрессий"
Примечание: отчет предоставляется с приложением реестра счетов на
полученные от поставщиков и отпущенные в аптеки медикаменты и
реестра денежных средств, оплаченных аптекам по возмещению затрат.
Средняя оптовая надбавка составила в сумме ______ т. руб. и в %
Генеральный директор ОГУП "Кузбассфарма"
Главный бухгалтер
Методические указания по расчету возмещения затрат
для льготного лекарственного отпуска медикаментов
аптечной организацией, для предоставления счет-фактуры
на оплату ОГУП "Кузбассфарма"
1. Расчет возмещения затрат (форма счета-фактуры колонка № 12)
1.1. Расчет ведется с разбивкой по законам;
1.2. Стоимость полученных лекарственных средств, за минусом
НДС, умножается на 10% (согласно договору).
Пример:
Аптечной организации поставлены медикаменты для
лекарственного льготного отпуска на сумму 10000 рублей
в рамках установленных лимитов.
В т.ч по законам:
ФЗ "О ветеранах" на сумму 5000 руб.
ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" на сумму 3000 руб.
Закону РФ "О реабил. жертв полит. репр. на сумму 2000 руб.
ФЗ "О ветеранах" - 454 руб. 55 коп. (5000 руб. : 1.10 x 10% = 454
руб. 55 коп.)
ФЗ "О соцзащите инвалидов" - 272 руб. 73 коп. (3000 руб. : 1.10 x
x 10% = 272 руб. 73 коп.)
ФЗ "О реабил. жертв полит. репр." - 181 руб. 82 коп. (2000 руб. :
: 1.10 x 10% = 181 руб. 82 коп.)
Заполнение счет-фактуры на возмещение затрат
Счет-фактура ________ от "___"_____________ 2003 г.
Продавец Полное наименование аптечной организации
Адрес Полный адрес аптечной организации
Идентификационный номер продавца (ИНН) ИНН/КПП
Грузоотправитель и его адрес Он же
Грузополучатель и его адрес ОГУП "Кузбассфарма"
К платежно-расчетному документу № _____ от _______________________
Покупатель ОГУП "Кузбассфарма"
Адрес 650036, г. Кемерово, ул. Терешковой, 52
Идентификационный номер продавца (ИНН) 4205002782/420501001
Руководитель организации __________ Главный бухгалтер ___________
МП
Выдал _____________________________ Получил _____________________
Форма 10-лло
Расходы местного бюджета на лекарственное обеспечение
Наименование территории ________________ за _________ 200 __ года
------------------------------------------------T--------T-------¬
¦ Наименование ¦На 1-е ¦С ¦
¦ ¦число ¦нарас- ¦
¦ ¦месяца, ¦тающим ¦
¦ ¦след. за¦итогом ¦
¦ ¦отчетным¦начала ¦
¦ ¦(т. р.) ¦года ¦
¦ ¦ ¦(т. р.)¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦1. Расходы местного бюджета на льготное ¦ ¦ ¦
¦лекарственное обеспечение ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦из них через кабинетный метод обеспечения ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2. В том числе: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2.1. на приобретение сахароснижающих ¦ ¦ ¦
¦препаратов, из них: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦* инсулинов во флаконах ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦* пенфильные формы инсулина ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦* шприц-ручки ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦* средства самоконтроля ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦* таблетированные ЛС ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2.2. на приобретение иммунобиологических ¦ ¦ ¦
¦препаратов (вакцин, сывороток) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2.3. на приобретение противотуберкулезных ¦ ¦ ¦
¦препаратов ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2.4. лекарственные средства для инвалидов ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2.4. лекарственные средства для ветеранов ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2.5. лекарственные средства лицам, ¦ ¦ ¦
¦подвергшимся политическим репрессиям ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2.6. лекарственные средства для доноров ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2.7. лекарственные средства для детей до 3 лет ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2.8. лекарственные средства для детей до 6 лет ¦ ¦ ¦
¦из многодетных семей ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦2.9. наркотические лекарственные средства ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3. Лекарственные средства для других ¦ ¦ ¦
¦категорий по пост. Правит. № 890 от 30.07.94 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦в том числе для лечения: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.1. онкологии и онкогематологии ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.2. несахарного диабета ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.3. муковисцидоза ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.4. гемофилии ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.5. апластической анемии ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.6. первичного иммунодефицита ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.7. вирусного гепатита ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.8. неспецифического язвенного колита ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.9. бронхиальной астмы ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.10. псих. заболеваний ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.11. эпилепсии ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦3.12. ревматоидного полиартрита ¦ ¦ ¦
¦(генерализованная форма) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦4. Долг местного бюджета аптекам по ЛО ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦в т.ч. по льготному лекарственному обеспечению ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦5. Расходы на лекарственное обеспечение (без ¦ ¦ ¦
¦учета льготного), всего ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦из них: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦* местный бюджет ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+-------+
¦* по ОМС ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------------+--------+--------
Примечание:
1. Форма предоставляется ежемесячно.
2. В п. 3 не учитываются расходы по п. 2.
3. Учитываются расходы текущего финансирования, целевых
программ, адресная помощь.
Приложение № 5
к приказу департамента
охраны здоровья населения
Кемеровской области
от 1 июля 2003 г. № 471
Форма месячной сводной заказ-заявки аптеки
на лекарственные средства для централизованного закупа
за счет средств, поступивших на реализацию ФЗ "О ветеранах",
ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Закона РФ
"О реабилитации жертв политических репрессий"
на месяц ____________ 2003 г.
Наименование территории __________________________________________
Наименование аптечной организации ________________________________
Утвержденные лимиты денежных средств по ФЗ
"О ветеранах" ___________ (тыс. руб.),
ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" _____________ (тыс. руб.),
Закону РФ "О реабилитации жертв политических
репрессий" __________ (тыс. руб.)
Примечание. Заказ-заявка составляется в пределах утвержденной
квоты, в случае несоответствия квоте заявка к исполнению не
принимается.
Подпись руководителя аптеки
"_____"_______________ г.
М.П.
Форма заказа аптеки поставщику (ОГУП "Кузбассфарма")
на лекарственные средства для льготного лекарственного
обеспечения ветеранов, инвалидов и реабилитированных
на ________________ 2003 г.
(месяц)
Наименование территории __________________________________________
Наименование аптечной организации ________________________________
Наименование поставщика __________________________________________
Утвержденные лимиты денежных средств по ФЗ "О ветеранах" _________
(тыс. руб.),
ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" _____________ (тыс. руб.),
Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" __________
(тыс. руб.)
Сумма неиспользованных лимитов: по ФЗ "О ветеранах" ______________
(тыс. руб.),
ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" _____________ (тыс. руб.),
Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" __________
(тыс. руб.).
Примечание. Заказ-заявка составляется в пределах утвержденной
квоты, в случае несоответствия, заявка к исполнению не
принимается.
Подпись руководителя аптеки
"_____"_______________ г.
М.П.
Приложение № 6
к приказу департамента
охраны здоровья населения
Кемеровской области
от 1 июля 2003 г. № 471
Утвержден Формулярной комиссией
ДОЗН КО протокол № 8 от 15 апреля 2003 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ И ВАЖНЕЙШИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
СРЕДСТВ ДЛЯ ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ НА БАЗЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ЗАКУПА
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(В ПРЕДЕЛАХ ВЫДЕЛЕННЫХ СРЕДСТВ)
Заместитель председателя
формулярной комиссии
О.ХВОРОВА
Приложение № 6-а
к приказу департамента
охраны здоровья населения
Кемеровской области
от 1 июля 2003 г. № 471
Утвержден Формулярной комиссией
ДОЗН КО протокол № 8 от 15 апреля 2003 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ И ВАЖНЕЙШИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
СРЕДСТВ ДЛЯ ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ НА БАЗЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ЗАКУПА
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(В ПРЕДЕЛАХ ВЫДЕЛЕННЫХ СРЕДСТВ)
Заместитель председателя
Формулярной комиссии
О.ХВОРОВА
Приложение № 7
к приказу департамента
охраны здоровья населения
Кемеровской области
от 1 июля 2003 г. № 471
ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ № ________________
ПО БЕСПЛАТНОМУ И ЛЬГОТНОМУ ЛЕКАРСТВЕННОМУ ОТПУСКУ
(ТИПОВОЙ)
г. Кемерово 01 июня 2003 г.
Областное Государственное унитарное предприятие "Кузбассфарма",
в дальнейшем - Гос. Заказчик в лице генерального директора
Косяненко Е.В., действующего на основании Устава и лицензии
М 006114, регистрационный номер 19/000009 от 27.08.2002, выданной
МЗ РФ, с одной стороны
и ________________________________________________________________
в дальнейшем Исполнитель, в лице ________________________________,
действующего на основании _____________ и лицензии № _____________
от "_____"_________________ выданной ____________________________,
от другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с распоряжением Администрации Кемеровской
области о делегировании функции государственного заказчика Гос.
Заказчик передает Исполнителю по доверенности лекарственные
препараты для осуществления льготного лекарственного отпуска
населению.
1.2. Согласно настоящему договору Исполнитель обязуется
осуществлять бесплатное и льготное лекарственное обеспечение лиц,
имеющих на это право согласно ФЗ "О социальной защите инвалидов в
РФ", ФЗ "О ветеранах", Закону РФ "О реабилитации жертв
политических репрессий".
1.3. При исполнении настоящего Договора Исполнитель должен
руководствоваться действующим законодательством и исполнять
требования, установленные постановлениями и распоряжениями
Администрации Кемеровской области и приказами департамента охраны
здоровья населения Кемеровской области.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Заказчик обязуется:
2.1.1. Принимать заявки от исполнителя и осуществлять
централизованный закуп лекарственных средств на конкурсной основе
по мере выделения финансовых средств из бюджета Кемеровской
области.
2.1.2. Передавать Исполнителю по розничным ценам лекарственные
средства для льготного лекарственного обеспечения.
2.1.3. Осуществлять доставку лекарственных средств не реже 2
раз в месяц, до 10 и 20-го числа каждого месяца (в случае
необходимости более частой поставки - по согласованию сторон).
2.1.4. Предоставлять Исполнителю документацию в отношении
поставляемых лекарств, необходимую Исполнителю для надлежащего
исполнения своих обязательств по настоящему Договору.
2.1.5. Осуществлять расчеты с Исполнителем в порядке и в сроки
предусмотренные настоящим Договором.
2.2. Гос. Заказчик вправе:
2.2.1. Осуществлять инвентаризацию товарных остатков
лекарственных средств, поставляемых по настоящему Договору по мере
необходимости.
2.2.2. Не принимать от Исполнителя лекарственные средства,
ранее заявленные и полученные от Гос. Заказчика, согласованные по
ассортименту, количеству, сроку годности.
2.2.3. Получать от Исполнителя всю информацию и документацию,
касающуюся исполнения настоящего Договора.
2.3. Исполнитель обязуется:
2.3.1. Своевременно предоставлять Гос. Заказчику годовую и
месячную заявку на лекарственные средства до 10 (десятого) числа
текущего месяца по форме, установленной приказом ДОЗН АКО в
приложении № 1, являющегося неотъемлемой частью настоящего
Договора, в пределах финансовых средств, определенных
департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области.
2.3.2. Организовать приемку товара от Гос. Заказчика в
соответствии с инструкциями Госарбитража СССР № № П-6, П-7.
2.3.3. Осуществлять лекарственное обеспечение льготных
категорий граждан по рецептам врачей по розничным ценам,
сформированным Гос. Заказчиком.
2.3.4. Ежемесячно на 25-е (двадцать пятое) число текущего
месяца составлять отчет (и предоставлять до 28-го числа текущего
месяца) Гос. Заказчику по формам, утвержденным департаментом
охраны здоровья населения Кемеровской области.
2.3.5. При проведении Гос. Заказчиком инвентаризации в
соответствии с п. 2.2.1 настоящего Договора, обеспечить ему
условия для проведения инвентаризации.
2.3.6. При получении письменного запроса от Гос. Заказчика, в
течение 3 рабочих дней предоставлять ему запрашиваемую информацию
и документы, касающиеся исполнения данного Договора, в т.ч. по
утвержденной форме.
2.3.7. Денежные средства, получаемые от реализации
лекарственных средств с 50% льготой, перечислять на расчетный счет
Гос. Заказчика до 5-го (пятого) числа месяца, следующего за
отчетным, с указанием в платежном поручении назначения платежа
(50% оплаченные больными за соответствующий месяц текущего года)
по ФЗ ... (конкретно).
3. Цена и порядок расчетов
3.1. Расходы по исполнению настоящего Договора определяются
ежемесячно и относятся на счет стороны, осуществившей расходы.
3.2. Размер возмещения затрат Исполнителя по настоящему
Договору составляет до 10% (десять процентов) от суммы полученных
лекарственных средств при подтверждении соответствующих расходов
согласно утвержденному отчету.
3.3. Возмещение затрат оплачивается Гос. Заказчиком в течение
10 (десяти) календарных дней, при условии предоставления
Исполнителем счет-фактуры и сметы возмещения затрат и всех форм
отчетности, предусмотренных настоящим Договором, и выполнения
обязательств, предусмотренных п. 2.3.7.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора в соответствии
с действующим законодательством.
4.2. Ни одна из сторон не несет ответственности, если
неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Договора вызвано наступлением и/или действием обстоятельств
непреодолимой силы.
Сторона, у которой возникли такие обстоятельства, обязана
уведомить другую сторону в течение 3 (трех) дней с момента начала
этих обстоятельств, во всех остальных случаях ссылки на такие
обстоятельства не учитываются.
5. Прочие условия
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его
подписания обеими сторонами и действует до "31" января 2003 г.
5.2. Споры, возникающие по настоящему Договору, решаются путем
переговоров, в случае недостижения удовлетворительного результата
рассмотрение спорных вопросов происходит в Арбитражном суде
Кемеровской области.
5.3. Вопросы, не урегулированные в настоящем Договоре,
регулируются действующим законодательством РФ.
5.4. Право собственности на лекарственные средства,
передаваемые по настоящему Договору, у Исполнителя не возникает.
Реквизиты и подписи сторон.
Заказчик Исполнитель
Областное Государственное унитарное _________________
предприятие "Кузбассфарма" _________________
Адрес: 650036, г. Кемерово, ул. Терешковой, 52 _________________
тел.: (384-2) 31-73-59, факс: (384-2) 31-83-05 _________________
ИНН 4205002782, р/с 40602810326020100035 _________________
к/с 30101810500000000641, БИК 045004641 _________________
Сибирский банк СБ РФ г. Новосибирск _________________
Генеральный директор Руководитель органа
ОГУП "Кузбассфарма" управления здравоохранения
Приложение № 8
к приказу департамента
охраны здоровья населения
Кемеровской области
от 1 июля 2003 г. № 471
Форма № 1К
Согласовано:
Заместитель начальника департамента _________ О.Н.Хворова
ПРОТОКОЛ № ___________ дата ___________
О РЕЗУЛЬТАТЕ ОЦЕНКИ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ (поставщика,
прошедшего предварительный квалификационный отбор) _________
(типовой)
анализа ценовых предложений на лекарственные препараты, закупаемые
через (наименование предприятия), ФЗ РФ (указать формулировку
закона) от "___"__________ 200_ г.
Обоснование закупки по котировкам ________________________________
Сумма для закупа лекарственных средств: ___________________
Сумма для закупа по каждому поставщику-победителю, представившему
наименьшую цену по лекарственному средству.
Решено: закупить у поставщика (указать поставщика) _______________
позиций и на какую сумму закуплено у каждого поставщика.
Председатель комиссии: подпись Ф.И.О.
Зам. председателя комиссии: подпись Ф.И.О.
Члены комиссии: подпись Ф.И.О.
Уважаемые господа!
Заявитель ______________________ (название, почтовый и телеграфный
адрес, номер факса, имя и должность ответственного лица)
предусматривает осуществить закупку способом запроса котировки
следующую продукцию:
------------T------------------T----------------T----------------¬
¦Ассортимент¦Единица измерения ¦ Количество ¦Срок исполнения ¦
+-----------+------------------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L-----------+------------------+----------------+-----------------
(наименование, спецификация и место доставки закупаемой продукции)
Сроки поставки продукции ____________________
Оплата поставленной продукции будет произведена департаментом,
в пределах выделенных лимитов в месяц ___________________.
В случае Вашего согласия принять участие в поставках указанной
продукции просим представить котировочную заявку (котировку цен)
По адресу ______________ до ______________________________________
(дата окончания принятия котировки цен)
Цена предлагаемой продукции должна быть указана с учетом
затрат на транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных
пошлин, сборов и других обязательных платежей, по условиям
конкурса, проведенного заказчиком (ДОЗН).
Уведомляем Вас, что направление заказчиком котировки цен не
накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.
Приложение: форма котировочной заявки (котировки цен).
Котировочная заявка поставщика ______________, прошедшего
предварительный квалификационный отбор
(котировка цен)
Дата: _________________
Кому: _____________________________________
Наименование заявителя
Уважаемые господа!
Изучив направленный Вами запрос котировки цены, мы,
нижеподписавшиеся, предлагаем осуществить поставку _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, спецификация, количество и место доставки
закупаемой продукции) на сумму ___________________________________
__________________________________________________________________
или другие суммы, подтвержденные прилагаемой таблицей цен, и
согласны с имеющимся в нем порядком платежей, оплаченных
заказчиком по Государственному контракту (договору). До подготовки
и оформления официального контракта настоящая котировочная заявка
вместе с Вашим уведомлением о присуждении контракта (договора)
будут выполнять роль обязательного контракта (договора) между
нами.
Мы признаем, что направление заказчиком запроса котировки цен
и представление поставщиком котировочной заявки не накладывает на
стороны никаких дополнительных обязательств.
