ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Ленинска-Кузнецкого от 18.04.2003 № 14
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2003 г. № 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ
В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 и 59 Устава г. Ленинска-Кузнецкого, ст. 8 Положения о порядке управления муниципальной собственностью г. Ленинска-Кузнецкого, утвержденного постановлением городского Совета народных депутатов от 31.05.2001 № 7, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления муниципального имущества в аренду (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Д.А.Устинова.
Глава города
В.ЕРМАКОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Ленинска-Кузнецкого
от 18 апреля 2003 г. № 14
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления муниципального
имущества в аренду
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решений о передаче в аренду имущества, входящего в состав муниципальной казны города Ленинска-Кузнецкого, (далее - муниципальное имущество) и порядок заключения, изменения и расторжения договоров аренды муниципального имущества.
В целях применения настоящего Положения под муниципальным имуществом понимается также имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений и муниципальных казенных предприятий, которым муниципальные учреждения и муниципальные казенные предприятия не вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи предоставления в аренду находящихся в муниципальной собственности жилых помещений, земельных участков и иных природных ресурсов, муниципальных предприятий (имущественных комплексов), а также на отношения, связанные с финансовой арендой (лизингом).
1.3. В целях применения настоящего Положения используются следующие понятия:
объекты муниципального нежилого фонда - находящиеся в собственности муниципального образования города Ленинска-Кузнецкого нежилые здания, строения, сооружения, а также расположенные в жилых зданиях нежилые помещения;
муниципальное движимое имущество - не относящееся к недвижимому имуществу, деньгам и ценным бумагам имущество, находящееся в собственности муниципального образования города Ленинска-Кузнецкого.
1.4. Полномочия арендодателя муниципального имущества осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ленинска-Кузнецкого (далее - Комитет).
2. Порядок предоставления в аренду объектов
муниципального нежилого фонда
2.1. Объекты муниципального нежилого фонда предоставляются в аренду гражданам (физическим лицам) и юридическим лицам путем заключения договора аренды на срок менее года либо на срок не менее года.
2.2. Заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на срок менее года осуществляется на основании решения Комитета в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения, либо путем проведения торгов в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.
Заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на срок не менее года осуществляется на основании решения Главы города Ленинска-Кузнецкого (далее - Глава города) в порядке, установленном разделом 4 настоящего Положения, либо путем проведения торгов в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.
3. Порядок принятия решений о заключении договоров аренды
объектов муниципального нежилого фонда на срок менее года
3.1. Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на срок менее года гражданин или юридическое лицо представляет в Комитет заявление о предоставлении в аренду объекта муниципального нежилого фонда по форме, установленной Комитетом.
Заявление о предоставлении в аренду объекта муниципального нежилого фонда на срок менее года рассматривается Комитетом в течение 30 дней.
По результатам рассмотрения заявления Комитет может принять одно из следующих решений:
о предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду;
об отказе в предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду.
В предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду может быть отказано:
если указанный в заявлении объект не является муниципальным имуществом;
если в отношении объекта, указанного в заявлении, в установленном порядке принято решение о приватизации;
если указанный в заявлении объект уже передан третьим лицам в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение;
если установлен запрет на использование объекта по назначению, указанному в заявлении;
если заявитель имеет долг по ранее заключенным договорам аренды муниципального имущества;
если в отношении заявителя принято решение о ликвидации, о признании банкротом;
если организационно-правовая форма заявителя - юридического лица не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
если предоставление в аренду объекта муниципального нежилого фонда для целей, указанных в заявлении, нецелесообразно.
Об отказе в предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду заявитель уведомляется путем вручения ему под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
3.2. В случае, если заявления о предоставлении в аренду объекта муниципального нежилого фонда на срок менее года представили несколько лиц, имеющих право на заключение договора аренды, Комитет может принять одно из следующих решений:
предоставить объект муниципального нежилого фонда в аренду заявителю, предложившему наилучшие условия использования объекта (сохранение профиля объекта, вложение инвестиций для реконструкции или переоборудования объекта, внесение арендной платы авансом и другие условия);
принять решение о заключении договора аренды объекта муниципального нежилого фонда путем проведении торгов в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.
В исключительных случаях объект муниципального нежилого фонда может быть предоставлен в аренду одному из заявителей без применения порядка, предусмотренного абзацами вторым и третьим настоящего пункта. В указанных случаях решение о предоставлении в аренду объекта муниципального нежилого фонда принимается Главой города с учетом мнения Комитета и других структурных подразделений Администрации г. Ленинска-Кузнецкого.
3.3. В случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 3.2 настоящего раздела, решение о предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду принимается Комитетом по результатам рассмотрения письменных предложений заявителей, содержащих их обязательства в отношении объекта в случае заключения с ними договора аренды объекта муниципального нежилого фонда, в том числе обязательство уплачивать арендную плату в повышенном размере (с указанием конкретного размера).
Письменные предложения подаются заявителями в Комитет в закрытых конвертах и рассматриваются с участием заявителей органом Комитета, уполномоченным принимать решение о предоставлении объектов муниципальной собственности в аренду.
Заявители уведомляются о принятом Комитетом решении путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Заявители вправе ознакомиться с содержанием письменного предложения заявителя, получившего право заключить договор аренды объекта муниципального нежилого фонда. Содержание письменных предложений остальных заявителей не оглашается.
4. Порядок принятия решений о заключении
договоров аренды объектов муниципального
нежилого фонда на срок не менее года
4.1. Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды объекта муниципального нежилого фонда сроком не менее года гражданин или юридическое лицо представляет в Комитет заявление о предоставлении в аренду объекта муниципального нежилого фонда по форме, установленной Комитетом.
Заявление о предоставлении в аренду объекта муниципального нежилого фонда сроком не менее года принимается к рассмотрению только при наличии обязательств заявителя в случае заключения договора аренды осуществить за свой счет реконструкцию и (или) капитальный ремонт объекта муниципального нежилого фонда, оказывать содействие органам местного самоуправления г. Ленинска-Кузнецкого, муниципальным предприятиям и учреждениям в реализации социальных, инвестиционных программ, проектов по развитию городской инфраструктуры и другие предложения, предусматривающие безвозмездное вложение заявителем средств на реализацию функций органов местного самоуправления (далее - инвестиционное предложение).
4.2. Заявление о предоставлении в аренду объекта муниципального нежилого фонда на срок не менее года и инвестиционное предложение рассматриваются Комитетом в течение 30 дней.
По результатам рассмотрения заявления и инвестиционного предложения Комитет может принять одно из следующих решений:
о подготовке проекта решения Главы города о предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду;
об отказе в предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду.
В предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду может быть отказано по основаниям, указанным в абзацах 7 - 14 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения.
Об отказе в предоставлении в аренду объекта муниципального нежилого фонда заявитель уведомляется путем вручения ему под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
4.3. В случае, если заявления о предоставлении в аренду объекта муниципального нежилого фонда на срок не менее года и инвестиционные предложения представили несколько лиц, имеющих право на заключение договора аренды, заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда осуществляется путем проведения торгов в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.
5. Заключение договора аренды объекта муниципального
нежилого фонда путем проведения торгов
5.1. Договор аренды объекта муниципального нежилого фонда может быть заключен путем проведения торгов, предметом которых является право на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда.
5.2. Проведение торгов осуществляется на основании:
решения Комитета - в случае, если предметом торгов является право на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на срок менее года;
решения Главы города - в случае, если предметом торгов является право на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на срок не менее года.
5.3. Решение о проведении торгов, предметом которых является право на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на срок менее года, принимается Комитетом по собственной инициативе либо на основании предложений:
граждан и (или) юридических лиц;
заместителей Главы города, руководителей структурных подразделений Администрации г. Ленинска-Кузнецкого.
5.4. Подготовку проекта решения Главы города о проведении торгов, предметом которых является право на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на срок не менее года, осуществляет Комитет по собственной инициативе либо на основании предложений лиц, указанных в абзацах 2, 3 пункта 5.3 настоящего раздела.
5.5. В качестве организатора торгов, предметом которых является право на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда, выступает Комитет, который осуществляет следующие функции:
определяет на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену права на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда (далее - начальная цена), а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона");
определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в торгах (далее -претенденты), а также иные условия договора о задатке;
заключает с претендентами договоры о задатке;
определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов торгов;
организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении торгов;
принимает от претендентов заявки на участие в торгах (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;
проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;
ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным действующим законодательством, и уведомляет претендентов о принятом решении;
назначает из числа своих работников аукциониста;
определяет победителя торгов и оформляет протокол об итогах торгов;
уведомляет победителя торгов о его победе на торгах;
производит расчеты с претендентами, участниками и победителем торгов.
5.6. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению органа Комитета, уполномоченного на принятие решений о предоставлении муниципального имущества в аренду, предложило лучшие условия.
Форма торгов определяется:
в случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 5.2 настоящего раздела, - решением Комитета;
в случаях, предусмотренных абзацем 3 пункта 5.2 настоящего раздела, - решением Главы города.
5.7. Аукционы и конкурсы, предметом которых является право на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда, являются открытыми по составу участников.
5.8. В сроки и порядке, установленные гражданским законодательством, Комитет, сделавший извещение о проведении торгов, вправе отказаться от проведения торгов. В случае, если решение о проведении торгов было принято Главой города, Комитет вправе отказаться от проведения торгов с предварительного согласия Главы города.
5.9. Для участия в торгах претендент представляет Комитету (лично или через своего полномочного представителя) в срок, указанный в извещении о проведении торгов, заявку по форме, утверждаемой Комитетом, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права на заключение договора аренды и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Комитета, другой - у заявителя.
Для участия в торгах претендент вносит задаток на счет Комитета в размере не менее 20% начальной цены права на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда.
Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета (счетов) Комитета, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные Комитетом, публикуются в информационном сообщении о проведении торгов.
5.10. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один час до времени рассмотрения Комитетом заявок и документов претендентов.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Комитетом в журнале приема заявок, с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки Комитетом (уполномоченным им лицом) делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия Комитетом.
Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
5.11. Решения Комитета о признании претендентов участниками аукциона оформляются протоколом. При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся Комитет принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
В день подведения итогов аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, Комитет рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков. По результатам рассмотрения документов Комитет принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.
Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом, путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления Комитетом протокола о признании претендентов участниками аукциона.
Порядок проведения аукционов, предметом которых является право на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда, устанавливается решением Комитета. Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и председателем Комитета или назначенным им иным уполномоченным представителем, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды.
Задаток возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона.
В случае признания аукциона несостоявшимся Комитет в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый председателем Комитета или назначенным им иным уполномоченным представителем, а также аукционистом.
5.12. Решение Комитета о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе оформляется протоколом. При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся Комитет принимает соответствующее решение, которое отражает в протоколе приема заявок.
Претенденты, признанные участниками конкурса, а также претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом).
Комитет после подписания протокола приема заявок принимает предложения о цене права на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда от участников конкурса. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются.
При оглашении предложений помимо участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их полномочные представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность.
Решение Комитета об определении победителя конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса, составляемым в 2 экземплярах. Указанный протокол утверждается Комитетом в день подведения итогов конкурса.
Подписанный Комитетом протокол об итогах конкурса является документом, удостоверяющим право победителя конкурса на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда. Протокол об итогах конкурса направляется победителю конкурса одновременно с уведомлением о победе на конкурсе.
Исполнение условий конкурса контролируется Комитетом в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором аренды объекта муниципального нежилого фонда.
5.13. Договор аренды объекта муниципального нежилого фонда должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.
Оплата права на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре аренды объекта муниципального нежилого фонда. Задаток, внесенный покупателем на счет Комитета, засчитывается в оплату права на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда.
Средства, поступившие от продажи на торгах права на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда, направляются Комитетом в бюджет города Ленинска-Кузнецкого.
6. Оформление договора аренды объекта
муниципального нежилого фонда
6.1. В случае принятия Комитетом либо Главой города решения о предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду, а также в случае подписания протокола об итогах торгов, предметом которых являлось право на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда, Комитет готовит проект договора аренды объекта муниципального нежилого фонда и направляет его заявителю либо, соответственно, победителю торгов с предложением о заключении договора аренды.
Форма и условия договора аренды объекта муниципального нежилого фонда должны соответствовать требованиям действующего законодательства, а также, в случае заключения договора аренды путем проведения торгов, условиям, установленным на торгах.
6.2. Возобновление договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на новый срок осуществляется в порядке, установленном разделами 2 - 4 настоящего Положения.
Возобновление договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на новый срок оформляется путем заключения нового договора аренды объекта муниципального нежилого фонда либо соглашения о возобновлении договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на новый срок.
6.3. Изменение и расторжение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда осуществляется на основании решения Комитета.
7. Порядок заключения договоров аренды
муниципального движимого имущества
7.1. Заключение договоров аренды муниципального движимого имущества осуществляется на основании решения Комитета.
7.2. Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды муниципального движимого имущества гражданин или юридическое лицо представляет в Комитет заявление о предоставлении в аренду муниципального движимого имущества по форме, установленной Комитетом.
Заявление о предоставлении в аренду муниципального движимого имущества рассматривается Комитетом в течение 30 дней. В предоставлении в аренду муниципального движимого имущества может быть отказано по основаниям, установленным абзацами 7 - 14 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения.
Об отказе в заключении договора аренды муниципального движимого имущества заявитель уведомляется путем вручения ему под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
7.3. В случае, если предложения о предоставлении в аренду муниципального движимого имущества представили несколько лиц, имеющих право на заключение договора аренды, Комитет принимает решение о предоставлении в аренду муниципального движимого имущества с заявителем, предложившим наилучшие условия использования имущества (ремонт, реконструкция, переоборудование имущества, внесение арендной платы авансом и другие условия).
В исключительных случаях муниципальное движимое имущество может быть предоставлено в аренду одному из заявителей без применения порядка, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта. В указанных случаях решение о предоставлении в аренду муниципального движимого имущества принимается Комитетом с учетом мнения структурных подразделений Администрации г. Ленинска-Кузнецкого.
7.4. В случаях, предусмотренных абзацем 1 пункта 7.3 настоящего раздела, решение о заключении договора аренды муниципального движимого имущества принимается Комитетом по результатам рассмотрения письменных предложений заявителей, содержащих их обязательства в отношении объекта в случае заключения с ними договора аренды, в том числе обязательство уплачивать арендную плату в повышенном размере (с указанием конкретного размера).
Письменные предложения подаются заявителями в Комитет в закрытых конвертах и рассматриваются с участием заявителей органом Комитета, уполномоченным принимать решение о предоставлении муниципального имущества в аренду.
Заявители уведомляются о принятом Комитетом решении путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. Заявители вправе ознакомиться с содержанием письменного предложения заявителя, получившего право заключить договор аренды муниципального имущества. Содержание письменных предложений остальных заявителей не оглашается.
7.5. В случае принятия Комитетом решения о предоставлении муниципального движимого имущества в аренду Комитет готовит проект договора аренды муниципального движимого имущества и направляет его заявителю с предложением о заключении договора аренды.
Возобновление договора аренды муниципального движимого имущества на новый срок осуществляется в порядке, установленном пунктами 7.1 - 7.4 настоящего раздела.
Возобновление договора аренды муниципального движимого имущества на новый срок оформляется путем заключения нового договора аренды муниципального движимого имущества либо соглашения о возобновлении договора аренды муниципального движимого имущества на новый срок.
Изменение и расторжение договора аренды муниципального движимого имущества осуществляется на основании решения Комитета.
Председатель
комитета по управлению
муниципальным имуществом
Д.УСТИНОВ
