РЕШЕНИЕ Тяжинского районного Совета депутатов Кемеровской области (второй созыв, 17-я очередная сессия) от 01.08.2002 № 62
"О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА НА РЕШЕНИЕ № 57 ОТ 23.05.02 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ТЯЖИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(второй созыв, 17-я очередная сессия)
РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2002 г. № 62
О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА
НА РЕШЕНИЕ № 57 ОТ 23.05.02
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА"
Рассмотрев протест прокурора Тяжинского района на решение 15-ой внеочередной сессии второго созыва Тяжинского районного Совета депутатов № 57 от 23.05.02 "О предоставлении льгот по уплате земельного налога", а также на основании ст. 14 Закона РФ "О плате за землю", ст. 56 Налогового кодекса РФ, ст. 35 Закона Кемеровской области "О местном самоуправлении в Кемеровской области", Закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2002 год" Тяжинский районный Совет депутатов решил:
1. Отклонить протест прокурора Тяжинского района в связи с его необоснованностью.
2. О принятом решении уведомить прокуратуру Тяжинского района в течение трех дней.
3. Контроль за исполнением решения возложить на финансово-экономический комитет и по соблюдению законодательства (Дикало Т.П.)
Глава района
П.Д.КОСИНСКИЙ
Прокуратура Российской Федерации В Тяжинский районный Совет
Прокуратура Кемеровской области депутатов
ПРОКУРАТУРА
Тяжинского района
652200 п. Тяжин, ул. Ленина, 11
22.07.02 № 416
на № ________ от ______________
ПРОТЕСТ
на решение № 57 от 23.05.02
"О предоставлении льгот по уплате земельного налога"
Решением 15-й внеочередной сессии второго созыва Тяжинского районного Совета депутатов от 23.05.02 № 57 на 2002 г. освобождены от уплаты налога за землю граждане, проживающие в сельских населенных пунктах.
Принятое депутатами решение подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 72 Конституции РФ установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ находится в совместном ведении РФ и субъекта РФ. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон.
Согласно ч. 2 ст. 21 Закона РФ от 27.12.91 № 2118-1 "Об основах налоговой системы в РФ" земельный налог относится к местным налогам, устанавливается законодательными актами РФ и взимается на всей территории РФ.
Порядок уплаты платежей за землю установлен Законом РФ от 11.10.91 № 1738-1 "О плате за землю".
Перечень лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, содержится в ст. 12 вышеназванного Закона. Право устанавливать дополнительные льготы по земельному налогу в пределах сумм, находящихся в распоряжении субъекта РФ, предоставлено соответствующему субъекту РФ (ст. 13 Закона).
Органам местного самоуправления ст. 14 Закона от 11.01.91 предоставлено право устанавливать льготы по земельному налогу только в виде частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного налога для отдельных плательщиков в пределах суммы налога, остающейся в распоряжении соответствующего органа местного самоуправления.
Согласно ст. 7 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 7 Закона КО "О местном самоуправлении в области" местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, перечисленными законами и иными законами РФ и субъекта РФ.
Указанные выше законы предоставляют право представительным органам местного самоуправления устанавливать льготы по уплате налогов и сборов для их плательщиков в соответствии с действующим законодательством (ст. 35 Закона КО "О местном самоуправлении в области").
Таким образом, районный Совет депутатов принял решение, выходящее за пределы предоставленных ему Конституцией РФ и перечисленными выше законодательными актами полномочий. Действующее законодательство не предоставляют органам местного самоуправления права решать вопрос об освобождении определенной категории налогоплательщиков от уплаты земельного налога в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ "О прокуратуре РФ", требую:
1. Решение 15-й внеочередной сессии второго созыва Тяжинского районного Совета депутатов от 23.05.02 № 57 "О предоставлении льгот по уплате земельного налога" отменить.
2. Принятое решение опубликовать в районной газете "Призыв".
3. Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшей сессии райсовета. О принятом решении уведомить прокуратуру Тяжинского района в письменной форме в течение трех дней с момента рассмотрения акта прокурорского реагирования.
Прокурор
Тяжинского района
старший советник юстиции
Г.И.ЩЕРБАТЫЙ
