ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Кемеровской области от 11.06.2002 № 1540
"О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 190026-3 "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ", ВНЕСЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", № 7, июль - август 2002 г.
Вступил в силу с 11 июня 2002 года (пункт 5 данного документа).
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2002 г. № 1540
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 190026-3
"ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ", ВНЕСЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рассмотрев проект федерального закона № 190026-3 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, и руководствуясь пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.99 № 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Представить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения по внесению поправок в проект Федерального закона № 190026-3 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" согласно приложению.
2. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации создать согласительную комиссию для дальнейшего рассмотрения данного проекта Федерального закона с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Направить настоящее постановление Правительству Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Н.В.Бублик - первого заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета народных депутатов
Кемеровской области
Г.Т.ДЮДЯЕВ
Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
от 11 июня 2002 г. № 1540
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по внесению поправок в проект
федерального закона № 190026-3 "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения"
1. Необходимо дополнить проект статьей "Основные понятия", в том числе дать определения "земельная доля", "административный район".
2. Считаем невозможным предоставление иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства права на приобретение в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Необходимо установить законодательно жесткие ограничения, предусмотрев только аренду.
На основании вышеизложенного предлагаем следующую редакцию статьи 3 законопроекта: "Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды";
3. Необходимо обеспечить единый порядок и условия приватизации и оборота участков сельскохозяйственных земель, поскольку введение различий противоречит Конституции Российской Федерации. В связи с этим предлагаем абзац 2 пункта 3 статьи 1 проекта изложить в следующей редакции: "Приватизация указанных земельных участков на территории субъектов Российской Федерации осуществляется с момента, установленного Федеральным законом".
4. Предлагаем изложить пункт 2 статьи 9 проекта в следующей редакции "Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может быть заключен на срок менее пяти лет".
5. Предлагаем право передачи земельного участка в субаренду для физических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств предоставлять в исключительных случаях: при продолжительной болезни, при направлении на учебу, при прохождении службы в Вооруженных силах Российской Федерации, временно отсутствующим, в случае избрания на выборные должности, а юридическим лицам субаренду запретить.
6. Необходимо изменить концепцию главы III проекта, так как предложенная процедура оборота долей в праве общей собственности на практике технически невозможна. В частности, это относится к выплате компенсации стоимости земельных участков при выделе в натуре и к установлению на местности границ каждого земельного участка, принадлежащего конкретному участнику долевой собственности.
Предлагаем предусмотреть право государства выкупить все земельные доли участников долевой собственности за счет средств Федерального бюджета, что позволит в последующем обеспечить эффективную систему распоряжения земельными участками. Срок для принятия решения в каждом конкретном случае установить один год.
7. Уменьшить количество отсылочных норм в законопроекте, т.к. это затруднит его использование.
